部门镇街
事业单位法人年度报告书（2016年度）
大中小统一社会信用代码
12500383762663054E
事业单位法人年度报告书
（ 2016 年度）
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单 位 名 称 |
重庆市永川区农产品质量安全检测与监督管理站 |
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法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
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《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
重庆市永川区农产品质量安全检测与监督管理站 | ||
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宗旨和 业务范围 |
为农产品质量安全提供监管保障，农产品质量安全例行监测及风险评估；“三品一标”申报认证管理和标识监管；农产品质量安全监督管理；农业标准化标准修制订、管理和组织实施；农产品质量安全技术指导和培训；农产品质量安全信息收集和报送 | |||
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住所 |
渝西大道510号 | |||
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法定代表人 |
蒋金成 | |||
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开办资金 |
30（万元） | |||
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经费来源 |
财政补助（全额拨款） | |||
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举办单位 |
重庆市永川区农业委员会 | |||
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资产 损益 情况 |
净资产合计（所有者权益合计） | |||
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年初数（万元） |
年末数（万元） | |||
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264.8 |
807.05 | |||
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网上名称 |
永川区农产品质量安全检测与监督管理站.公益 |
从业人数 |
11 | |
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对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情况 |
按规定申请了变更登记。 法定代表人变更，变更时间为2016年6月12日。 由“方燕”变更为“蒋金成”。 | |||
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开 展 业 务 活 动 情 况 |
2016年，我站始终把保障全市农产品质量安全作为头等大事牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，依法履职，扎实工作，着力强化农产品质量安全监管。根据农业部和市农委例行监测结果，我区种植业产品、畜禽产品和水产品抽样合格率为98.9%、100%和100%，继续保持较高水平。全区农产品质量安全总体稳定向好，没有发生重大农产品质量安全事件。 一、主要做法及取得的成效 （一）加强组织领导，落实监管责任 区镇（街）二级依据“属地管理、分级负责”的原则，切实加强对农产品质量安全监管工作的统筹协调，强化与食药、工商、质监、公安等部门沟通协作和联席联动，定期对生产经营主体开展督导巡查和监督抽检，严把质量安全关口，狠抓生产经营主体责任落实，促进了全程监管工作的有效衔接。认真贯彻落实安全生产会议精神，严格履行农产品生产、收购、贮藏、运输环节的监管责任，对食用农产品安全保障工作进行了专题研究和安排部署。按照市农委统一部署，结合年度工作工点，制定下发了《永川区2016年农产品质量安全监管工作要点》、《农产品质量安全专项整治工作方案》、《农资打假专项治理行动实施方案》等内容具体、时间明确、责任到人、切实可行的工作要点、计划方案。建立健全考核评价和责任追究机制，将农产品质量安全列为农业工作和委属单位绩效考评重点内容，实行目标管理，推动了质量安全责任的落实。政府负责、部门监管、主体自律的长效机制基本建立。 （二）坚持问题导向，加强源头治理 1、深入开展专项整治。按照《永川区农产品质量安全专项整治工作方案》，针对农产品质量安全突出问题和薄弱环节，深入开展禁限用农药整治、兽用抗菌药整治和“三鱼两药”整治等专项整治行动，聚焦重点区域、重点环节强化执法监管。