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事业单位法人年度报告书（2016年度）
大中小统一社会信用代码
12500383450648138J
事业单位法人年度报告书
（ 2016 年度）
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单 位 名 称 |
重庆市永川区公路管理所 |
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法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
重庆市永川区公路管理所 | ||
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宗旨和 业务范围 |
实施公路管理，保障公路交通；公路路政管理；公路建设管理；公路养护管理；公路安全保护 | |||
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住所 |
永川区人民北路6号 | |||
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法定代表人 |
罗世科 | |||
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开办资金 |
3862（万元） | |||
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经费来源 |
财政补助（财政全额拨款） | |||
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举办单位 |
重庆市永川区交通委员会 | |||
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资产 损益 情况 |
净资产合计（所有者权益合计） | |||
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年初数（万元） |
年末数（万元） | |||
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4132 |
4314 | |||
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网上名称 |
重庆市永川区公路管理所 |
从业人数 |
199 | |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情况 |
2016年8月24日法人代表由余世科变更为罗世科 | |||
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
2016年，区公路管理所在区交委的坚强领导下，在市公路局的大力支持下，积极践行五大发展理念，以打造“畅、安、舒、美”公路为目标，着力“改革攻坚，养护转型，管理升级，服务提质”，公路养护管理发展迈上新台阶，全区公路事业取得了长足发展，服务经济社会能力全面加强，有力地支撑了经济社会发展。现将相关情况汇报如下： 一、主要目标任务完成情况 （一）狠抓公路日常管理，提升公路畅通水平。 1. 抓好精细化养护，路域环境明显改善。 2. 加大机械化投入，切实发挥机械优势。 3. 加强信息化建设，管理水平有效提高。 4. 探索新型养护体制，推进市场化改革。 （二）严格养护工程管理，努力改善通行条件。 一是配合做好规划编制，做好《永川区综合交通运输“十三五”发展规划》《永川区公路建设与养护“十三五”规划》《永川区县乡公路网布局规划（2015-2030）》等专项规划的服务配合工作，进一步强化养护基础设施设备建设，启动G246双石综合服务区和双竹中心养护站等2个养护管理站房项目建设，提升路网设施服务品质，规范公路养护管理，不断提升养护管理水平。二是大力实施预防性养护工程，全年完成2015年预防性养护工程续建项目5个，2016年已陆续启动建设S108渝隆路等5个预防性养护工程。三是努力改善通行条件，启动S109渝泸路等5个标美化建设项目，完成一环路路面病害整治工程1个，完成S206荣合路等6个预防性养护灌缝工程，有效延长了公路使用寿命，大幅节约了大修改造资金。 （三）加强固定治超管理，大力治理超限运输。 一是加强治超人员教育培训，规范执法行为，选派一线治超人员13人参加上级新增执法人员培训，开展军训1次，执法手势竞赛1次，有效提升治超执法水平。二是通过冲逃专项整治、路警联合执法、跨省联动治超等措施，有效遏制超限超载违法行为，实现连续3个月零冲逃，冲逃车次较历年大为减少。三是完善治超站点布局，加快规范改造，顺利完成S109双竹、S311沙湾固定治超站改建工程，及时补充人员、物资配备，确保了新旧站转换工作有序完成。截止11月19日，我区6个固定超限检测站共计检测81.26万车次，收取公路赔补偿费1265万元，累计处罚违法超限运输车辆1131车次，卸载车次3089次，验票车次6.6万车次，无一起行政复议和行政诉讼，全区固定治超工作有序推进。 （四）心系农村群众出行，全面落实民生实事 召开全区农村公路建设推进会，明确“农村公路改造行动计划”，计划集中二至三年时间，对全区780公里农村公路进行改造，在全市率先实现撤并村通畅率100%，其中2016年建成350公里。目前，已下达硬油化项目339个，里程451.5公里，计划补助金额2.67亿元；新改建泥结石101个项目，里程209.39公里，计划补助金额2022万元；新改建桥梁34座。召开全区农村公路建设征求意见会，优化工作流程，开展农村公路管养送教上门，提升管养水平。按季度开展养护巡查，拨付养护资金844万元。对全区18个镇街57所农村学校20余公里进校道路全面实施硬油化改造，切实改善农村学校通行条件。积极开展民调工作，了解群众呼声、解决群众关切，更好的调动群众积极性，得到群众理解和支持，提升农村公路科学管理水平。 （五）深化平安公路建设，提升公路安全水平 。 完善安全责任体系，层层签订安全生产责任书，压实安全生产责任。加强隐患整治，组织实施S205富家洞、S206石牛寺、S207仓宝桥等应急抢险工程，提出S205三块土地质灾害整治建议。加强应急管理，完善应急预案，开展应急抢险实战演练，投入200余万元快速处置“1.23”X429东山路暴雪阻断、“4.27”XA25线大峰路山体滑坡、“6.18”S109渝泸路水毁坍方、“6.23”全区公路水毁抢险等险情，全年清除水毁塌方18000余立方米，保障公路通畅的同时，有效保证了人民群众生命财产安全。发挥联席会议作用，及时完善校园周边标志标牌等公路安全设施，消除安全隐患。通过一系列有效的安全生产措施，不断提升安全管理水平，今年以来未发生一起安全生产责任事故，安全生产形势稳定良好。 （六）夯实党建工作基础，围绕中心保驾护航。 今年以来，所党总支在区委和区交委党委的领导下，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，围绕公路管养中心工作，贯彻落实全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，切实抓好党的建设，充分发挥党组织和党员在公路管养工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，为中心工作保驾护航。 1．大力加强思想建设。按照“两学一做”学习教育实施方案，结合工作实际，拟定学习清单，结合 “三会一课”等制度，认真学习党章、党规和习近平总书记重要讲话，不断加强理想信念、从政道德、党纪条规、法律法规教育，通过集中学习、分散自学、讨论互学、实践促学等形式开展了各类学习教育17次，教育引导党员规范言行，勇于担当作为，争做合格党员。围绕市交委“三个坚持”的行业核心价值观，开展警示教育、公路管养政策宣讲、支部书记交叉上党课等活动，组织全体党员干部接受红色教育，探索党支部QQ群、微信群等教育手段，通过参与知识竞赛，组织知识测试，写读书心得，谈学习体会，手抄党章等多种方式深化学习。 2．切实加强组织建设。积极开展党员统一活动日活动和党员量化考评，切实做好12371、党费收缴、党员发展、信息报送等基础性工作，先后开展了以“党员群众联系日”、“困难职工慰问日”、“工作纪律强化日”、“先烈缅怀祭扫日”、“业务技能竞赛日”、“政策法规宣讲日”为主题的11次党员统一活动日活动，对7名党员进行了现实表现扣分，按时完成党费收缴检查专项工作，在庆祝建党95周年活动中被区直机关工委评为“先进基层党组织”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。 3．全面加强作风建设。持续开展贯彻落实中央八项规定、市委“八严禁”和“十二不准”监督检查，深化“四风”整治，持续开展“五治五查”，推进作风建设常态化、长效化。针对群众反映固定治超不秉公执法、日常养护效果有待提高等问题，开展专项整治加强治超人员及养护人员培训，开展1次军训，扩大聘用治超社会监督员范围，按季度对治超执法情况进行评议；每月定期开展养护巡查，对出勤情况和工效严格考核。加强工作表现与绩效考核的挂钩，逗硬考核，严格执行《永川区党政机关工作人员效能问责实施办法》，强化追责问责力度，效能问责2人，起到较好教育震慑作用。 4．持续加强反腐倡廉。完善党风廉政建设责任制和党委议事规则，严格执行“三重一大”等相关规定，加强党风廉政教育，加大检查力度，引导党员干部职工廉洁从政。结合工作实际，制定我所2016年党风廉政工作计划和实施方案，以清单表格形式将任务明确到班子成员、到科室负责人，明确责任，实现“一岗双责”，层层传导压力。开展好警示教育，用区内、系统内和所内的反面教材教育干部职工，引导干部职工时刻自警、自醒、廉洁从政。加强监督管理，开展对科室负责人、重点岗位人员、关键岗位人员谈心谈话、提醒等管理监督工作，开展廉政风险点排查，从源头上堵住漏洞；严格执行述职述廉、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度。加强对干部八小时以外的监督，引导干部职工自觉净化朋友圈和社交圈。 5．夯实提升制度建设。以交委“制度建设年”为契机，完善制度体系。制定年度制度建设计划，分科室明确任务，全年共清理保留制度16个，废止1个，修订8个，新建4个。增强制度的针对性和可操作性，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面，确保各项工作的健康发展。同时，依章规范运行，严格落实制度规定，认真执行工作制度，阳光操作，规范运行。 6．