永川府办发〔2021〕17号

重庆市永川区人民政府办公室

关于印发2021年区政府工作报告确定目标任务责任分解方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

永川区第十七届人大六次会议通过的《政府工作报告》，确定了2021年全区经济社会发展的主要目标和重点工作。为确保各项重点工作目标任务落到实处，实现“十四五”良好开局，推动永川高质量发展、构建新发展格局。经区政府同意，现将《2021年区政府工作报告确定目标任务责任分解方案》印发你们，请按照职责分工，认真抓好落实。现就有关事项通知如下：

一、提高站位，主动担当。2021年是建党100周年，是全面实施“十四五”规划的开局之年，做好今年经济社会发展各项工作意义重大。各部门、各镇街要提高政治站位，勇于担当作为，把抓好各项重点工作任务，作为落实区委、区政府重大决策部署的实际行动，在工作中不畏难、不推诿、不懈怠，精心谋划，周密部署，围绕加快建设“两基地一试验区”、加快实施工业倍增计划、加快推进数据引领行动、加快实施消费升级计划、加快推进城市提升行动、全面推进乡村振兴战略、扎实推进创新和改革开放、扎实推进生态文明建设、统筹抓好疫情防控和安全稳定工作、扎实办好重点民生实事等重点工作任务，全力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，着力打造“双百”区域性中心城市，以优异成绩向建党100周年献礼。

二、细化分工，落实责任。一分部署，九分落实。各部门、各镇街要认真履职尽责，强化目标导向、需求导向、问题导向，坚持定性与定量相结合，对照《方案》中确定的重点目标任务，进一步细化分解，提出明确的时间安排、进度要求和具体标准，层层分解任务，层层压实责任，层层跟踪问效。要加大推进力度，实行台账式管理，一项一项抓进度，一项一项抓落实。牵头单位要充分发挥协调抓总作用，对照目标任务，逐项制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，切实做到年初有计划、定期有检查、月月报进度、季度有安排、年底交好账。各责任单位要积极作为、密切配合，强化与牵头单位沟通协调，定期向牵头单位报送工作进展，共同推进工作落实。

三、加强督查，严肃考核。区政府将各项任务目标完成情况纳入2021年度经济社会发展实绩考核。区政府办公室要把《政府工作报告》确定目标任务落实情况，作为年度督查工作的重点，进一步增强督查考核工作的科学性、针对性、时效性，实行计划管理，突出重点，注重实效，推动各项目标任务落实落地；要建立健全层层负责、压茬推进的督导检查机制，督任务、督进度、督成效；要做好重点目标任务台账管理，一月一督查、一季一汇总。对于督查中发现的问题，要及时协调解决、跟踪督促；对未按时限和要求完成的定期通报；对督查中发现的不落实、慢作为等问题，严肃追责问责。通过督促检查，进一步压实各单位工作责任，增强工作动力，确保高质量完成年度目标任务。

                      重庆市永川区人民政府办公室

                            2021年2月5日

永川区2021年区政府工作报告确定目标任务责任分解方案

一、主要经济指标

1.地区生产总值增长8%左右。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区农业农村委、区商务委、区住房城乡建委、区金融办。

2.固定资产投资增长10%左右。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区农业农村委、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区财政局、各产业促进中心、新城建管委。

3.工业投资增长10%左右。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：各产业促进中心。

4.社会消费品零售总额增长10%左右。

牵头单位：区商务委。

5.一般公共预算收入增长6%以上。

牵头单位：区财政局。

6.税收收入增长8%以上。

牵头单位：区税务局、区财政局。

7.城镇新增就业2.4万人以上。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区就业领导小组成员单位、各镇街。

8.居民收入增长与经济增长基本同步。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区农业农村委，各镇街。

9.完成节能减排降碳年度目标任务。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区生态环境局、区经济信息委、区机关事务管理中心。

10.新城建管委（区大数据产业园）计划全年实现产值达到163亿元，同比增长10%；招商引资签约项目60个，合同资金40亿元，其中市外合同资金40亿元，当年投资25亿元；实际利用外资0.3亿美元，完成进出口贸易额5亿元。

