部门镇街
事业单位法人年度报告书（2015年度）
大中小统一社会信用代码
1250038345064273XA
事业单位法人年度报告书
（ 2015 年度）
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单 位 名 称 |
重庆市永川区农村合作经济经营管理指导站 |
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法定代表人 |
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国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
重庆市永川区农村合作经济经营管理指导站 | ||
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宗旨和 业务范围 |
为农村合作经济健康发展提供管理保障；土地承包及流转管理；农村财务管理及“三资”管理；农民负担管理；指导发展新型农业经营主体；农村经济统计 | |||
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住所 |
重庆市永川区外环西路58号 | |||
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法定代表人 |
许胜 | |||
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开办资金 |
15（万元） | |||
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经费来源 |
财政补助（全额拨款） | |||
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举办单位 |
重庆市永川区农业委员会 | |||
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资产 损益 情况 |
净资产合计（所有者权益合计） | |||
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年初数（万元） |
年末数（万元） | |||
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22 |
23 | |||
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网上名称 |
重庆市永川区农村合作经济经营管理站.公益 |
从业人数 |
10 | |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情况 |
无变更事项 | |||
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
2015年开展业务活动情况： （一）农村经济持续向好 2015年，农业农村经济继续保持平稳增长态势。农作物长势较好，病虫害较少，大春农作物喜获丰收，粮油作物结构进一步优化；生猪、家禽等主要畜禽产业稳定发展，生猪价格涨幅较大，家禽出栏量明显增加。预计全年农业总产值达到70亿元，同比增4.5%，农业增加值达48亿元，同比增5%，农村居民人均可支配收入达13895元，增12%。 （二）农村改革稳步推进 1、三项国家改革试验： （1）涉农建设性资金整合试验 永川区委、区政府先后下发了《永川区整合涉农投资的实施意见》和《永川区加强涉农项目资金整合工作意见》，重点在农村公路、便道、水利、土地治理、环境整治、电力改造、造林绿化、农业开发、粮食生产能力建设、农业产业化发展等15个方面进行资金整合，突出打造建设圣水湖、黄瓜山、八角寺3个市级现代农业园区，兼顾14个镇街特色农业园区。 今年整合了14个涉农部门的项目资金6.98亿元，分为现代特色效益农业园区和“美丽乡村”、“清洁乡村”建设任务。涉农建设性资金的整合使用，实现了“部门形成共识、产业形成支柱、企业形成集群、设施得到完善、效益不断提高”的多赢局面。使得三大市级现代农业园区亮点更加突出，全区特色效益农业发展加快，示范带动作用进一步提升。 （2）农产品目标价格保险试点 2015年启动农产品目标价格保险试点工作，其中，水稻目标价格保险2015年主要引导规模种植大户参保1.5万亩，生猪目标价格保险2015年主要引导规模养殖大户参保3万头。试点按照市级财政、区级财政、投保人6：2：2的比例分摊保费。截止7月底，完成了投保工作。水稻目标价格保险的投保种植农户和农民合作组织有43户，投保规模为15004亩；生猪目标价格保险的投保农户和规模养殖场有30户，投保规模为30410头，超额完成了年度目标任务。全区水稻和生猪目标价格保险的投保总费用为324万元，其中投保农户自交65万元，市区两级财政共同承担保费补助额259万元。目前生猪目标价格保险正对灭失标的进行查勘，待资料完善后即进行理赔，初步统计约有150头左右，理赔金额约20万元；水稻目标价格保险正进行赔款支付，赔付金额约130万元。 （3）深化集体林权制度改革试验 目前，各项改革工作正在紧锣密鼓地推进，已成立专门工作机构并完成前期调研，起草了集体林流转管理办法、公益林管理办法、林木采伐管理办法、新型林业经营主体认定管理办法等。全区集体林地通过转让、转包、入股、承包、租赁等方式进行流转，总量进一步增大。到目前为止，全区集体林地流转面积10.07万亩，占全区集体林地总面积的19%。新采伐制度执行后，建立了便民高效的林木采伐申请审批机制，少量林木采伐免于伐区作业设计，得到了广大林农的好评。新型林业经营主体逐步增多，已达128家，其中：林业龙头企业4家、林业专业合作社20家、股份制合作林场8家、森林人家30家、林业种植大户46家、林下经济大户30 家。开展集体林业清产核资和量化确权工作，目前已完成80%。 2、三项重庆改革试点： （1）建立健全新型农业经营体系试点 一是培育新型经营主体。利用市级财政补贴资金400万元，并整合特色效益农业、农业综合开发等15个方面的项目资金210万元，在五间镇新建村、何埂镇狮子村探索发展新型农业经营主体试点。目前，第一阶段已成功培育示范样板户5户，每户种植香菇3.6万棒，户均纯收入9.4万元。