部门镇街
| 索引号： | 11500383009338120C/2023-00039 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | 成文日期： | 2023-07-24 | 发布日期： | 2023-08-08 |
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发《双石镇2023年第三季度安全生产 风险防控方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338120C/2023-00039 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | ||||
| 成文日期： | 2023-07-24 | ||||
| 发布日期： | 2023-08-08 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发《双石镇2023年第三季度安全生产 风险防控方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | ||||
| 有效性： | |||||
双石府发〔2023〕41号
重庆市永川区双石镇人民政府
关于印发《双石镇2023年第三季度安全生产
风险防控方案》的通知
各村（居）民委员会、镇安委会成员单位：
经研究同意，现将《双石镇2023年第三季度安全生产风险防控方案》印发给你们，请认真贯彻落实，坚持底线思维，增强忧患意识，以“时时放心不下”的责任感打好安全生产主动仗，全力守护人民群众生命财产安全。
重庆市永川区双石镇人民政府
2023年7月24日
（此件公开发布）
双石镇2023年第三季度安全生产
风险防控方案
第三季度，生产经营旺季，主汛期已至，高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多，极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害，工矿商贸企业生产经营活跃，安全监管和事故防范压力增大。为确保全镇安全生产形势持续稳定向好，切实抓好第三季度安全生产防范化解重大风险工作，有效控制生产安全事故发生，结合本镇安全生产工作实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
研判分析2023年第三季度各风险领域的特点和规律，精准发现风险隐患点，以双石镇重大事故隐患专项排查整治2023行动和火灾防控“除险清患”专项行动为抓手开展排查整治，全力抓好安全生产工作，坚决防范各类事故发生，持续提升本质安全水平。
二、工作目标
严格落实国务院安委会“十五条硬措施”，以大排查大整治大执法为工作主线，以“八张问题清单、八张报表、五项机制”为重点工作任务，针对重点行业领域持续开展全覆盖、拉网式安全生产和自然灾害隐患排查，严格落实安全责任，坚决遏制一般以上生产安全事故。
三、安全生产风险及防控措施
（一）道路交通。
主要风险：货车超载、疲劳驾驶等易发；汛期强对流、强降雨多发，道路塌方、滑坡、泥石流等自然灾害风险突出，天雨路滑、视线不良容易引发追尾、碰撞、侧翻等事故，影响道路通行安全。
防控措施：一是加强对溢水路段、临水临崖、滑坡等重点路段巡逻管控；二要做好重点时段学生出行交通安保组织，科学安排勤务，加大警力投入。三要加强交通安全知识宣传和提示预警，对恶劣天气、道路隐患点提前作好信息推送，提升群众交通安全和意识；四要加强企业源头管理。督促企业落实安全生产主体责任，加强企业驾驶人、车辆源头管理责任；五要加强农村摩托车、三轮车劝导和执法检查力度。
责任部门：建设环保服务中心。
（二）建设施工。
主要风险：汛期雨水量增多，临河、傍山、临崖、地质灾害风险区及其周边在建工程安全风险高；深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌，高处坠落、隧道施工等事故风险；农村自建房雨季垮塌风险；高温条件下施工人员安全状态下降，违章违规作业事故风险突出。
防控措施：针对高温汛期开展施工安全隐患排查治理，一是重点排查临河、傍山、临崖，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等灾害风险区内及其周边的工程项目；二是重点排查在建高边坡、深基坑、高支模、起重吊装、高处作业、施工临时用电等易受汛期天气影响的关键部位和环节；三是重点排查工人宿舍、厨房、办公室、仓库、围挡等临建设施选址的科学性和存在的风险隐患；四是加强对施工现场塔机、施工升降机、吊篮等起重机械设备监管；五是项目负责人、技术负责人、安全负责人、监理人员到岗履职，紧盯重点部位、重点环节、危大工程施工作业；六是强化监管执法，加强企业主体责任落实情况监管，严厉打击违法发包、层层分包转包、监理单位不履职行为。
责任部门：建设环保服务中心。
（三）消防。
主要风险：风险点多面广，家庭用气用电火灾风险，公共聚集场所火灾风险，老旧小区消防设施薄弱，电线私拉乱接、飞线充电等火灾风险，各种易燃易爆场所火灾风险，“三合一”“九小”场所火灾隐患突出，小火亡人风险较大。
防控措施：一是对学校、农资销售店、茶馆、超市、养老服务公寓、旅店、居民小区等公共聚集场所和重点防火单位开展全面排查，消除火灾隐患；二是加强消防工作监管力度，大力整治“三合一”场所违规住人、电瓶车进楼入户违规充电等问题；三是积极开展消防安全知识宣传教育和应急演练，切实提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
