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关于取消收费许可证制度加强事中事后监管有关事项的通知
发布日期:2017-07-14 点击数: 字体颜色: 字号:【

 

永发改委〔2015〕67号

 

重庆市永川区发展和改革委员会

重 庆 市 永 川 区 财 政 局

关于取消收费许可证制度加强事中事后监管

有关事项的通知

各收费单位:

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快推动政府职能转变和简政放权,创新更为有效的收费监管方式,进一步提高收费管理工作水平,国家发改委、财政部决定取消收费许可证制度加强事中事后监管。根据《重庆市物价局 重庆市财政局转发国家发展改革委员会 财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知的通知》(渝价〔2015〕83号)要求,现就有关事项通知如下:

一、取消收费许可证及年审制度

自2015年1月1日起,统一取消行政事业性收费许可证年审制度,不再开展收费许可证年审工作。

自2016年1月1日起,不再核发及变更收费许可证。各行政事业性收费许可证持有关单位在2015年12月底前,持证到区发改委(物价管理科)办理收费许可证注销手续。

二、实施收费单位情况和收支状况报告制度

取消收费许可证制度后,各收费单位要进一步建立健全收费台帐制度,于每年5月25日前登录 “重庆市永川区收费年审网上申报系统(https://sfglcqyongchuan.nacao.org.cn,用户名为单位许可证正本号,初始密码为123456789)”报送收支情况(详见附件1、2),并向区发改委、区财政局报送年度收费情况报告表(见附件3、4)。         

三、强化收费公示制度

各收费单位应建立收费清单,将本系统具体实施行政事业性收费的单位名单及其收费项目信息通过政务网站向社会公示,公示内容有变化的应及时更新。对未纳入公示名单的收费单位、收费项目,被收费对象可以拒绝向其缴纳费用。各收费单位要认真做好收费公示,在收费场所采用公示栏、公示牌、电子触摸屏或价目表等适当形式,公示本单位收费项目信息(含收费项目名称、收费标准、批准文件文号等)。

附件:1. 网上在线报告相关事宜的说明

2.“重庆市收费年审网上申报系统”操作指南

3. 年度收费情况报告表(一)

    4. 年度收费情况报告表(二)

 

重庆市永川区发展和改革委员会  重庆市永川区财政局

2015年5月19日

 

联系电话

发改委物价检查所:49825067  

发改委价格管理科:49823423

财政局监督(综合)科:49896978

 

重庆市永川区发展和改革委员会办公室     2015年5月19日印发

(共印35份)

附件1

网上在线报告相关事宜的说明

按照《重庆市物价局 重庆市财政局转发国家发展改革委  财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知的通知》(渝价﹝2015﹞83号)的要求,在取消收费许可证及年审制度的同时要实施收费单位情况和收支状况报告制度。我市利用“全国收费动态监管系统”的“收费年审网上申报系统”平台,加强收费动态监管系统建设,实现信息网上在线报告。

因“收费年审网上申报系统”开发时间在《国家发展改革委  财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》(发改价格﹝2015﹞36号)发文之前,目前此系统还未能实现板块更新,其中仍包含“收费许可证”、“收费年审”等表述。

鉴于在新旧政策更替的期间,工作任务紧迫,我市仍依靠此系统实施收费单位情况和收支状况的报告。

在使用“收费年审网上申报系统”的过程中,请各收费单位由专人负责本单位用户的管理。用户名为单位许可证正本号,初始密码为123456789。

 

附件2

“重庆市收费年审网上申报系统”操作指南

(试行稿)

该系统是面向我市收费单位用户,收费单位用户可通过本系统进行收费许可证的网上年审申报和本单位信息变更。各级价格主管部门发布相关许可证办理与年审通知等信息内容。

*注:收费年审网上申报系统(属于独立的网站)是用于国家、省级、市级价格主管部门,区(县)级没有本系统的登录页面,区(县)级收费单位用户需登录到所属市级收费年审网上申报系统进行年审申报。

用户通过浏览器输入网址(目前仅支持IE7、8、9,分辨率大于1440×900的显示器显示效果更佳),系统将展示收费年审网上年审系统,界面如下:

 

用户登录:供收费单位登录进行网上年审申报和单位信息变更。

工作提示:用户登录、证书下载说明、常见问题、咨询与服务、意见建议和帮助信息。

查询:提供许可证和收费政策信息查询服务,用户登录后方可查询。

相关单位:提供当前价格主管部门所属下级价格主管部门门户系统的链接,点击链接即可进入对应物价主管部门的门户系统。

收费单位用户输入价格主管部门事先告知的用户名和密码,点击登录系统,将展现如下界面:

