部门镇街
| 索引号： | 115003836912110684/2024-00025 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区茶山竹海街道 | 成文日期： | 2024-02-20 | 发布日期： | 2024-03-25 |
| 标题： | 重庆市永川区茶山竹海街道办事处关于印发《茶山竹海街道消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 公安、安全、司法、法制 | 有效性： | |||
| 索引号： | 115003836912110684/2024-00025 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区茶山竹海街道 | ||||
| 成文日期： | 2024-02-20 | ||||
| 发布日期： | 2024-03-25 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区茶山竹海街道办事处关于印发《茶山竹海街道消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 公安、安全、司法、法制 | ||||
| 有效性： | |||||
永茶竹〔2024〕16号
重庆市永川区茶山竹海街道办事处
关于印发《茶山竹海街道消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知
机关各版块，辖区各村（社区），茶山竹海派出所，有关企业：
根据《全区消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》要求，结合茶山竹海街道辖区实际，经办事处领导同意，决定自即日起至3月底，在辖区范围内开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，现将方案印发你们，请认真贯彻落实，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，持续营造良好安全环境和氛围。
重庆市永川区茶山竹海街道办事处
2024年2月20日
（此件公开发布）
茶山竹海街道消防安全集中除患攻坚大整治
行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，深刻汲取江西新余市“1·24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1·19”重大火灾事故教训，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，根据市委、市政府和区委、区政府有关工作部署安排，特制定本方案。
一、目标任务
通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、 “五个集中行动”,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实重点整治要求，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。
二、工作专班
成立茶山竹海街道消防安全集中除患攻坚大整治行动工作专班（以下简称“工作专班”），由办事处主任张严英任组长，副主任刘心平任副组长。工作专班办公室设在应急管理岗，由应急管理岗负责人雷跃华担任工作专班办公室主任。工作专班办公室负责日常工作，抓好统筹协调，强力推进消防安全集中除患攻坚大整治行动各项工作。机关相关板块和各村（社区）要严格按照任务分工，抓好工作落实，加强协同配合，形成整治合力，确保工作实效。
三、整治范围
(一)“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
(二)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
(三)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、旅游场所等场所。
四、整治重点
(一)违法违规施工作业和生产经营
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
(二)安全疏散条件不足
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。
4.电动自行车在入户大堂、楼梯间、疏散通道等停放充电。
5.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。
6.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
(三)违规设置防盗网和广告牌
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗
网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
(四)违规使用易燃可燃材料
1.人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板违规搭建。
2.人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装饰。各镇街可以结合本地“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所的火灾风险隐患特点，进一步细化整治重点。
五、工作措施
(一)集中开展大排查行动