坚持抓好群团工作。紧扣单位业务工作，精心谋划，主动融入，提升群团组织服务大局的作用。一是努力提升干部素质。全年共组织干部职工参加日常养护、桥梁管养、文明执法、建设管理、办公财务等各类教育培训410余人次，全年开展各类职工劳动技能竞赛、现场观摩等活动10余次。在全市交通行业第七届公路养护工职业技能竞赛中，我所因组织严密，工作出色，团体成绩优秀，获得“优秀组织奖”。职工唐勇获得压路机精准化操作二等奖，实现新突破。二是积极开展文明创建。大力推进公路文化建设，申报创建S105渝泸路（璧山界-大南段）市级文明路，申报创建茶店超限检测站市级文明站；积极开展走访慰问活动，大力支持老年、工会、妇委会、团支部开展活动，举办各类文体活动，丰富了职工文化生活，增强了凝聚力，提振了精气神。 三是加大宣传报道力度。全年刊发公路交通宣传报道200余稿件，电视影视宣传10余次，积极开展 “路政宣传月”等宣传，散发宣传资料2.6万多份，出动宣传车次130余台次。 二、存在的主要问题 1．路政管理职责落实不到位，涉路诉讼日渐增多。 2．公路养护市场发育不成熟，外包养护效果不佳。 3．固定治超形势严峻，维稳压力大。 4．专业技术人员不足，年龄结构老化，许多工作开展不理想。 三、2017年公路工作思路 （一）加强公路日常管理，构建“畅、安、舒、美”公路。 一是加强常态化管理，按照“路面整洁化、排水通畅化、设施规范化、搭接标准化、绿化美观化、内业规范化”要求，全面美化路容路貌，规范养护管理。二是充分发挥机械化作用，在对现有6条主要国省县道165公里重点路段实行机械化重点保洁的基础上，扩大机械化保洁范围；投入500余万元采购路面养护车、高空作业车、平板运输车、灌缝机等机械设备，提升机械化养护能力。三是通过加强与市公路局信息中心合作，开发永川养护专用平台，加大基层人员培训力度，努力实现市局关于“基层养护单位做到日常管理电子化、信息化”的要求。四是对现行的委托镇街养护、发包专业化公司养护等养护模式进行总结完善，继续探索养护新机制，不断提高市场化养护水平。 （二）加强预防性养护工程管理，提升公路通行能力。 计划投资1900万元实施G348武大路（江津界至梓潼观段）、S446丁吴路（板桥至三教段）、S445詹吉路（尖山至吉安段）、S209荣江路（五间至仙龙段)、S209荣江路（一碗水至朱沱段）5条省县道进行预防性养护；计划对S108渝隆路K56+100～K56+160（一环路）等 11处水毁路段进行整治。进一步规范建设流程，科学规划、合理组织，确保顺利完成预防性养护、大中修改造、农村公路建设、安保工程等各项任务，不断改善公路通行状况，进一步提升公路通行能力。 （三）加强路政治超管理，保护公路路产路权。 加大《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2016年第62号令）等治超新规的宣传力度，搞好内部沟通协调，及时维护公路路产路权，加强与公安等部门的配合联动，积极推进交巡警入驻治超站，搞好联合治超保障，同时加大路警联合执法力度，确保全区公路货车违法超限超载治理工作有序开展。 （四）加强农村公路建设管理，办好民生实事。 实施“农村公路改造行动计划”，计划投资3.1亿元硬油化农村公路300公里、新改建泥结石路面100公里，逐步打通“断头路”，构建农村群众便捷出行网络；加强农村公路建设管理，加快建设进度，提高公路建设质量，建成群众满意工程；加强农村公路养护指导和考核力度，进一步核实养护里程，协调增加财政预算，根据养护考核情况拨付“以奖代补”资金。 （五）深化平安公路建设，确保群众生命财产安全。 深刻汲取我区“10•31”事故教训，继续保持安全生产高压态势，不断完善安全责任体系，发挥部门安全联席会议作用，加强隐患排查整治和应急管理，努力提升安全管理水平，确保安全生产形势持续稳定向好。 （六）继续加强党的建设，提升服务中心工作水平。 紧紧围绕公路管养工作任务，围绕交委的中心工作，继续大力推进党建工作，加强学习、勤奋工作、积极服务，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，积极支持群团开展活动。进一步建立健全管理制度，规范内部管理，重点整治“庸、懒、散”，加大督查力度，逗硬考核奖惩，打造忠诚、干净、担当的干部职工队伍。大力推进公路文化建设，积极创建一批市级文明路、市级文明养护站、市级文明超限检测站。进一步加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围。提升党组织和党员队伍服务中心工作的能力水平，为推动公路事业健康发展提供持久动力和坚强保证。 | |||
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
无相关要求 | |||
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绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 |
重庆市交通行业第七届公路养护工职业技能竞赛优秀组织奖 | |||
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接受捐赠 资助及使用情况 |
无 | |||
填表人： 刘建春 报送日期：2017年02月09日
渝公网安备50011802010123号
