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区环保局

 023-49584716


  (一) 贯彻执行环境保护法律、法规、规章和环境标准,并对贯彻执行情况实施统一监督管理;
  (二)编制并协调实施环境保护规划和计划,参与制定国民经济社会发展规划、计划、城市总体规划、土地利用规划、区域开发规划、移民规划;
  (三)负责环境污染防治的监督管理;
  (四)负责对自然生态环境保护工作实施统一监督管理,会同有关部门做好自然生态环境和自然资源的保护;
  (五)组织开展环境保护宣传教育、环境监测、环境科学技术研究;
  (六)调查处理环境污染事故和纠纷;
  (七)受理单位、个人对污染和损害环境行为的检举、控告;
  (八)法律、法规和规章规定的其他职责。


  党组书记、局长 蒋洪林:主持局党组、行政全面工作。
  党组成员、副局长 张静:负责生态文明建设和创建工作、统筹农村环境整治、畜禽养殖污染防治工作、指导农村面源污染防治、协调集镇环保基础设施项目建设与管理、辐射放射及危废管理等工作。牵头实施“绿地行动”、“田园行动”。分管生态科、辐射放射及危废管理站。联系茶山竹海街道、卫星湖街道、何埂镇、仙龙镇、金龙镇。
  党组成员、副局长 陈祖萍:负责社会治安综合治理、精神文明建设、环保宣传教育、信息化建设、政务信息、保密、机关安全及后勤、财务、小型公共资源交易、环保督查、建设项目管理、环保行政许可及服务、环境准入、产业政策执行、环保产业发展、招商引资,分管办公室、建管科。联系中山路街道、胜利路街道、南大街街道、陈食街道、大安街道。
  党组成员、副局长 唐廷刚:负责行政执法、排污收费、环境安全、环境风险防范与应急处置、城市创建等工作。牵头实施“蓝天行动”、“宁静行动”。分管环境监察执法支队,联系凤凰湖环保分局、港桥环保分局、三教环保分局,三教镇、板桥镇。
  副局长 张正明:负责环境污染防治、环境科技、总量控制及减排、排污许可、排污权交易、环境统计、污染源调查,环境监测等工作。牵头实施“碧水行动”。牵头争取项目资金工作。分管污控科、监测站。联系双石镇、临江镇、红炉镇、永荣镇、松溉镇、朱沱镇。
  党组成员、纪检组长 肖建华:负责纪检监察、党风廉政建设、党建、组织人事、群团、信访、环保规划法制、考核、内部稽核。分管监察室、党建办、法规科。联系宝峰镇、来苏镇、青峰镇、吉安镇、五间镇。
  副调研员 孙良华:协助陈祖萍副局长开展工作,负责机关食堂管理。
  班子成员AB角:
   A B
  蒋洪林 张 静
  陈祖萍 唐廷刚
   张正明 肖建华
  


  一、办公室(群众工作科)
  (一)综合协调局机关日常政务工作,牵头拟订局机关工作制度并监督实施。牵头统筹协调综合性业务工作。组织开展贯彻落实有关决定、会议精神、领导批示等情况的催办。
  (二)负责全局文秘工作,牵头组织起草全局性重要文件、汇报、计划、总结等重要材料。组织环保系统史志编篡工作,编写环保大事记,组织完成有关环境年鉴撰稿工作。
  (三)组织公文办理,负责来文登记、拟办、分送、催办,承担以区环保局党组、区环保局名义发文的核稿、送签、编号、付印、盖章、保管和销毁等工作。管理环保局党组和行政印章及行政介绍信。
  (四)负责全区环保大会、环保工作会和局党组会、局长办公会等重大会议的组织、筹备、会务和文秘工作,并对议定事项进行交办和跟踪落实。
  (五)负责党的思想、制度、宣传和群众工作。承担局党总支日常事务,指导党务工作开展。牵头开展党建调研和党内相关创建工作。负责局“中心组”学习安排。
  (六)管理局系统组织人事、机构、编制等工作。负责局系统人事调配、工资管理和考录、招聘、人才引进、职称评聘以及局系统干部的选拔、任免、交流、培训、考核等工作。负责人事档案创建及管理和局机关退休干部管理工作。牵头负责临聘人员绩效管理和考核。