牵头单位：新城建管委。

11.凤凰湖产业促进中心计划全年规上工业总产值达到950亿元，同比增长16.8%，增加值率32%，新增规上企业15户；招商引资项目55个，投资亿元以上工业项目35个，合同资金165亿元，实际到位资金80亿元，实际利用外资2亿美元，完成进出口贸易额29亿元。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心。

12.三教产业促进中心计划全年规上工业总产值达到105亿元，同比增长16.7%，增加值率32%，新增规上企业4户；招商引资项目38个，投资亿元以上工业项目25个，合同资金120亿元，实际到位资金30亿元，实际利用外资0.6亿美元，完成进出口贸易额1亿元。

牵头单位：三教产业促进中心。

13.港桥产业促进中心计划全年规上工业总产值达到230亿元，同比增长13.4%，增加值率25%，新增规上企业5户；招商引资项目45个，投资亿元以上工业项目30个，合同资金140亿元，实际到位资金40亿元，实际利用外资0.8亿美元，完成进出口贸易额5亿元。

牵头单位：港桥产业促进中心。

二、重点工作任务

（一）加快建设“两基地一试验区”，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实

加快建设现代制造业基地：

14.聚焦产业集群化、融合化、智能化，打造以高新技术和先进适用技术武装起来的现代制造业，推动生产模式加速向智能制造方向演进，组织模式向平台化、生态化方向转变，创新模式向多主体协同、多领域融合方向发展。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区科技局、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

15.加快壮大战略性新兴产业，重点培育发展新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、新一代信息技术、生物技术、节能环保等战略性新兴产业，抢占未来产业发展先机。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区科技局、区大数据发展局、各产业促进中心、新城建管委。

16.巩固提升主导产业集群，依托长城汽车、雅迪电动车、理文纸业、东鹏陶瓷、普康医疗、星星冷链等龙头企业，加快打造1000亿级汽摩及零部件产业集群、500亿级特色消费品产业集群、400亿级先进材料产业集群、300亿级智能装备产业集群、300亿级电子信息产业集群、100亿级大健康产业集群。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区大数据发展局、高新区管委会、各产业促进中心、新城建管委。

17.提升产业链供应链现代化水平，实施制造业产业基础再造和产业链提升工程，围绕基础零部件、基础工艺、关键基础材料等，加快培育龙头企业，构建集群产业、优化产业生态、增强产业韧性，抓好主导产业集群建链、补链、延链、强链、固链，构建自主可控、安全高效的现代产业链供应链网络。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区招商投资促进局、高新区管委会、各产业促进中心、新城建管委。

18.优化制造业要素保障，充分发挥政府和市场对资源的配置作用，推动能源节约和能效提升，强化土地节约利用，提高水资源利用效率，加强资源综合循环利用，有效降低现代制造业水电气、物流成本。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区水利局、区交通局、区商务委、区能源局、区规划自然资源局、新城建管委、各产业促进中心。

19.全面落实普惠小微企业贷款延期还本付息政策，助力企业解决资金问题。

牵头单位：区金融办；责任单位：区发展改革委、区经济信息委。

20.统筹做好土地、劳动力、技术、数据等要素支撑。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区规划自然资源局、区人力社保局、区科技局、区大数据发展局。

21.支持规上工业企业新建研发机构26个。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区科技局、区发展改革委、各产业促进中心。

22.启动氢能示范城市创建。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区科技局、凤凰湖产业促进中心。

加快建设西部职教基地：

23.聚焦内涵提升，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，推进职业教育“双优”“双高”计划和高等教育“双万”计划，建设一批引领改革、培养人才、支撑发展的职业院校，持续扩大西部职教基地的影响力和辐射力。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区人力社保局。

24.拓展职教发展定位，坚持“产教融合、城校互动、校企合作、就业为先”理念，完成西部职教基地规划编制，打造成渝地区双城经济圈技能人才供给区、西部职业教育综合改革先行区、全国“产城校景”融合发展示范区。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区人力社保局、区教委、区规划自然资源局、区文化旅游委。

25.推动职教扩容提质，实施职业教育提质培优行动计划，突出“一核一片一圈一镇”重点，提质培优、增值赋能。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区规划自然资源局。

26.建成投用渝西卫生学校新校区。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区卫生健康委、区规划自然资源局、新城建管委。

27.推进职教中心迁建。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：凤凰湖产业促进中心、区规划自然资源局、区教委。

