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为全国首支“乡村振兴发展基金”点赞

2018-08-09 来源: 永川网
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  日前,笔者参加了“企业与乡村文化振兴”调研,了解到全国首支乡村振兴基金——“宜宾五粮液乡村振兴发展基金”正式通过中国证券投资基金业协会审核备案。这是实施乡村振兴战略的又一利好消息,无疑为全国实施乡村振兴战略开了一个好头,值得点赞。
  乡村振兴需要资金撬动。制约乡村振兴的瓶颈很多,但总的说来还是资金问题。因此,除了国家投入外,吸引社会资金投入成为乡村振兴角逐的着力点。宜宾市以产业基础条件较好、社会资本投入意愿较强、地方政府积极性高而成为四川省投资基金设立的先行区,并于去年9月30日制定出台了《宜宾市农村产业融合发展投资基金组建方案》,对基金组建的目的、意义,组建原则、规模及募集,组织结构、投资决策、收益分配及退出方式,增信措施、风险防控等八个板块进行了总体设计,为全国首支乡村振兴基金的诞生创造了条件。
  乡村振兴需要国企担当。为加快组建投资基金管理公司,宜宾市政府将基金组建工作交由五粮液集团公司牵头,并于去年10月底成立了以五粮液集团持股56%、市国资公司持股24%、九鼎公司持股20%为股权结构的宜宾五粮液农村产业融合发展投资基金管理有限公司。去年11月6日,宜宾市农村产业融合发展投资基金提升为宜宾五粮液乡村振兴发展基金,并于今年3月,成功通过中国证券投资基金业协会审核备案,基金发行规模为100亿元。五粮液集团作为国有企业,在实施乡村振兴战略中担纲主角,大力反哺,彰显了国企的担当。
  乡村振兴需要政府作为。为防止乡村振兴基金非农倾向,宜宾市明确了发改委会同相关部门制定了项目管理办法,编制了项目规划,具体负责项目收集、储备、筛选和推荐工作。监察、财政、审计等部门对强化基金立项、审批、收支等全过程监管,确保基金使用规范决策、依法运行。同时,明确了基金投放重点,并梳理形成了基金投放项目库,通过政府推荐+基金公司比选、基金公司直投等方式,精准定投,集中建设一批大基地、大园区,培育一批大企业、大品牌,让好钢用在刀刃上,最大限度发挥乡村振兴发展基金的撬动作用。
  乡村振兴,不是一句口号,是农业、农村、农民加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的行动纲领和终极目标。只要我们在“三农”问题上像宜宾那样多多动动脑子,大胆迈开步子,舍得花点票子,乡村振兴,就会“钱” 途无量,前程似锦。

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