涉贫涉乡村振兴_ 重庆市永川区人民政府

索引号：	115003830093382518/2021-00033	发文字号：	永荣府发〔2020〕10号
发布机构：	永川区永荣镇	成文日期：	2020-02-09	发布日期：	2020-02-09
标题：	重庆市永川区永荣镇人民政府关于印发永荣镇2020年度产业扶贫以奖代补实施方案的通知
主题分类：	民政、乡村振兴、救灾;乡村振兴	有效性：

索引号：	115003830093382518/2021-00033
发文字号：	永荣府发〔2020〕10号
发布机构：	永川区永荣镇
成文日期：	2020-02-09
发布日期：	2020-02-09
标题：	重庆市永川区永荣镇人民政府关于印发永荣镇2020年度产业扶贫以奖代补实施方案的通知
主题分类：	民政、乡村振兴、救灾;乡村振兴
有效性：

永荣府发〔2020〕10号

重庆市永川区永荣镇人民政府关于印发永荣镇2020年度产业扶贫

以奖代补实施方案的通知

各村（居）委会，各企（事）业单位，镇属各部门：

现将《永荣镇2020年度产业扶贫以奖代补实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

重庆市永川区永荣镇人民政府

2020年2月9日

（此件公开发布）

永荣镇2020年度产业扶贫资金以奖代补实施方案

2020年是脱贫攻坚收官之年，产业是脱贫之基、致富之源，产业扶贫是脱贫的必由之路。根据永川区扶贫开发办公室关于做好2020年产业扶贫资金使用工作的通知（永扶办发〔2020〕4号）要求，结合我镇实际，特制定2020年度产业扶贫以奖代补实施方案。

一、基本原则

1.坚持分类指导，重点突出。贫困户以自身发展为主，政策倾斜为辅，重在巩固和提高他们稳定增收能力。边缘户有发展意愿的由镇级财政资金给予补助，标准参照贫困户执行。

2.坚持“以奖代补、先干后补”“大干大支持、小干小支持、不干不支持”等原则用好产业扶贫资金。

3.坚持扶贫与扶志相结合，唤醒建档立卡贫困群众的进取意识、主体意识，进一步坚定脱贫信心决心，激发勇气斗志，催生内生动力，确保生产发展贫困户主动参与、积极作为。

4.坚持多方参与共同扶持。生产发展需要多方联动，共同发力。形成政府引导、贫困户主体参与、企业支持、社会关心的良性局面。

二、人居环境和生产发展奖补项目

（一）贫困户清洁卫生考核奖励

1、标准500元/户。

2、考核时限2019年10月1日至2020年9月30日

3、考核办法：贫困户每半年考核兑现一次，上半年2019年10月至2020年3月参照2019年区督查组入户检查通报情况和2、3月帮扶干部入户检查作为考核依据。凡检查一次不清洁扣50元清洁卫生奖。2月入户检查不清洁户扣50元/次，3月入户检查还不清洁的扣100元/次；3月入户检查清洁卫生有改观，贫困户清洁卫生意识增加了，卫生习惯养成了可不扣清洁卫生奖励。以村为单位进行考核，所扣清洁卫生奖用于奖励长期保持清洁的贫困户，可现金发放。下半年清洁卫生奖严格按照责任书进行入户检查，贫困户持续三个月以上保持清洁的可及时兑现清洁卫生奖。没达到要求的按照第一个月不清洁扣50元/次，第二个月仍不清洁扣100元次，第三个月还不清洁扣150元/次的原则扣完了为止，所扣金额用于奖励本村清洁卫生保持好的户。

（二）生产发展以奖代补项目

1、贫困户奖补标准1000元/户，脱贫监测户和未脱贫户奖补标准3000元/户。

2、以奖代补支持环节：一是生产发展补助标准，贫困户发展生猪1头、养殖山羊1只、养殖兔子20只标准补助1000元/户；养殖鸡鸭鹅等家禽20只以上补助1000元/户；特色种植业发展2亩以上可补助1000元/户；种粮面积超过5亩的补助1000元/户。参与茶产业发展采摘收入超过1500元的可补助1000元/户。以上生产发展补助可交叉但不累加。二是没有劳动力和外出户不适宜发展产业的，可放弃以奖代补资金，该资金用于奖补超标准发展贫困户。三是超标准发展奖励，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”，对于超标准发展的种养殖贫困户在补助的基础上再最高不超过500元/户标准进行补助，切实做好生产发展激励工作。

（三）实施和检查验收：2020年2月贫困户在帮扶干部帮助下完成生产物资采购。2月底第一责任人进行入户验收，留存影像资料上报。3月兑现以奖代补资金打卡发放。

三、保障措施

1、生产发展按照贫困户发展项目配备产业指导员，指导员原则每月上门了解一次生产情况，及时解决贫困户生产发展中的问题，增添措施确保生产发展有序开展，降低损耗，提高产业发展成功率，切实增加贫困户收入。

2、奖惩兑现提升贫困户参与人居环境和生产发展的主动性和积极性。帮扶干部要志智双扶，增强贫困户内生动力，提升他们参与产业发展的信心和决心。

3、因户施策主动作为。一些贫困户因自身原因不适宜发展生产，要根据贫困户的致贫原因制订切实可行的帮扶措施，群策群力，确保一个都不掉队落到实处。

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