  (七)负责局系统的统一战线工作;指导局系统的工会、共青团、妇联等工作,管理局机关计划生育工作。
  (八)负责局机关政务值班、电子政务管理工作,组织开展党务、政务公开工作。
  (九)组织办理人大代表建议及政协委员提案相关工作。办理人民来信来访。
  (十)承担区环境保护委员会办公室日常工作,牵头拟订全区环境保护工作要点、年度目标任务及分解方案。牵头拟订环境保护督查工作制度、工作规范,经批准后组织实施。组织开展对环境保护委员会有关工作和交办事项的督查、督办。
  (十一)负责接收、整理、提供利用、保管局机关档案以及局机关机要、保密工作。
  (十二)负责局财务管理、“三公”经费预算和执行。负责小型公共资源交易平台相关工作。
  (十三)负责公务接待、公车、资产、后勤、内部安全、卫生统一管理。
  (十四)承担环保宣传教育、培训、新闻、信息和舆情监控工作,管理和维护环保信息化软硬件平台。
  二、建设项目管理科(行政审批科)
  (一)贯彻执行国家和重庆市有关环境影响评价、建设项目环境保护“同时设计、同时施工、同时投产使用”(以下简称“三同时”)制度的法律、法规和规章,在本区辖区内组织实施有关环境影响评价管理、建设项目“三同时”管理的行政规章和规范性文件。
  (二)牵头制定、执行本区环境准入政策。牵头实施行政审批及管理改革。牵头贯彻执行国家和重庆市产业政策,指导环保产业发展。牵头管理环保中介机构,负责中介机构诚信体系建设及考核。负责环保招商引资工作。
  (三)负责建设项目环境影响评价审批工作,组织实施环境影响评价制度。负责对区内上级审批的建设项目环境影响评价文件提出初步审查意见。组织开展建设项目环境影响后评价工作。
  (四)负责规划环评行政管理工作,承办专项规划环保专章的审查工作。组织制定和实施环境准入负面清单和“区域限批”制度。
  (五)负责提出本局审批项目的环境保护设施设计备案和试生产(预验收)及竣工环保验收意见,承办有关会商和审批的具体工作。按审批权限或受上级委托组织开展已审批项目建设过程的跟踪监督管理。
  (六)牵头开展建设项目施工期环境监理,建立完善环境监理的技术规范和管理制度。
  (七)负责本区建设项目环评文件、环评信息、环境保护“三同时”信息公开、调查统计、台账管理和资料档案的保管工作。
  (八)承担行政服务中心环保窗口的日常工作。
  三、污染防治及污染物排放总量控制科
  (一)贯彻执行国家和重庆市有关水、大气污染防治和主要污染物总量控制的法律、法规、政策和标准。
  (二)负责集中式饮用水源保护区的划分与调整,制定集中式饮用水源地保护政策规范。负责环境功能区划以及水、大气环境功能区达标管理工作。负责各级水、大气污染防治项目申报、管理和验收工作。对涉及水、大气环境保护企业的关、停、并、转、迁提出建议意见。组织实施地下水污染防治规划、管理规定。
  (三)牵头水体污染防治工作。组织实施区内及重点流域、区域水污染防治规划、饮用水源地保护规划,统筹协调重点流域、区域水污染防治工作,组织拟订水体污染防治管理规定、区内跨界水体断面水质考核监督管理规定并组织实施。
  (四)牵头大气污染防治工作。组织实施重点区域大气环境保护规划,拟订并组织实施大气污染防治计划和阶段性实施方案。统筹监督管理燃煤、工业废气及粉(烟)尘、城市扬尘、机动车船、挥发性有机物、消耗臭氧层物质等大气污染防治工作。组织实施推广使用清洁能源、鼓励使用新能源工作。指导无煤社区、无煤街道、基本无煤场镇、餐饮油烟整治示范街、扬尘控制示范区域等环保示范建设并组织验收。
  (五)组织开展环境科学研究和新工艺、新技术工程示范。组织开展强制性清洁生产审核工作,协调有关部门推行清洁生产,参与指导工业园区循环经济发展。
