《重庆市永川区质量强区建设实施方案》政策解读

日期：2024-01-25

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一、起草背景

质量是人类生产生活的重要保障。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，引发质量理念、机制、实践的深刻变革。党和国家历来高度重视质量工作。党的二十大报告提出了加快建设质量强国的要求。2023年2月，党中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，2023年6月，中共重庆市委、重庆市人民政府印发《质量强市建设实施方案》。为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《中共重庆市委重庆市人民政府质量强市建设实施方案》（渝委发〔2023〕11号）精神，围绕永川“一三五”总体发展思路，推动高质量发展、创造高品质生活，打造质量强区，特制定《重庆市永川区质量强区建设实施方案》。

国家层面	重庆层面	永川层面
《质量强国建设纲要》	《中共重庆市委重庆市人民政府质量强市建设实施方案》（渝委发〔2023〕11号）	《重庆市永川区人民政府关于印发重庆市永川区质量强区建设实施方案的通知》（永川府发〔2024〕3号）

二、主要目标

到2027年，全区质量整体水平大幅提升，制造业质量竞争力指数达到90以上，全国优势农业特色产业集群达到1个，农产品质量安全例行监测合格率达到98%以上，食品抽检合格率达到98.2%以上，制造业产品和消费品质量合格率均达到95%以上，流通领域药品抽检合格率达到99.5%以上，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到35%，城镇新建绿色建筑占比达到100%，重大建设工程竣工验收合格率保持100%，公共服务质量满意度达到82分进入全市前列，生活性服务业质量满意度达到81分，主导或参与制定（修订）国家标准、行业标准共计2项，主导制定（修订）地方标准3项。到2035年，全区质量和品牌综合实力显著增强，先进质量文化蔚然成风，质量强区基本建成。

三、适用范围

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位及全区企业、人民群众。

四、主要内容

《重庆市永川区质量强区建设实施方案》主要分为总体要求和构建更加适配的质量供给、更高水平的质量支撑、更加完善的质量保障等3大体系进行布局。

推动产业质量竞争力增强	增强产业基础质量支撑	责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区科技局、区商务委、区市场监管局、区招商投资局等
	提高产业质量竞争水平	责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区经济信息委、区文化旅游委、区水利局、区商务委、区住房城乡建委、区发展改革委等
	提升产业集群质量引领力	责任单位：区经济信息委、区科技局、区发展改革委、区大数据发展局、区新城建管委、永川高新区管委会、港桥产业促进中心等
	推动成渝地区双城经济圈高质量一体化发展	责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区市场监管局、区人力社保局、区农业农村委、区商务委等
推动产品高端化发展	实施农产品质量提升工程	责任单位：区农业农村委、区商务委、区市场监管局
	实施食品药品质量安全提升工程	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、区商务委、区卫生健康委等
	实施消费品质量升级工程	责任单位：区经济信息委、区商务委、区农业农村委、区市场监管局等
	实施工业品质量升级工程	责任单位：区经济信息委、区科技局、区市场监管局、永川高新区管委会、港桥产业促进中心等
推动工程高品质建造	强化工程质量保障	责任单位：区住房城乡建委、区城市管理局、永川高新区管委会、区新城建管委
	提高建筑材料质量	责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区城市管理局、区经济信息委、区市场监管局等
	打造永川建造升级版	责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区科技局、区经济信息委、区大数据发展局、永川高新区管委会、区新城建管委
推动服务高质量供给	提高生产服务专业化水平	责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区科技局、区商务委、区农业农村委、区交通局、区金融办、区市场监管局、区城市管理局、区住房城乡建委、永川高新区管委会、区新城建管委等
	促进生活服务品质升级	责任单位：区商务委、区市场监管局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区农业农村委、区交通局等
	提升公共服务质量效率	责任单位：区住房城乡建委、区城市管理局、区行政服务中心、区教委、区文化旅游委、区卫生健康委、区民政局、区市场监管局、区规划自然资源局、区应急局、永川高新区管委会、区新城建管委等
不断壮大质量品牌矩阵	塑造质量品牌	责任单位：区经济信息委、区财政局、区市场监管局、区农业农村委、区文化旅游委、区商务委、区水利局、区住房城乡建委、区交通局、区发展改革委等
	加强质量品牌推广	责任单位：区经济信息委、区市场监管局、区农业农村委、区文化旅游委、区商务委、区水利局、区住房城乡建委、区交通局、区发展改革委、区公安局等
	提高企业质量管理能力	责任单位：区经济信息委、区科技局、区市场监管局、永川高新区管委会、区新城建管委等
不断提升质量基础设施服务效能	提升标准先进性	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、区住房城乡建委等
	提升测量精准性	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、区科技局、永川高新区管委会、区新城建管委等
	提升检测权威性	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、区科技局、区发展改革委、永川高新区管委会、区新城建管委等
	提升认证公正性	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、永川高新区管委会、区新城建管委等
	提升质量基础设施集成服务高效性	责任单位：区大数据发展局、区市场监管局、区发展改革委、区科技局、区经济信息委等
不断完善现代化质量治理体系	加强质量法治建设	责任单位：区市场监管局、区法院、区检察院、区公安局、区司法局等
	加快质量数字化建设	责任单位：区经济信息委、区市场监管局、区科技局、区大数据发展局等
	加强质量信用建设	责任单位：区市场监管局、区发展改革委、区经济信息委、区公共资源事务中心、区金融办等
	优化质量安全监管效能	责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区住房城乡建委、区交通局、区商务委、永川海关等
	加强质量人才队伍建设	责任单位：区人力社保局、区市场监管局、区经济信息委、区教委等
	健全质量政策制度	责任单位：区财政局、区经济信息委、区发展改革委、区科技局、区市场监管局等
	构建多元治理新局面	责任单位：区市场监管局、区经济信息委、区发展改革委、区生态环境局、区住房城乡建委、区科技局、区农业农村委等