专项整治期间下达整改通知书37份，整改合格率100%。查处2起常规农药超标问题。 2、扎实开展农资打假。严格农资生产经营监管，严厉打击非法制售种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等假冒伪劣农资的行为。全年出动执法人员420余人次，检查农药、兽药、肥料等生产企业和经营网点1100多户，查处各类农业行政违法案件14起，罚没金额14万。 3、强化日常督导巡查。组织开展农产品质量安全风险排查，及时消除问题隐患。督促生产经营主体按标生产、合理用药、科学施肥，切实落实禁限用规定和休药间隔期、生产档案记录等制度。特别是加大时令蔬果采摘期的巡查指导和抽查检测力度。按照渝农发〔2016〕56号文件安排，对全区32家时令蔬果采摘企业监管到位，产品必须经检测合格，由镇街农产品质量安全监督管理站下达开园通知书后方可开园。 （三）完善标准体系，推进农业标准化 1、积极创建生产示范基地。按照有经营主体、有认证意向、有技术规范、有监管措施、有专人指导的要求，不断扩大规模、数量和覆盖面，以点带面，整体推进标准化生产示范基地建设，全年落实各类农业标准化示范点（基地）13个，新建成无公害绿色农产品生产示范基地20个，优势特色产业基地格局基本形成。 2、加强“三品一标”认证。制定认证计划和复查换证、年度检查、抽检计划，鼓励各类生产经营主体开展“三品一标”认证工作，16年新申报认证20个，截至目前，全区通过”三品一标一名牌”认证农产品共131个(其中，无公害农产品54个，绿色食品46个，有机食品8个,地理标志农产品11个,重庆名牌产品12个)。 完善认证农产品年检制度和退出机制，规范复查换证和续展工作，加强了认证农产品的证后监管和标志使用管理。分批次对新申报的企业进行了资料审核和现场检查。结合大排查大整治行动，对 “三品一标”认证企业（基地）开展专项检查，共检查企业86家，重点检查了全市各大批发市场、超市无公害农产品、地理标志农产品和绿色食品标志使用情况，未发现有违规使用禁用农业投入品的情况和伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。 （四）强化质量监测,消除安全隐患 按照《永川区2016主要农产品质量安全例行监测方案》等计划方案，对全年农产品质量监测检验工作进行统筹安排，在完成例行监测工作的基础上，突出重大节会和关键节点，不断扩大农产品监督抽查品种范围，将“三品一标”农产品生产基地和规模以上农产品生产企业纳入监测范围，增加检测频次和数量，提高监督抽检的覆盖率。督促指导农产品生产企业（基地）、农民专业合作社大力开展自检或委托检测，力争做到上市一批，检测一批。全年抽检529个批次，水产品合格率为100%，畜产品合格率为100%，蔬菜合格率为98.9%。积极协助农业部和市农委开展的农产品质量抽检，共抽检32批次，抽检合格率100%。针对专项检测和例行监测中抽检不合格的农产品和暴露出的突出问题，通报政府和相关部门，采取有效措施进行追溯查处，确保风险隐患及时得到治理和消除。同时，高度关注农产品质量安全方面的敏感问题，强化信息收集和分析研判，及时受理举报投诉，不断加强农产品质量安全应急体系建设，完善突发事件应急预案，大力构建应急处置、舆情监控和信息通报的高效运行机制。开展了农产品质量安全事故应急演练，大大提高了我区突发事件的处置应对能力。 （五）开展质量追溯，严格全程管控 1、启动追溯试点工作。组织全区5个镇（街）的16家“三品一标”农产品生产经营单位，对其生产记录、农产品销售、投入品使用等信息和数据进行采集、入库，试点开展追溯管理。以重庆市农产品质量安全追溯管理平台为依托，统一系统、统一标准、统一要求。 2、试行产地准出制度。按照《永川区农产品产地准出试行工作方案》，组织全区93家农产品生产企业开展试行工作，规范产地准出流程，明确监管职责。区财政拨付10万元专项用于推进产地准出工作，全区已开出质量合格证明187份。 （六）加强能力建设，提高监管水平 加强基层监管能力建设。总投资600万元的永川地市级农产品质量安全监督检验中心项目建成，进一步提高了辖区农产品质量安全风险监测的硬件水平。在金龙、何埂、临江镇开展农产品质量安全监管站示范站建设，对带动镇街农产品质量安全监管服务机构标准化建设和规范化运转起到良好示范效果。 （七）强化宣传培训，推进社会共治 充分利用网络、报纸等媒体，多层次、多途径开展《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等农业法律法规知识的学习，开展现场咨询，讲解科学使用农资和识假辨假常识，鼓励农民群众积极参与打假，增强人民群众自我保护意识和能力。在全区范围内组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”和食品安全宣传周活动。同时，利用“12316”服务热线、农业信息网向社会公布农资打假和维权举报电话，开设服务专栏，发布购买农资应注意的事项，公布服务事项、安全信息和消费警示，推介诚信产品，对查处的典型案件和列入“黑名单”的生产经营单位以及产品，进行曝光，接受大众监督，震慑违法犯罪分子。发放《国家禁用和限用农药名录》和“三品一标”宣传画册等宣传资料2300余份，接受咨询750余人次。先后举办农产品质量安全检测抽样和农药残留速测技术轮训，共安排6期，92名镇街农产品监管员进行了检测抽样和农残速测技术轮训，全程实行手把手教学，所有参训人员经实作考核合格。