28.推进重庆智能工程职业学院（二期）建设。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区规划自然资源局、凤凰湖产业促进中心。

29.启动职教小镇前期工作，加快推动雅迪学院落地，新增职教学生1万人。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

30.继续推动重庆文理学院申硕建大，支持重庆科创职业学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆财经职业学院升本，支持重庆城市科技学院、重庆城市职业学院加快发展。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委。

31.支持职业院校与知名院校、科研机构合作，推动重点专业和实验室建设。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区教委、区科技局。

32.促进职教融合发展，实施职教融合计划，深化校企合作，促进校区、厂区、城区、园区融合发展，新创建产业学院、订单班30个，新建实习实训基地20个以上，打造一批具有区域特色的产教融合行业、企业和院校。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区人力社保局、区经济信息委、区教委、新城建管委、各产业促进中心。

加快建设川南渝西融合发展试验区：

33.强化示范引领，深入推进泸永江融合发展示范区建设，围绕产业、交通、资源环境等领域，抓好70项重大项目实施。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区规划自然资源局、区交通局、区经济信息委、区生态环境局、区商务委、区农业农村委、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

34.探索一批改革创新试点，实现重点突破，以点带面、全面推进。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区政府相关部门、相关镇街。

35.强化产业协同协作，围绕汽摩、特色消费品、信息技术、高效特色农业等川南渝西地区主导产业，梳理形成重点集群产业链图谱，设立产业链补链延链项目库，统筹推进补齐短板和锻造长板，合力推动产业转型升级。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区商务委、区大数据发展局、区农业农村委、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

36.强化交通设施互联互通，加快推进成渝铁路扩能，渝自、渝毕城际铁路和永川至自贡高速公路等项目，推动区域互联互通。

牵头单位：区交通局；责任单位：区住房城乡建委、区规划自然资源局。

37.统筹推进公共服务、生态环保、社会治理等领域合作。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区委政法委、区行政服务中心、区生态环境局。

（二）加快实施工业倍增计划，构建具有核心竞争力的现代产业体系

提升工业发展能级：

38.加大招商引资力度，强化以商招商、亲情招商、线上招商、平台招商、专业招商、驻外招商，创新产业链招商、大数据招商、公司化招商、资源配置招商、解决问题招商、争取政策招商，全年新引进项目300个，合同引资达到700亿元以上，其中投资亿元以上工业项目100个、投资10亿元以上工业项目6个。

牵头单位：区招商投资促进局；责任单位：区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区大数据发展局、区能源局、综合保税区、新城建管委、各产业促进中心、高新区管委会。

39.加快工业项目建设，将2021年确定为“工业项目建设突破年”，全年建设项目174个，其中开工建设太平洋精锻、自嗨锅等项目54个。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、各产业促进中心。

40.加快推进普康医疗（一期）、江山欧派等项目60个。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、各产业促进中心。

41.建成投产雅迪电动车、蜂巢9AT自动变速器、星星冷链（一期）、中船智能产业园（一期）等项目60个。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、各产业促进中心。

42.支持企业增资扩产，引导企业延伸链条、技改创新、上市融资、做强品牌，不断提升市场竞争力。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、各产业促进中心、高新区管委会、区科技局、区金融办。

43.支持长城汽车年产能提升到25万台，打造长城汽车西南制造中心、采购中心和研发中心。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、凤凰湖产业促进中心。

44.支持东鹏陶瓷新建投产2条瓷砖生产线，日产瓷砖达7.2万平方米。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、三教产业促进中心。

45.支持理文纸业扩展细分市场，推动10万吨厨房用纸、书画纸及普通高档生活用纸项目建成投产。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、港桥产业促进中心。

46.支持中小企业发展，强化对中小企业的融资服务，着力降低中小企业经营成本。

牵头单位：区金融办；责任单位：区发展改革委。

47.着力构建工业互联网生态圈，坚持以工业互联网思维打通产业链、供应链、资金链、人才链、技术链上下游各环节，加快形成数字化、网络化、智能化、可视化的工业互联网生态圈。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区科技局、区人力社保局、区商务委、区金融办、区大数据发展局。

48.支持长城汽车、理文纸业、东鹏陶瓷等龙头企业用好自建平台，积极拓展数字化运营、网络化协同、个性化定制、服务化延伸新模式。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区大数据发展局、各产业促进中心。