  (六)负责拟订主要污染物排放总量控制的规范性文件和控制计划并组织实施。
  (七)负责节能减排价格补贴和燃煤电厂脱硫、脱硝投运率核定工作。组织实施主要污染物减排项目。
  (八)负责环境统计工作,提供和审核对外重要文件、材料中的环境统计数据。负责区级及其以上重点监控企业的确定、调整和公布工作。负责污染源普查和排污权交易工作。参与主要污染物减排监测和监察系数的核定。
  (九)组织实施排污许可制度,核发排污单位排放污染物许可证。
  四、规划法制科
  (一)牵头开展生态环境保护规划与政策研究。牵头拟(修)订本区生态文明建设规划或生态环境保护规划,重点流域或区域水(含地下水)、大气污染防治规划、农村环境及重点生态功能区保护和建设规划等环境保护专项规划。指导本局各专项规划编制论证工作。承担规划实施情况监督检查、绩效评估等工作。参与本区国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、工业发展、林业、农业、畜牧业、城镇建设、土地利用等规划的编制论证工作。
  (二)负责环保综合性政策研究。贯彻执行环境保护法律、法规、规章、标准和方针政策。指导、监督和管理环保行政执法。
  (三)负责行政处罚案件审查、听证,承担本局行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政强制等工作。
  (四)负责开展环保法治宣传教育、培训相关工作。负责行政执法人员的资格审查和行政执法证件、标志管理工作。
  (五)负责排污费、监测费核定、征收、减免工作的稽查。
  (六)统筹区县经济社会发展实绩考核环境保护相关内容。牵头办理区委、区政府综合目标考核工作。负责局内部综合目标考核工作。
  五、生态环境保护科
  (一)贯彻执行国家和重庆市农村生态环境保护和自然生态保护法律、法规、政策和标准。
  (二)统筹全区生态文明建设和创建工作。
  (三)统筹农村环境整治和畜禽养殖污染防治工作,协调集镇污水处理工程项目建设和运维工作,指导农村面源污染防治工作。指导、协调、监督自然生态保护工作。监督、协调有机食品发展工作。
  (四)监督农村土壤污染防治工作,组织编制农村土壤环境功能区划、农村土壤污染防治规划,并监督实施。
  (五)负责监督实施农村环保项目和生物多样性保护项目并组织验收。
  (六)协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,组织实施自然保护区状况评估;监督和协调指导生物多样性保护、野生动植物保护、湿地保护工作。
  (七)拟订本区生态功能区划,组织实施重点生态功能区保护和建设规划,并推动实施重点生态功能区保护与管理工作。
  (八)监督指导旅游开发和资源开发利用中的生态环境保护工作。
  (九)参与林业、农业、畜牧业、城镇建设、土地利用等可能对生态环境造成影响和破坏的建设项目环境管理。参与重大生态环境污染和破坏事件的调查处理。
  (十)负责包装上报农村环保项目和自然生态环保项目。
  六、派出机构(工业园区环保分局)
  (一)开展现场执法监督:依法对辖区内单位或个人执行环境保护法律法规的情况进行现场监督、检查,建设项目环保“三同时”过程服务和监管;片区环境安全管理,环境纠纷投诉处置,环境应急现场处置,调查处理环境污染事故;环境违法案件调查取证。
  (二)负责排污申报审核:承担辖区废水、废气、固体废物、噪声等排污费申报审核和催收工作。
  (三)环境信访调查处理:承担辖区来信来访工作接待、接办,承办上级部门批转信访件、12369和12345投诉件办理工作。
  (四)指导协助园区新扩改建项目环评审批、“三同时”验收工作,并负责日常跟踪管理职责。