1.按照区工作专班统一发布的《消防安全集中除患攻坚大整治行动通告》和《三类重点场所消防安全整治指南》(以下简称《指南》),全面发动三类场所自查自改消防安全突出风险隐患，要求场所责任人或委托管理人带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。
2.各负有安全生产和消防安全监督管理职责的岗位严格落实“三管三必须”要求，根据本行业火灾风险特点，依据《指南》组织开展本行业领域消防安全大排查，负责组织对直管重点场所开展全面排查，查清行业领域突出风险隐患，排查情况向街道办事处主要领导专题汇报。
3.各村（社区）落实属地管理责任，组织消防工作站、村 (社区)居民委员会等力量开展全面排查，对难以整治的突出风险隐患，上报街道办事处联合查处。辖区派出所依法对确定的消防监督检查单位开展排查。
4.各岗位要运用消防安全协同管理系统全面开展排查，对排查发现的突出风险隐患建立隐患问题清单，问题清单要明确隐患单位、隐患内容、整改责任单位、整改时限等要素，登记上账、闭环管理。
(二)集中开展大整治行动
1.各岗位对排查发现的突出风险隐患，督促隐患单位落实整改责任、时限、措施、资金和临时防范措施，分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的，要依法督促整改；对于难以整改的，制定隐患整改清单和责任清单，作为攻坚整治对象，督促相关单位场所制定整改方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。
2.各岗位要加大执法力度，依法查处消防违法违规行为，对单位场所逾期不改或拒不整改的，要依法从严、从重、从快查处。由应急管理岗牵头，规划建设岗、经济发展岗等配合按职责分工依法查处违规动火动焊施工作业问题；由应急管理岗牵头，派出所、综合执法岗、小区管理岗、粽粑社区等配合，重点查处占堵消防车通道、疏散通道和安全出口等消防违法行为。
3.经济发展岗、科教文旅岗、民政救助岗等相关岗位要按照“三必管”要求，开展包括宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、旅游场所等人员密集场所“生命出口”集中清障行动，对排查发现人员密集场所违规设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物，要责令相关责任人对其进行整改。
4.对存在严重失信行为的，区发展改革委、区市场监管局要牵头组织有关部门录入信用管理平台，实施联合惩戒。对涉嫌犯罪的，区应急局、区公安局、区消防救援支队要加强行刑衔接，依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。
5.针对高层建筑消防设施设备整改工作，应急管理岗在排查过程中一旦发现隐患问题，要及时在消防安全协同管理系统登记，由派出所牵头负责有序推进问题整改。
(三)集中开展大曝光行动
应急办牵头，组织观看典型火灾案例警示案例；各岗位、村（社区）配合，组织引导居民落实“三清三关”(清走道、清阳台、清厨房，关电源、关气源、关门窗)要求。
(四)集中开展大演练行动
1.各岗位和有关单位要聚焦多业态混合生产经营、人员密集等重点场所，突出单位负责人和管理人、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、网格员等“七类重点人群”开展一轮全员消防安全演练，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力，努力实现人人会逃生、个个会应急。
2.应急管理岗牵头，相关岗位配合，聚焦“九小场所”,突出经营场所业主、员工，组织开展火灾扑救和疏散逃生演练。
(五)集中开展大约谈行动
各岗位结合大排查、大整治行动，认真研判本辖区、本行业领域的消防安全风险，根据实际情况向相关单位发出火灾防控工作提示函，提出针对性防范对策措施。整治过程中，对隐患整改难度大、火灾风险高的，将纳入专题会议进行研究内容，组织召开隐患整改现场会，讲清责任、讲明风险、讲透危害，督促协调整改隐患问题。
六、工作步骤
(一)动员部署(2024年2月底前)
街道组织召开会议，作出专题部署发动。
(二)除患攻坚(2024年3月中旬前)
按照除患攻坚大整治行动部署，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈行动，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，强化隐患督促整改和监督执法，确保大整治工作取得实效。
(三)巩固提升(2026年12月底前)
常态化加强消防安全检查，接续整治遗留问题、重大隐患和瓶颈难题，巩固除患攻坚大整治成果，持续提升消防安全本质水平，推动辖区火灾形势持续稳定向好。
七、工作要求
(一)高度重视
各岗位和有关单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，采取有效措施，认真排查风险隐患，狠抓大整治工作质效，坚决遏制各类火灾事故多发连发势头，确保辖区不发生火灾事故。
(二)统筹推进
各岗位要将除患攻坚大整治行动与安全监管、经济发展、民生服务等工作任务有效结合、同步推进，强化综合治理、源头治理、依法治理，找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节，采取精准有力措施重拳攻坚，全力维护本辖区、本行业领域消防安全形势平稳。应急管理岗要统筹推进除患攻坚大整治行动，相关排查整治情况在“一表通”内填报消防安全检查台账；各岗位要将执法检查、隐患整治情况在“一表通”内填报安全隐患排查信息，属于重大事故隐患的要报应急管理岗填报重大事故隐患明细信息。
重庆市永川区茶山竹海街道党政办 2024年2月20日印发
渝公网安备50011802010123号