49.推动与浪潮集团共建工业互联网公共服务平台，联合物沿数据打造工业大数据人才培养基地。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区大数据发展局、新城建管委。

50.启动百企上云三年行动，实现工业企业上云30户，实施智能化改造项目60个，建成智能工厂、数字化车间20个，为更多企业注入“智能因子”。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区大数据发展局、新城建管委、区科技局、各产业促进中心。

做强现代产业园区：

51.加快建设产业高度集聚、自主创新活跃、基础设施完善、环境生态优美的现代产业园区，今年拓展园区面积5平方公里，产值达到1260亿元。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区科技局、区生态环境局、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

52.凤凰湖产业园重点发展汽摩及零部件产业集群，继续抓好智能装备、高端医疗装备、电子信息等产业发展，新引进项目55个，开工建设项目38个，建成投产项目34个。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区招商投资促进局等。

53.港桥产业园重点发展特色消费品产业集群，加快建设原料纸浆、纸及纸质品、新型建材、木材产业、物流电商配送全产业链，新引进项目45个，开工建设项目20个，建成投产项目21个。

牵头单位：港桥产业促进中心；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区商务委、区生态环境局、区招商投资促进局等。

54.三教产业园重点发展先进材料产业集群，加快建设集生产、加工、销售、物流、结算于一体的智能家居全产业链，积极拓展机械、电子产业，新引进项目38个，开工建设项目30个，建成投产项目18个。

牵头单位：三教产业促进中心；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区商务委、区生态环境局、区招商投资促进局等。

55.完善永川国家高新区体制机制，争取承接市级行政权力下放，加强对各产业园区的支持协调，加快建设科技创新生态产业园区。

牵头单位：高新区管委会；责任单位：区科技局、区行政服务中心、各产业促进中心。

强化园区要素保障：

56.完善园区水电气讯路网等“九通一平”基础设施建设。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区发展改革委、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区城市管理局、各产业促进中心。

57.开工建设城区四水厂（一期）及配套管网工程。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区规划自然资源局、区惠永水务公司、涉及镇街。

58.开工建设凌阁堂110kV输变电工程。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区规划自然资源局、青峰镇。

59.开工建设来苏至港桥园区输气管道。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区规划自然资源局、涉及镇街。

60.开工建设凤凰湖园区3000亩土地平场（一期）工程。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区规划自然资源局、涉及镇街。

61.开工建设三教园区2000亩土地平场（一期）工程。

牵头单位：三教产业促进中心；责任单位：区规划自然资源局、涉及镇街。

62.开工建设港桥园区四望山物流园平场（一期）工程。

牵头单位：港桥产业促进中心；责任单位：区规划自然资源局、涉及镇街。

63.加快推进白鹤滩—江苏（浙江）特高压直流输电线路工程（永川段）建设。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：涉及镇街。

64.启动实施松溉电厂“上大压小”热电联产项目。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、涉及镇街。

65.启动500kV永川变电站项目前期工作。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：涉及镇街。

66.探索实施水电气等资源性产品价格改革，着力降低工业企业要素成本。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区经济信息委、区城市管理局。

（三）加快推进数据引领行动，打造成渝地区双城经济圈重要的数字经济集聚区

扎实搞好试点示范：

67.加快推进智慧交通建设，重点围绕“交通状态一屏感知、安全应急一键调度、信号控制全域优化、出行服务一端智行”目标，加快建设一朵云、一个库、一张图、一中心、一个端等“五个一”体系。

牵头单位：区交通局；责任单位：区公安局、区大数据发展局、新城建管委。

68.打造智慧交管、公共交通、智慧出行、自动驾驶等四大应用平台，让交通管理更安全、运行更畅通、服务更精准，市民出行更便捷。

牵头单位：区交通局；责任单位：区公安局、区大数据发展局、新城建管委。

69.全力推进智慧医疗建设，重点围绕“诊疗全程智能化、健康管理主动化、医疗信息数据化”目标，加快建设全民健康信息、互联网医院、慢病健康管理等三大平台，让民众享受个人全生命周期健康管理、区域优质医疗资源“一网问诊”、足不出户享受慢病服务等智慧医疗成果。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区医保局、区大数据发展局、新城建管委。