  (五)提供环保审批服务:对管理辖区园区以外的区域内的环保项目咨询、现场服务和指导、执行重点项目环保审批代办;填报登记表类新扩改建项目环评、“三同时”、验收审批和编制报告表、报告书项目的初勘;建设项目试生产申请的初核、排污许可证换发或变更现场核查。
  七、环境监察执法支队
  (一)依法检查辖区内企事业单位和个体经营者执行国家和地方环境保护法律、法规、政策和规章的情况,开展监督执法工作,负责声环境功能区达标建设和日常管理。。
  (二)组织实施辖区内废水、废气、固体废物、放辐射、工业噪声与建筑施工噪声等污染源现场日常监督管理。依法对辖区内单位和个人执行建设项目环境影响评价制度、建设项目环境保护“三同时”制度、排污申报制度、排污许可制度、排污收费制度、总量控制制度等环境保护法律法规的情况实施日常监督检查。负责全区已投入试生产(试运行)项目的日常监管。负责企业关、停、并、转的落实和现场检查工作。
  (三)负责辖区内环境违法行为调查取证,提出处理意见。负责环境违法行政处罚案件的归档及上报备案工作。负责环境执法后督察和挂牌督办工作。组织开展生态环境监察工作。
  (四)负责排污费申报、核定和征收工作。
  (五)统筹环境应急管理,组织开展环境风险防范体系建设工作,负责突发环境事件应急指挥和调度。牵头组织环境污染事故调查、监测、处置、救援和信息报送工作。
  (六)承担环境应急能力和应急平台建设。履行重庆市环境保护局环境应急指挥中心永川分中心职责。负责国控、市控和区控企业的在线监控管理。
  (七)负责全区环境安全管理和环境纠纷投诉的处置。负责12369和12345热线投诉件以及本级接收的环保投诉件的登记、交办、督办工作。
  (八)指导工业园区环保分局和镇街环保办日常环境监察业务工作。
  (九)负责建立企业环境监管监督员制度,并组织实施;统筹环境监察人员、镇街环保员、社会监督员的业务培训。
  (十)承担文明城区和卫生城区等城市创建的环保任务。
  八、环境监测站
  (一)承担辖区各种环境要素的质量监测任务,编制辖区环境质量状况和污染状况的技术报告。
  (二)承担污染源监督性监测、在线比对监测、环境应急和环境质量调查评估。
  (三)负责辖区环境质量评价,编制环境质量报告书、污染源状况报告书和专题报告书,组织发布环境监测及时信息和预警信息。
  (四)实施环境监测质量管理制度,承担环境监测机构能力认定和环境监测人员持证上岗考核等工作。
  (五)参与制订环境监测规划和计划;拟订环境监测能力建设计划并实施。
  (六)履行渝西片区中心站职责,按要求组织片区节能减排项目和国控、市控、重点企业的监测任务。
  (七)负责本片区环境监测网的业务组织和协调,组织技术交流和监测人员培训。
  (八)牵头组织环境科研和重点课题。
  (九)负责自动监测站的日常管理和维护。
  九、辐射放射及危废管理站
  (一)贯彻执行国家和重庆市有关固体废物、化学品、城区土壤、重金属污染防治、放射性污染和电磁辐射污染防治及核安全监督管理的法律、法规、规章、标准和政策;组织拟订固体废物、化学品、重金属和城区土地及工业企业场地土壤污染防治管理规定,经批准后组织实施。
  (二)组织实施区内固体废物转移许可审核、危险废物转移联单制度,承担固体废物行政代处置工作。
  (三)牵头固体废物、重金属、城区土地及工业企业场地污染防治工作,协助上级部门开展城区土地及工业企业场地调查、评估、治理修复工作。负责组织、受理、提出建议意见、监督实施固体废物、城区土壤和重金属污染治理项目。参与固体废物综合处理或集中处置建设项目的审查及项目竣工验收。
  (四)牵头组织开展危险化学品、持久性有机污染物、有毒化学品进出口、新化学物质污染环境的监督管理工作,核发重点环境管理危险化学品生产使用登记证,开展化学品环境情况调查及更新。
