部门镇街
| 索引号： | 11500383009338067G/2023-00107 | 发文字号： | 金龙府发〔2023〕96号 | ||
| 发布机构： | 永川区金龙镇 | 成文日期： | 2023-12-01 | 发布日期： | 2023-12-14 |
| 标题： | 重庆市永川区金龙镇人民政府 关于印发《金龙镇今冬明春消防安全防范工作方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338067G/2023-00107 | ||||
| 发文字号： | 金龙府发〔2023〕96号 | ||||
| 发布机构： | 永川区金龙镇 | ||||
| 成文日期： | 2023-12-01 | ||||
| 发布日期： | 2023-12-14 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区金龙镇人民政府 关于印发《金龙镇今冬明春消防安全防范工作方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | ||||
| 有效性： | |||||
重庆市永川区金龙镇人民政府
关于印发《金龙镇今冬明春消防安全防范
工作方案》的通知
各村（居）委员会，镇消防安全委员会成员单位，有关单位：
按照《重庆市永川区消防安全委员会关于印发全区今冬明春消防安全防范工作方案的通知》（永防发〔2023〕9号）文件要求，制定了《金龙镇今冬明春消防安全防范工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
重庆市永川区金龙镇人民政府
2023年12月1日
（此件公开发布）
金龙镇今冬明春消防安全防范工作方案
为做好今冬明春消防安全防范工作，确保我镇消防安全形势持续稳定，定于2023年11月至2024年3月在全镇集中开展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一、预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，坚定“遏重大、降较大、减总量”总体目标，聚焦重点领域、重要时段、重大活动，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，全力确保我镇消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
（一）深化重大事故隐患专项排查2023行动。各单位要按照部署要求，认真梳理前期排查出的问题隐患，分类施策、强力整改。根据《重庆市永川区人民政府办公室关于进一步明确全区火灾防控工作职责的通知》相关要求，经发办、文化服务中心、社事办等部门要牵头对农贸市场、商场、敬老院等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题；社事办要牵头对医院、养老院等敏感特殊场所，督促落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造；派出所、城建办、综合执法队等部门要牵头对老旧商住楼等混合生产经营场所，督促管理单位对共用安全出口、疏散通道、设施设备实施统一管理，强化员工培训演练，完善应急联动机制。
（二）推进重点领域专项治理。经发办要牵头做好厂房库房消防安全整治“回头看”，要落实专人“一对一”跟踪督办，推动加快遗留问题隐患整改力度，开展专项整治自查自评，完善长效治理机制，切实巩固整治成效。城建办要推进遗留问题大起底，加快未经消防验收许可投入使用建设工程整治力度，对正在使用且尚未启动整改或未完成整改的，开展安全评估，易造成较大以上事故和造成人员生命、财产较大损失的，该停用要停用。
（三）举一反三强化高风险场所监管。各部门、村（居）委员会、有关单位要深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，经发办、应急办要统筹督促企业对办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案和用火、用电、用气等情况，推动单位提升自主管理能力。社事办、教管中心、文化服务中心要分别针对福利机构、医疗机构、教育培训机构、景区景点等重点行业领域，组织开展集中约谈和排查检查，督促整改火灾隐患，落实主体责任。
（四）抓实燃气消防安全专项整治。经发办要发挥区燃气安全专项整治工作专班作用，组织派出所、城建办、市场监管、应急、综合执法大队等部门建立信息共享等机制，采取部门联查、基层排查、专家检查、“双随机”抽查等形式，深入开展燃气消防安全排查整治，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。同时要督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。组织燃气经营，入户开展燃气安全检查提示。
（五）加强住宅小区消防安全排查整治。城建办要督促住宅小区履行主体责任，加强日常消防安全管理，重点对电动自行车违规停放充电等问题常态化开展火灾隐患自查自改。派出所和社区网格员等基层力量，要加大住宅小区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，电动自行车违规停放充电，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接等问题。综合执法大队要推进生命通道联合执法检查“雷霆行动”，加大占堵消防车通道突出问题小区、路段挂牌整治力度，联合派出所常态化开展联合执法和公开曝光，从严查处占用、堵塞消防车通道违法行为，持续保持整治高压态势，防止问题反弹。