提速发展数字产业：

70.集聚数据资源，依托区大数据产业园，大力发展服务外包、软件信息、大数据处理、数字内容和电子商务，瞄准互联网头部企业持续发力，力争入园企业达450家、实现产值300亿元。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区招商投资促进局、高新区管委会。

71.加强数据处理，提高呼叫和数据处理效率，加快建设字节跳动、高德、哔哩哔哩（B站）等数据处理项目，坐席规模增加5000席、达到1.5万席。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局。

72.拓展智能应用，依托百度构建自动驾驶测试平台，探索开展自动驾驶出租载人运营业务，推动红旗汽车等企业开展测试和示范运营。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局、区交通局、区公安局。

73.丰富数字内容，依托爱奇艺、中国人民大学文化科技园、达瓦等企业，新建数字影视棚，构建“云+端”实时渲染平台，打造西南最大数字内容制作基地。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局。

74.推动数字化治理，联合华为、普天等企业，围绕政务大数据、工业互联网等云计算应用需求，高标准建设渝西大数据中心。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局。

加快构建数字生态圈：

75.推动人才集聚，提质扩容大数据产业人才联盟，成员高校增至100家以上，推动政校企合作项目50个，搭建5000平方米数字经济公共实训中心，构建每年输出3万名大数据人才蓄水池。

牵头单位：新城建管委；责任单位：高新区管委会、区大数据发展局。

76.丰富应用场景，继续推进智慧城市建设，加快推进智慧永川智能中枢综合服务平台、运行管理中心、政务数据资源池等项目建设，建成智慧城市运营中心实体大厅，打造丰富的智慧公共服务应用场景。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局、区行政服务中心。

77.强化政策支撑，全面落实“大数据发展20条”，强化财税、土地、金融、社保、住房、教育等综合配套政策供给，加快形成适应数字经济特点、鼓励新技术新业态发展的政策环境。

牵头单位：区大数据发展局；责任单位：区发展改革委、新城建管委。

（四）加快实施消费升级行动，打造区域性现代服务业高地

推动商贸服务业转型升级：

78.大力推进消费供给侧升级，优化消费需求侧管理，积极参与“巴渝新消费”行动，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平消费。

牵头单位：区商务委；责任单位：区发展改革委。

79.实施核心商圈建设提升行动，改造提升渝西广场、人民广场、万达广场商圈。

牵头单位：区商务委。

80.扩容升级兴龙湖中央商务区。

牵头单位：区商务委；责任单位：新城建管委。

81.建成“永川里”城市创意秀场。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区商务委。

82.建成凤凰湖爱情汽车广场。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心。

83.加快引进国内外知名品牌渝西首店、旗舰店、品牌连锁便利店，培育永川特色小店，核心商圈零售总额达到300亿元以上。

牵头单位：区商务委；责任单位：新城建管委。

84.大力发展夜间经济，以长乐坊、华茂中心为试点，优化功能配套，集聚要素资源，培育“夜味、夜养、夜赏、夜玩、夜购”业态，打造具有烟火气、永川味、时尚范的不夜永川新景象。

牵头单位：区商务委。

85.加快培育线上经济，促进服务业线上业态、线上服务、线上管理快速发展，引导商贸企业适应“宅经济”发展趋势，积极触网升级，支持零售、餐饮、住宿等运用社群、直播、推客等线上形式拓宽销售渠道和市场空间，网络交易额达到350亿元以上。

牵头单位：区商务委；责任单位：区大数据发展局。

推动新兴服务业扩能升级：

86.顺应消费品质化、智能化、多元化、服务化新趋势，加快培育依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的现代服务业。

牵头单位：区商务委；责任单位：区大数据发展局。

87.大力发展会展经济，建成投用中交世通大厦，加快建设会展中心。

牵头单位：新城建管委。

88.提升茶文化旅游节档次。

牵头单位：区文化旅游委。

89.提升进出口商品展等展会档次。

牵头单位：区商务委。

90.高标准办好西部职教基地高峰论坛。

牵头单位：高新区管委会。

91.高标准办好中国科学影像传播大会及高端学术论坛、汽车产业论坛、生活纸发展论坛、双创升级发展峰会。

牵头单位：区商务委；责任单位：区经济信息委、区科技局、高新区管委会、区人力社保局、新城建管委、港桥产业促进中心。

92.支持企业在永召开经销商、配套商大会，提高西洽会、进出口博览会参展实效。

牵头单位：区商务委；责任单位：区经济信息委、区招商投资促进局、新城建管委、各产业促进中心

93.提高智博会参展实效。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区商务委、区招商投资促进局、新城建管委、各产业促进中心。