责任部门：平安办、双石派出所、文化服务中心、农业服务中心、双石教管中心、经发办、民政和社会事务办、综合行政执法大队。
（四）危险化学品与烟花爆竹。
主要风险：高温及雷电天气加大危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险，烟花爆竹的燃烧、爆炸风险增大。
防控措施：对危险化学品储存、经营、运输、使用等各个环节的全面细致检查；持续推动危险化学品安全风险集中整治，危险化学品重大危险源安全专项检查；扎实做好烟花爆竹经营、运输等环节的安全监管。严厉打击危险化学品和烟花爆竹非法生产、储存、销售和运输行为。
责任部门：应急办。
（五）工贸。
主要风险：部分企业为节省用电成本，选择在夜间生产，光线照明差、企业安全管理松懈、员工倒班注意力和反应力下降，易因误操作引发事故；随着气温逐步升高，企业清理作业增多，污水处理池等有限空间作业频繁，事故风险增高；未能结合高温天气针对性研判安全生产风险，容易导致管控措施针对性不强、精细化不足，易引发爆炸、泄漏、高处坠落、机械伤害等事故风险。
防控措施：做好用电安全隐患排查，重点排查配电房无绝缘垫、无防鼠板、堆放杂物，配电箱积尘、放杂物、开关无标识，电气线路无套管、破损，电气设备、临时用电无漏电保护装置等安全隐患；严格作业审批制度，加强现场管理，认真落实有限空间作业安全规程“先通风、再检测、后作业”的规定，严防事故发生；要加强对防暑降温工作的组织领导，采取有效措施，扎实做好夏季防暑降温工作，增强主体责任意识，对劳动者进行高温防护和中暑急救宣传教育，加强劳动者防范意识和自救互救能力，加强对车间、重点场所防暑降温工作落实情况的监督检查。
责任部门：应急办。
（六）特种设备。
主要风险：锅炉、压力容器、压力管道安全附件超期未校验或失灵，电梯等未定期维保、维保“走过场”，起重机械受恶劣天气影响存在安全隐患，特种设备作业人员安全责任意识不强，违规操作等风险。
防控措施：要进一步加大特种设备安全管理，盯紧看牢对生物质锅炉、报废压力容器的安全监管问题，要按照“三管三必须”要求，紧盯新领域、新业态安全风险，主动担当作为，明确管控措施，严防漏管失控；要督促企业进行隐患排查，加大锅炉、压力容器、压力管道等设备的巡检频次，加强人流密集场所电梯安全检查，督促电梯使用维保单位制定相应的排查方案，加强户外起重机安全检查。
责任部门：双石市场监管所。
（七）城市运行安全。
主要风险：供水、排水防涝、高空广告牌、窨井盖等存在安全风险；化粪池、下水管道等有限空间违规作业风险。
防控措施：开展安全专项整治，加大对市政结构设施、路灯线路、广告牌等的检查力度，强化对城区道路、窨井盖、栏杆等市政设施的管理和维护力度，强化粪池清掏作业，加强化粪池和下水道沼气浓度监测。
责任部门：综合行政执法大队。
（八）燃气安全。
主要风险：居民用户、场镇餐饮业燃气设施安全使用管理不到位、燃气经营企业的主体责任不落实风险；液化石油气罐受夏季高温影响发生物理爆炸风险；无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为带来的风险。
防控措施：聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用，全覆盖排查整治风险隐患；加大对防雷防静电设施、可燃气体报警器等重点部位的排查整治。严禁将气瓶在日光下曝晒或靠近明火等温度较高的地方，强化安全用气宣传教育，提高群众安全用气意识。
责任部门：经发办。
（九）其它行业。
教育、卫生、水利、农业、电力、民政、民爆等行业领域要结合实际情况，深入查找影响安全生产的本质性、根源性问题，制定解决问题的针对性、根本性措施，确保责任到位、措施到位、整治到位，要结合夏季安全生产工作特点，深入开展隐患排查整治，强化风险防控，严防各类生产安全事故发生。
责任部门：相关行业监管部门。
四、有关工作要求
（一）强化组织领导。各单位深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急管理的系列重要指示批示精神，进一步提高政治站位，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，层层压实责任，坚决克服麻痹松懈思想。
（二）强化专项整治。各单位要持续深化落实国务院安委会“十五条硬措施”和市级、区级工作部署，紧盯道路交通、建设施工、危险化学品、工商贸、消防、特种设备、燃气、自然灾害等重点领域，持续深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和火灾防控“除险清患”专项行动，坚决堵塞安全漏洞，全力遏制安全事故发生。
（三）强化宣传教育。充分利用村村通、户外LED屏持续滚动播放安全公益广告，强化镇村网格干部、灾害信息员、安全志愿者等，积极参与“进门入户送安全”活动；加强对重点岗位人员的安全培训，深入推行“两单两卡”，提升专业人员应急水平。
（四）强化应急值守。严格执行领导在岗带班和24小时专人值班制度，加强值班记录和交接班管理，统筹调配力量，及时掌握报告信息，确保应急值班工作制度化、规范化。深化多部门会商研判机制，密切关注预警性、苗头性灾害事故信息，做到早发现、早报告。
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重庆市永川区双石镇党政办公室2023年7月24日印发 |
渝公网安备50011802010123号