 

收费单位用户可进行密码修改和退出登录操作。点击网上办理进入收费年审工作申报板块,界面如下:

 

在收费年审工作申报系统中提供如下功能方便用户申报、变更和查询。包括:

年审申报:收费单位用户可在此查看本单位信息、查看收费项目信息,并录入上一年度本单位的各项行政事业性收费项目的收支情况。

年审历史查询:可查看本单位历年年审情况及年审记录。

单位信息:如发生收费单位地址、电话、传真、资金管理方式以及法定代表人变更的情况,在本模块中进行变更,当地物价主管部门能及时看到贵单位的最新单位信息。提示:单位名称发生变更请联系当地物价主管部门进行变更!

单位归并处理:由于机构改革等因素,导致一些收费单位由以前的行政主管部门或归属部门转入到另外的部门时,用户需设定新部门和新的单位名称。

操作查询:用户可查看自己登录本系统曾做过哪些操作,便于信息追溯。

年审申报系统操作说明

一、收费收支情况填报。年审申报栏目下,点击【收费收支情况】标签,用户在此标签项中录入本年度的收费收支数据,包括“当年收入”、“当年支出”、“财政拨款”等内容,其中带* 号的为必录项。其中,“财政拨款”填报与单位收费项目工作直接相关的财政拨款,如不好区分,填报直接相关的人头经费和办公经费;“当年收入”填报单位本年度应收收费收入;“当年支出”填报与单位收费项目工作相关的直接支出,不易区分的,填报直接相关的人头经费和办公经费支出即可。“本年收入”如果超过设定的域值,“备注”字段中会给予提示,需要进行简单的原因说明。

 

所有数据信息录入完毕后,点击页面右上角的“提交”按钮,系统把用户的许可证年审申报信息提交到当地价格部门,进行许可证年审。经年审驳回的网上年审申报,系统会给予提示,收费单位用户进行修改后可重新提交。

二、单位信息核实和修改。单位信息栏目下,收费单位可以根据当地价格部门要求对收费单位信息进行核实和修改,修改完点击右上角“提交”按钮即可。点击单位名称后面的 图标可以查看从全国组织机构代码中心法人库获取的单位详细信息。

 

三、“单位归并处理”操作说明。如收费单位与上级单位隶属关系发生变化,用户点击“单位归并处理”,进入到收费单位的归并页面,录入归并后单位名称、归并后收费归属部门、归并后行政主管部门和备注,然后点击“添加”完成单位归并处理,页面下方列表展示的是该收费单位所有的历史归并信息。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

     年度收费情况报告表(一)

单位名称(公章):                                                               年   月   日

收费项目 收费性质 应收标准 实收标准 批准机关及文号 收费金额

(万元) 支出金额

(万元) 备注

       

       

       

       

       

       

合计   

 

 

附件4

      年度收费单位基本情况报告表(二)

单位名称(公章):                               年   月   日

基本情况

单位负责人  填表人 

联系电话  联系手机 

单位性质 □行政单位

□事业单位:○全额拨款  ○差额拨款  ○自收自支

□社会团体

□其他单位

单位人数 总人数      。其中,在编      ,聘用人数      。

收费情况

收费

总体

情况 1.全年收费总额:      万元。

2.收费项目性质:□行政性收费

□事业性收费

□其他收费

3.收费对象: □涉企收费

□涉农收费

□其他收费

4.票据使用: □财政票据   数量:         

□税务票据   数量:         

□其他票据   数量:         

收费

执行

情况 5.上年度是否参加评估:□有  □无

6.上年度评估发现的违规问题及整改情况:

 

7.年度收费项目增加、取消或免征以及标准降低或提高情况:

□增加项目名称:                                    

标准:                                    

全年涉及金额:         万元

文件依据:            

□取消项目名称:                                      

标准:                                      

全年涉及金额:         万元

文件依据:            

□免征项目名称:                                      

标准:                                      

全年涉及金额:         万元

文件依据:            

□降低标准项目名称:                                      

原标准:          调整后标准:            

全年涉及金额:         万元

文件依据:            

□提高标准项目名称:                                      

原标准:          调整后标准:            

全年涉及金额:         万元

文件依据:            

8.收费公示:□有  □无

9.收费收入是否上交财政:□是  □否

 

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