94.做大做强现代金融业，支持各类金融机构在永川设立功能性总部、区域性总部、结算中心、业务管理中心，新引进金融机构2家，全区存贷款规模达到1800亿元以上。

牵头单位：区金融办；责任单位：人民银行永川支行。

95.改善金融服务，加强“政保合作”，扩大直接融资规模，为重点项目建设和新兴产业发展提供支撑。

牵头单位：区金融办；责任单位：区发展改革委、新城建管委、各产业促进中心、永川银保监分局。

96.大力推进企业上市，加快设立支持企业上市引导基金，新增证券市场挂牌上市企业5家。

牵头单位：区金融办；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、新城建管委、各产业促进中心。

97.切实加强金融风险防范，确保不发生系统性风险。

牵头单位：区金融办；责任单位：区财政局、区公安局。

98.优化提升现代物流业，突出发展供应链物流、智能物流、冷链物流、应急物流等综合性和专业性物流。

牵头单位：区商务委；责任单位：区发展改革委、市邮政管理七分局。

99.开工建设长城汽车物流基地。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区发展改革委、区商务委、区交通局。

100.加快推进吉之汇农产品集散交易骨干冷链物流基地建设。

牵头单位：区商务委；责任单位：区农业农村委。

101.推动城乡物流配送网络向末端延伸，扩大邮政物流基层覆盖范围，提升物流标准化、网络化、智能化水平，打造物流网络重要节点城市。

牵头单位：区商务委；责任单位：市邮政管理七分局。

102.积极培育专业服务、健身康体、养生养老、社区服务等新兴领域服务业。

牵头单位：区商务委；责任单位：区卫生健康委、区民政局。

推动旅游业提档升级：

103.牢固树立“全域旅游”理念，重点打造“一心四区”，持续办好品牌活动，突出“心灵之旅，欢乐永川”主题，全面融入巴蜀文化旅游走廊。

牵头单位：区文化旅游委。

104.做大主题乐园，推动和探索乐和乐都经营管理体制改革，开工建设西部欢乐城冰雪世界、电声音乐广场。

牵头单位：区文化旅游委。

105.培优重点景区，完成松溉古镇重要节点改造，加快实施茶山竹海景区提升工程。

牵头单位：区文化旅游委；责任单位：松溉镇、茶山竹海街道。

106.提质乡村旅游，大力发展精品民宿、康体养老、研学教育等业态，打造“黄瓜山中华梨村—十里荷香—青峰里—板桥廊街—茶山竹海”乡村时光精品线路。

牵头单位：区文化旅游委；责任单位：区住房城乡建委、区农业农村委、区交通局、涉及镇街。

107.提升旅游服务，加快渝西游客集散中心、公共服务设施、智慧文旅建设，完善导览标识系统和快旅慢游服务体系。

牵头单位：区文化旅游委。

108.全年接待游客2600万人次，实现旅游收入180亿元，加快建设区域性都市休闲旅游目的地，把永川打造成为令人向往的“诗和远方”！

牵头单位：区文化旅游委。

（五）加快推进城市提升行动，打造“双百”区域性中心城市

高标准启动城东科技生态城建设：

109.强化规划引领，顺应城市发展规律，引导城市向东发展，突出科技导向、生态本底、人居核心理念，着眼30平方公里、30万人口规模，全力打造成渝地区双城经济圈建设新平台、“科创中国”创新枢纽城市新支点、西部智慧产业新高地、山水园林城市新典范。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区科技局、区城市管理局、区住房城乡建委、高新区管委会。

110.聚焦科技铸魂，强化高端要素资源配置，加大科技企业、研发机构引进力度。

牵头单位：区科技局；责任单位：区招商投资促进局、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

111.建成城东科技生态城展厅。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

112.开展科技公园、科技馆前期工作。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

113.推动无人驾驶、数字孪生、新型智慧城市等在城东科技生态城的场景应用。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区大数据发展局。