组织23个镇街监管站进行农产品质量安全产地准出培训，共培训80余人次。组织镇街监管员和企业参加重庆市农产品质量安全监管培训和追溯体系培训等各类培训7次，共计63人参加培训。 二、2017年工作计划 2017年，我站将突出重点，抓住关键，着力推进农产品质量追溯管理、农产品质量安全专项整治、农业标准化生产、监管体系和应急体系建设，进一步理顺体制机制，严格执法监管，狠抓责任落实，全面提升农产品质量安全监管能力和水平，确保全区农产品有效供给和广大群众消费安全。重点做好以下工作： （一）健全绩效考核机制。坚持属地化管理，落实农业主管部门一把手对农产品质量安全负总责，分管领导具体抓，委属相关单位抓落实的监管工作机制。加强与食药、公安、质监、工商等部门协作配合，进一步厘清农产品质量安全和投入品监管各环节的监管责任。明确农民专业合作社、农业企业和农资经营单位的主体责任。分解落实监管任务，细化考核办法，逐步完善农产品质量安全监管分级负责、层层监管的长效机制。 （二）加强监管体系建设。加强沟通衔接，积极改善监管机构条件，完善工作手段，努力解决我区农产品质量安全监管的短板，确保监管职能有效发挥。充分发挥村级协管员队伍，大力推行网格化管理，协调镇街落实专职监管人员，配套监测设备，保障经费运行，大力推进镇街监管体系建设，尽快建成以镇街为主体、基地为支持、村级协管员为辅助的基层监管检测体系。 （三）狠抓专项整治。深入开展农产品质量安全专项整治和农资打假专项治理工作，加大对主要蔬菜、生产基地和投入品经营单位的抽检频次和力度，集中力量解决农药残留超标、制假售假以及收储运环节非法添加等突出问题，从源头上保证农产品质量安全和农业生产安全。落实举报奖励和“黑名单”制度，强化行政处罚案件信息公开，加大典型案件曝光力度，推动农产品生产经营企业诚信体系建设。加强农业行政执法与刑事司法的有效衔接，建立健全违法违规案件线索发现和通报、案件协查、联合办案等机制，坚持重拳出击、露头就打，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。 （四）推进农业标准化生产。以食用菌、茶叶和优质水果产业为重点，突出区域特色，加强地方标准和农产品生产技术规程（规范）的制（修）订工作，加快完善标准体系。指导生产主体严格按照技术规范和要求组织生产，大力引进普及节水、节肥、节药、绿色防控等先进适用的农业生产技术，加大对安全生态标准化生产技术的推广工作，由点及面、逐步推进，努力提高全市标准化生产水平。鼓励各类生产经营主体开展“三品一标”认证工作，加强认证农产品的证后监管和标志使用管理，2017年目标任务30个以上。 （五）大力开展农产品质量追溯管理。一是继续深入推进产地准出工作，完善工作机制，落实责任；二是积极宣传发动，严格筛选，加大投入，以市级追溯平台为基础，大力推进追溯管理工作。加强农产品质量安全追溯信息平台的管理和日常维护，强化平台应用操作培训，进一步健全信息档案，研究确定开展追溯的重点区域和产品，督促指导镇街监管机构及生产经营主体落实追溯体系建设任务，进一步扩大追溯试点范围，以点带面，整体推进。三是以永川区政府打造“智慧永川”为契机，争取智慧农业立项，开展“农安永川追溯信息平台”项目建设。 （六）加强农产品质量安全检验监测。以永川地市级农产品质量安全监督检验中心项目的建成为契机，加强岗位练兵，提升整个检验机构的综合检测能力，提高风险监测的水平。适当增加抽查的种类、频次、数量和参数，努力做好监督抽检工作，积极完成市、区例行监测任务。突出对生产基地（企业、合作社）及收贮运环节的执法检查和产品抽检，实现检打联动，督促指导农产品生产企业、农民专业合作社开展自检或委托检测，对抽检不合格的农产品和暴露出的突出问题，及时跟进追溯查处，积极整改，确保我区农产品综合平均合格率稳定在99%以上。 （七）强化应急处置工作。进一步完善《永川区农产品质量安全突发事件应急预案》，强化应急体系建设，落实应急处置职责任务，全面开展农产品质量安全风险隐患排查，提高风险防范、监测预警和应急处置能力，努力预防农产品质量安全事故的发生。 | |||
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相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
重庆市质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书，证书编号162204090162，有效期至2022年02月23日。 重庆市农业委员会颁发的重庆市农产品质量安全检测机构考核合格证书，证书编号为［2014］农质检核（渝）字第004号，有效期至2017年12月18日。 | |||
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绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 |
无 | |||
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接受捐赠 资助及使用情况 |
无 | |||
填表人： 彭玮 报送日期：2017年02月28日
渝公网安备50011802010123号