  (五)牵头组织对本区核安全及核技术应用、电磁辐射、伴生放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作。监督实施核技术利用、伴生放射性矿产资源开发利用和电磁辐射建设项目执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度。
  (六)牵头组织实施核与辐射污染治理项目。牵头开展核与辐射安全监督检查。指导查处违反核与辐射环境管理规定的案件。
  (七)负责放射源转让、转移活动的审批和备案工作。
  (八)负责编制核与辐射事故应急预案,参与核与辐射事故应急工作和调查处理。
  十、其它事宜
  (一)关于行政科室和事业单位的关系。行政科室和事业单位为业务指导关系,行政科室侧重于调查研究、拟定政策、出台方案,事业单位侧重于执行和反馈基础信息。
  (二)关于工业园区环保分局的管理模式及监管范围。凤凰湖工业园区、港桥工业园区和三教工业园区环保分局日常工作及人员归口区环境监察执法支队管理;其他业务工作直接对应相应分管领导。凤凰湖工业园区环保分局监管范围:凤凰湖工业园区规划内、大安街道办事处、陈食街道办事处和卫星湖街道办事处辖区;港桥工业园区环保分局监管范围:港桥工业园区规划内、朱沱镇、松溉镇辖区;三教工业园区环保分局监管范围:三教工业园区规划内、三教镇、板桥镇辖区。
  (三)关于会议的分类管理。办公室牵头全区性会议,以及区领导和局主要领导出席、参加的有关会议组织工作,统一对口联系“四大”办公室。其它会议由具体承办科室(单位)负责,办公室负责指导。
  (四)关于环保行政审批工作的集中、统一管理。环保行政审批工作由建设项目管理科牵头,园区环保分局局长承担园区审批工作,相关科室(单位)按职能组织实施。行政审批服务中心环保窗口接受区行管办和区环保局双重管理。
  (五)关于环保规划的分类管理。环保规划工作由规划法制科牵头组织实施,保证各项规划的一致性。规划的执行由相关业务科室负责,绩效评估由规划法制科牵头组织实施。
  (六)关于政策研究、行政复议、诉讼等工作。政策研究、行政复议、诉讼工作的职能归规划法制科;综合性工作统筹协调以及人大建议、政协提案的任务分解由办公室牵头组织实施。
  (七)关于新标准、产业政策的执行。环保新标准等环境科学研究由污染防治及污染物排放总量控制科牵头组织,相关科室(单位)按职能实施。环保产业政策的执行由建设项目管理科牵头组织,相关科室(单位)按职能实施。
  (八)关于行政执法工作。水、大气、噪声、固体废物等行政执法工作统一由区环境监察执法支队负责,辐射放射及危废管理站提供固体废物行政执法技术支持,并派人参与行政执法工作。核与辐射由辐射放射及危废管理站负责前期调查和取证工作,纳入区环境监察执法支队行政处罚管理。行政强制工作由规划法制科承担,具体协调机制,由规划法制科牵头,会同相关科室(单位)拟订,以环保局名义发文明确。
  (九)关于综合性工作统一协调、统筹单位。各科室(单位)要增强责任意识、大局意识和集体意识,认真履行部门职责,确保权责一致,有权必有责。牵头部门要加强综合协调,参与部门按照规定的职责分工和运行程序密切配合。本职责未尽事宜和新的任务按照归口管理的原则办理,各科室、单位要勇于担当,主动作为,共同推进环保事业发展,共同担负起改善环境质量、推进生态文明建设的历史使命。
  (十)关于监察室职责。监察室的职责按区纪委、区监察局相关文件执行。
  (十一)关于党建办职责。党建办承担办公室党建、信访、统战、工青妇、计划生育和组织人事、机构、编制等有关职责。


  环境行政执法支队、生态环境监测站、辐射放射及危废管理站。

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