114.聚焦生态赋能，启动启智湖、智慧湖及周边绿化建设，在城市建设中融入山水田园风光，打造生态智慧、生产智创、生活智能的新型城市。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区住房城乡建委、区规划自然资源局、区城市管理局。

115.开工建设渝西区域医疗中心。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区卫生健康委。

116.开工建设一纵线。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

117.加快推进市政道路、综合管廊、水电气讯、生态环保等基础设施和配套设施建设，拉开城市建设骨架，力争新拓展面积3平方公里。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

118.聚焦产业兴城，围绕新生活、新职教、新康养、新文旅四大功能，引进一批产业创新、医疗康养、职业教育、文旅融合等示范项目，打造新型产城融合示范区。

牵头单位：新城建管委；责任单位：高新区管委会、区卫生健康委、区文化旅游委、区招商投资促进局。

完善基础设施网络：

119.加快新型基础设施建设，突出新型网络、智能计算、信息安全、转型促进、融合应用、基础科研、产业创新等重点领域，大力推进数字设施化、设施数字化，打造全市领先的新型基础设施样板区。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区大数据发展局、新城建管委。

120.新建5G基站1122个，5G覆盖率、千兆光纤城区覆盖率、IPv6支持率达到100%，推动中心城区公共场所免费Wi-Fi全覆盖。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区商务委、区城市管理局。

121.加快部署融合基础设施，新建综合能源站2个、公共充电桩80个。

牵头单位：区经济信息委；责任单位：区商务委、区城市管理局、区能源局。

122.加快打造区域性综合交通枢纽，推动渝昆高铁永川段建。

牵头单位：区交通局；责任单位：区规划自然资源局。

123.开工建设永川南站智慧枢纽。

牵头单位：区交通局；责任单位：区规划自然资源局。

124.开工建设凤凰湖产业园铁路专用线。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区规划自然资源局。

125.加快永川至主城市域快线。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区交通局。

126.加快二环线永川至合川段市域铁路前期工作。

牵头单位：区交通局；责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局。

127.加快港桥铁路支线、三教铁路支线前期工作。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区交通局、区规划自然资源局、港桥产业促进中心、三教产业促进中心。

128.开工建设永璧高速、三环高速陈食至油溪段。

牵头单位：区交通局；责任单位：区规划自然资源局。

129.启动实施兴城大道凤凰湖园区段建设。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区交通局、区规划自然资源局。

130.改造永师路。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区交通局。

131.改造一环路。

牵头单位：区交通局；责任单位：新城建管委。

132.加快永川至主城快速通道前期工作。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区发展改革委、区规划自然资源局、区交通局。

133.加快毛家坡立交前期工作。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心。

134.加快推进永川港区港口岸线综合整治。

牵头单位：区交通局；责任单位：区生态环境局、区林业局。

135.支持大安通用机场拓展运营。

牵头单位：区交通局。

136.加快航空小镇规划编制和前期工作。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区规划自然资源局、新城建管委、高新区管委会。

137.推动利用国铁干线开行永川至中心城区的公交化列车前期工作。

牵头单位：区交通局；责任单位：区发展改革委、区住房城乡建委、区规划自然资源局。

138.加快水利基础设施建设，完成白沙水库前期工作，提速推进渝西水资源配置工程（永川段）。

牵头单位：区水利局。

139.加快石梁桥水库建设。

牵头单位：区文化旅游委；责任单位：区水利局。

140.加快牛王沟水库建设。

牵头单位：区水利局。

141.整治七一水库、邓家岩水库等8座病险水库。

牵头单位：区水利局。

142.建成上游水库群至临江河（城区段）河库水系连通工程和大陆溪河吉安段、九龙河金龙场镇上游段综合治理工程。

牵头单位：区水利局。

143.配合启动长征渠前期工作。

牵头单位：区水利局。

144.实施水质提升工程，完成直饮水覆盖数5000户，实现城乡供水同质同价。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区水利局、区恵永水务公司。

实施城市更新行动：

145.推动新城区有序完善，坚持以人为本、集约发展，不断提升城市内涵。

牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区住房城乡建委、区城市管理局、新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

146.高北片区着力引进高端住宅、时尚消费等示范项目，提升城市门户形象。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

147.城南片区加快完善旺龙湖周边城市配套功能，打造集产业服务、商业商务、疗养居住为一体的综合新城。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区规划自然资源局。