第二阶段培育专业大户40户，通过筛选，从100户主动意向户中确定了集中种植专业大户、分散种植专业大户共40户。目前，分散种植香菇的9户专业大户和分散种植大球盖菇的8户专业大户已将菌棒全部种植完毕，正在出菇；集中种植袖珍菇的23户专业大户，已建好标准出菇房，正排菌棒。预计每户收益可达9万元。二是水稻生产全程社会化服务。用好中央财政补贴资金600万元，探索建立新型农业服务体系，优先实施粮油统防统治、水稻机插机收、优势特色产业发展等社会服务试点。在朱沱、来苏等17个镇街开展3万亩水稻耕种防收全程社会化服务试点。目前，已完成水稻生产社会化服务试点面积3.45万亩（其中水稻生产全程社会化服务面积2.25万亩、水稻整村组机收推进1.25万亩）。已全区培育农机专业合作社和农机大户14个，各服务主体拥有农机总量达到440台套，全区50亩以上规模种粮大户达172户（其中家庭农场50个、农民种粮专业合作社20个），社会化服务项目促进种粮者（包括种粮大户、家庭农场和农民散户等）增收，大户增收798元/亩，散户增收846元/亩。 （2）农村集体资产清产核资和量化确权改革试点 全区三资清理均完成，在南大街街道黄瓜山村、胜利路街道胜利村白家拗村民小组、大水缸村民小组、大安街道铁山村宝树村民小组4个单位开展的量化确权改革试点工作基本完成。4个试点单位中已有1个村级组织（南大街街道黄瓜山村）和2个村民小组（胜利路街道胜利村白家拗村民小组、大安街道铁山村宝树村民小组）完成了农村集体资产量化确权改革试点工作，还有1个村民小组（胜利路街道胜利村大水缸村民小组）由于有少部分村民对方案存在异议，其方案还在完善中。全区农村集体资产量化确权改革试点工作推进会后，着重对全区下一步全面铺开农村集体资产量化确权改革试点工作了安排部署，各镇街正着手选择1-2个村或村民小组开展试点。 （3）财政农业项目补贴资金股权化改革试点 2014年农业园区项目涉及重庆华恩农业有限公司、重庆市玉品香金针菇种植专业合作社、重庆正百农业开发有限公司、重庆同申元农业发展有限公司、重庆润色生态农业有限公司五家公司分红资金共计32.76万元，涉及15个村民小组、469户、承包地994.277亩，其中农民分红19.656万元，社集体13.104万元，已按程序经区农委专门账户转至五间镇、何埂镇、仙龙镇财政所，再由各镇将分红资金发放至集体和农户，实现户均增收514元，亩增收289元。今年在重庆市天沛农业科技有限公司、重庆蕊福农食用菌种植有限公司等8家单位实施，流转土地的农民及所在的村民小组按财政补助资金的50%持股780万元，年分红金额可达54.6万元。分红资金待上报重庆市审批后拨付。 3、一项区级创新改革： 探索农村土地制度改革。已落实在何埂镇狮子村石狮子村民小组、五间镇新建村牯牛山村民小组探索农村土地所有权、承包权、经营权三权并行分置，发放所有权证、承包权证、经营权证，建立确权确股不确地的新型农地制度。五间镇新建村牯牛山村民小组涉及41户、146人、171亩承包地，何埂镇狮子村石狮子村民小组涉及38户、142人、213亩承包地，目前已召开动员大会，镇街已征求意见和宣传发动。制定了新的土地承包权证、经营权证样本、制定了永川区土地流转经营权证登记管理办法和永川区农村土地“三权分置，确权确股不确地“试点工作实施方案初稿已征求部门、镇街意见，待区领导审核后，进一步实施。 （三）农村土地流转管理与服务提档升级 一是按照“一庭三室”分区建设要求进一步建设完善仲裁庭。新仲裁庭、案件受理室设于新便民服务中心3楼，已搬迁布置完成；合议调解室、档案会商室设于新便民服务中心5楼，正在布置合议调解室、招标购买档案密集架布置档案会商室。二是积极开展农村土地包纠纷调解仲裁工作。今年共调处土地承包经营纠纷385件，土地承包经营纠纷调处率100%，全区未发生因土地承包纠纷引发的群访事件，维护了农民和业主的合法权益，促进了农村经济社会健康发展。三是进一步加强土地流转指导管理。代区政府拟定《关于切实做好工商资本租赁农地监管和风险防范工作的通知》（征求意见稿），进一步完善了土地流转风险保障金制度，土地流转备案制度及“三审制”，目前正在征求镇街和部门意见。四是开展了永川区农村土地权属与流转纠纷信访突出问题专项治理工作。共清理出40个问题，对问题进行了责任分解，落实到人，各镇街积极作为，及时处理，到目前为止己解决8个，进入司法程序6个，收回缴交社员租金35.7万元。我区土地集中规模经营面积进一步扩大，全年新增土地流转面积2万亩（规模流转1.5万亩亩），累计流转 51.15万亩，占耕地面积的 50.6%；全区50亩以上土地规模经营面积累计达到22万亩，涉及农户11.96万户，占土地承包农户的52%，规模经营度达到21%。 （四）农村集体“三资”管理加强 今年实施农村集体三资监管信息平台建设项目，完善监管平台，实现与市级平台的适时、无缝对接，确保实时监管需要；实施农村三资示范县建设项目，完善信息管理平台建设，落实管理责任，对农村集体“三资”进行清理，完善财务网络信息处理，建立好了台账。10月中旬，在全区23个镇街农村财务代理中心各抽调1名业务骨干共23人分6个组交叉检查了村级组织和村民小组的”三资”管理情况，通过检查，对农村财务等管理提到了较大的促进作用。 （五）财政支持适度规模经营农户发展项目顺利推进 2015年区级示范家庭农场补助采取项目申报方式，各镇街按要求积极进行了申报，农经站牵头与经作站、渔政站、畜牧中心联合对申报的项目开展了摸底调查，区农委会同区财政等部门对申报的项目按照评审要求组织专家进行了评审，对通过评审的家庭农场，在区农业信息网站进行了公示，目前正以区农委和区财政局的名义下发项目实施计划，项目实施进展顺利。 | |||
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
永川市机构编制委员会《关于永川市农业局所属事业单位机构改革方案的批复》（永编委〔2004〕64号），事业单位法人证书（事证150038300846） | |||
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绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 |
无奖惩及诉讼投诉。 | |||
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接受捐赠 资助及使用情况 |
无 | |||
填表人： 苏沙 报送日期：2016年02月03日
渝公网安备50011802010123号