五、核心政策问答

1.为什么要制定《重庆市永川区质量强区建设实施方案》？

答：《重庆市永川区质量强区建设实施方案》着眼发展现实需要，坚持系统观念，注重问题导向和目标导向，兼顾当前和长远，对我区质量事业发展进行整体谋划，对统筹推进质量强区建设、全面提升我区质量总体水平具有重要意义。

2.主要针对哪些目标推动建设质量强区建设？

答：《重庆市永川区质量强区建设实施方案》主要针对我区产业竞争、产品质量、工程质量、服务质量、支撑能力和治理体系六大目标推动质量强区建设。

3. 《重庆市永川区质量强区建设实施方案》提出了哪些任务？

答：《重庆市永川区质量强区建设实施方案》从构建更加适配的质量供给、更高水平的质量支撑、更加完善的质量保障3大体系布局，从推动产业质量竞争力增强、产品高端化发展、工程高品质建造、服务高质量供给、壮大质量品牌矩阵、提升质量基础设施服务效能、完善现代化质量治理体系等7个方面，提出29项重点任务，明确完善组织领导、工作推进、质量考核、宣传教育4个机制。

4.如何保障《重庆市永川区质量强区建设实施方案》落地见效？

答：《重庆市永川区质量强区建设实施方案》明确构建更加完善的质量保障体系。一是完善组织领导，建立质量强区建设协调推进工作专班，切实加强质量强区建设的统筹协调、部门协同、上下联动，形成工作合力；二是完善工作推进，强化产业、财政、金融、科技、贸易、环境、人才等政策与质量政策协同，建立闭环落实机制；三是完善质量考核，将质量强区建设列入工作考核；四是完善宣传教育，创新宣传推介方式，拓宽宣传推介渠道，不断提升质量强区建设主题宣传成效。

5. 针对公共服务如何开展高质量发展？

答：加强公共服务设施、教育、医疗、消费、文体五方面建设，满足人民美好生活需要。

案例一：建设现代化教育强区，从学前教育、义务教育、普通高中、高等教育各个阶段，通过深化国际国内广泛合作与交流，促进教育高质量发展。

案例二：以建设市级文体副中心为总目标，不断加强重大文体设施建设，提档升级基层文化设施，实施体育场馆免费或低收费开放等惠民工程，持续打造永川国际女足锦标赛、永川马拉松赛等品牌赛事，促进文体高质量发展。

政策原文：

重庆市永川区人民政府关于印发重庆市永川区质量强区建设实施方案的通知

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