（六）严格实施消防安全精准执法。加大消防安全监管执法力度，采取联合执法、异地执法、专家辅助执法等方式，用足用好法律手段，坚决惩治各类违法行为。严格执行“一案双罚”，对严重违法行为，既要依法查处违法企业，又要严格追究相关人员的责任。加强行刑衔接，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，特别是加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办力度。经发办、市监所、综合执法大队要加强信用监管对消防安全领域严重失信行为，实施部门联合惩戒。
（七）完善“一件事”全链条监管。按照“三管三必须”和 “谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”原则，完善“一件事”全链条监管责任。根据《重庆市电气焊作业全链条管理五项规定（试行）》规定，应急办、城建办、市监所、综合执法大队、社保所、经发办、社事办、文化服务中心和其他负有安全生产管理职责的部门严格落实工作职责，做好电气焊作业管理工作。城建办、文化服务中心要建立健全保温材料全链条监管措施，将建筑外墙、冷库场所保温材料纳入监管视线，市监所、城建办、经发办、文化服务中心、综合执法大队等部门按照监管职责和任务分工，有效解决生产、销售、建设、使用、改造和拆除等环节问题。
（八）加强消防安全宣传警示。各单位要围绕“预防为主、生命至上”主题，持续开展消防宣传“五进”工作。行业部门要引导居民开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）。综合执法大队牵头，各村（居）委员会、有关单位配合，采取小区“小喇叭”、社区农村“大喇叭”等形式，发动消防志愿者和社区网格员对辖区的老弱病残孕以及独居、有无子女陪伴等情况进行全面摸排、登记造册、落实专人看护，全面安装联网式烟雾报警器。各行业部门要开展典型火灾案例警示教育活动，剖析起火原因、解读事故教训，加大典型违法行为曝光力度，警示企业、教育公众。
（九）做好重要节点消防安保。元日、春节、元宵节和全国两会期间，各部门要提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、祭祀祈福、游园庙会等消防安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控。派出所、社事办、文化服务中心、综合执法队等部门要加强检查指导，督促主办、承办单位严格落实主体责任，制定应急疏散预案，规范临时布展区域安全管理，落实现场看护措施。派出所、综合执法大队等部门要对重大活动制定消防安全预案，派驻力量对活动区域前置备勤、巡查守护，落实活动周边重点场所、重要基础设施巡查管控措施，统筹做好社会面消防安全整体防控，确保消防安全。应急办、派出所、综合执法大队要加强烟花爆竹存储、销售、燃放安全管理，做好禁放、限放区域管控，落实燃放区域现场监护力量，严防发生火灾事故。
（十）加强灭火应急处置准备。派出所、应急办、党政办、综合执法队等部门要建立健全联勤联动机制，组织开展综合演练，强化应急联动。综合执法大队要对消防水源开展普查和维护保养，城建办、经发办、社事办、应急办、综合执法大队等部门要督促建筑、农贸市场、医院、敬老院等高风险场所管理单位对消防设施开展检查测试，确保完好有效。各微型消防站等消防力量落实值班备勤制度，加强重点区域、敏感场所熟悉演练，修订灭火应急预案，做好消防车辆、装备器材检查维护和物资储备，确保一旦发生险情科学高效处置。
三、时间步骤
（一）部署发动（2023 年 11 月 30 日前）。各级各部门要结合实际，按照方案要求、明确职责任务、细化工作措施广泛动员部署。
（二）组织实施（2023 年 12 月 1 日至 2024 年 3 月 25 日）。各级各部门要按照工作方案和目标任务，强化政府统筹、部门协作，定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实。
（三）总结提升（2024 年 3 月 26 日至 3 月 31 日）。各级各部门要总结固化冬春火灾防控工作经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各级各部门冬春季节历来是火灾多发高发期，加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，消防安全不稳定因素增多，火灾风险持续加大。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。
（二）坚持问题导向。各级各部门要深刻汲取近期全国部分地区火灾事故教训，对本辖区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题，并结合市检察机关《检察建议书》反映的问题，统筹研究制定加强和改进火灾防控工作措施，针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓细今冬明春消防安全防范工作组织实施。
（三）强化综合施策。各级各部门要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，严厉打击消防安全突出问题隐患，该处罚的处罚、该曝光的曝光、该督办的督办。要广泛告知社会单位消防安全风险，指导落实火灾风险隐患自知、自查、自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。
（四）严格督导问效。镇消防安全委员会将会同镇政府纪委把冬春火灾防控工作纳入督导检查和年度消防工作检查重要内容，推动各村、社区、各部门任务落实。对工作不力、进展缓慢的，将予以通报批评；对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
渝公网安备50011802010123号