148.城西片区加快探花湿地公园建设，重点提升打造一批专业市场和仓储物流项目。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区商务委。

149.加快建设海绵城市、韧性城市。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区城市管理局。

150.推动老城区有机更新，全面开展城市体检，推动城市更新与安全保障、环境提升、功能完善等有机结合，改造老旧小区180个，推动“三无小区”封闭管理，整治城市痛点100处。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区城市管理局。

151.支持老旧小区安装电梯50台以上。

牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区住房城乡建委。

152.完成“三河汇碧”整治，打造亲水休闲商业综合体，彰显“老城记忆、城市客厅”独特魅力。

牵头单位：区住房城乡建委。

153.推动公园城市建设，实施“增绿添园”“绿廊建设”行动。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

154.启动龙马大道、昌龙大道等7条城市绿道示范建设，强化屋顶阳台绿化美化，新增道路绿化70万平方米。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：凤凰城产业促进中心、新城建管委、涉及街道。

155.有序推进旺龙湖公园建设。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心。

156.有序推进桃花山公园（三期）建设。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区规划自然资源局、胜利路街道。

157.建成望城生态屏障工程。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区规划自然资源局。

158.早日实现500米一个市民公园、1000米一个休闲广场、2000米一处湖泊景观的公园城市美景。

牵头单位：区城市管理局：责任单位；区规划自然资源局、区住房城乡建委、新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

提升城市管理水平：

159.深化大城细管，下足“绣花”功夫，提升市政设施品质和市容环境卫生质量，实施城区“路平工程”。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：新城建管委、凤凰湖产业促进中心、涉及镇街。

160.维修改造城市车行道、人行道及道路附属设施20万平方米。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区住房城乡建委、新城建管委、凤凰湖产业促进中心、涉及镇街。

161.拆除违章建筑20万平方米。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区规划自然资源局、区农业农村委、涉及镇街。

162.整治广告和店招店牌1万平方米。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区市场监管局、涉及镇街。

163.完成41个社区生活垃圾分类试点。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区住房城乡建委、涉及镇街。

164.持续推进物业管理品质提升行动，打造“六达标”小区124个。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：涉及镇街。

165.深化大城智管，建成智慧城管便民惠民服务平台、城市管理视频AI抓拍分析系统。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区大数据发展局。

166.创新智慧城管应用，推行城市综合治理“一网统管”、城市运行态势“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”，推动数字城管全覆盖。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区大数据发展局。

167.深化大城众管，推进“马路办公”向镇街延伸，落实“门前三包”，坚持“一街四方”网格化管理。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区公安局、区交通局、区市场监管局、新城建管委、凤凰湖产业促进中心、涉及镇街。

168.巩固国家卫生区创建成果。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区城市管理局、新城建管委、凤凰湖产业促进中心、相关镇街。

169.推进国家生态园林城市、全国文明城区创建，让永川因山清水秀而“颜值”更高，因文明包容而“气质”更佳。

牵头单位：区创文办；责任单位：区委宣传部、区住房城乡建委、区城市管理局、新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

（六）全面推进乡村振兴战略，加快实现农业农村现代化

推动农业高质高效：

170.大力发展特色效益农业，加快发展精品农业、景观农业、设施农业、休闲农业，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，培育壮大新型经营主体，加快农业生产体系和经营体系现代化。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区文化旅游委、涉及镇街。

171.新增流转土地1万亩，新增茶叶、经果等特色产业种植面积1万亩，食用菌栽培500万袋。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：涉及镇街。

172.全面落实粮食安全行政首长责任制，大力发展现代种业，调动农民种粮积极性。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：涉及镇街。

173.继续实施高标准农田建设、农田宜机化改造5万亩。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：涉及镇街。

174.坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区农业农村委、涉及镇街。

175.支持朱沱、松溉、仙龙、何埂、宝峰、来苏等镇联合打造川渝现代高效特色农业示范带。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：涉及镇街。

176.实施农业品牌提升工程，新增“三品一标”产品认证20个，做强黄瓜山梨、永川莲藕等地理标志农产品，推广永川秀芽区域公用品牌。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：涉及镇街。

177.办好永川秀芽第五届斗茶大会、川渝农产品博览会，带动更多永川农产品走向市场、行销全国。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区商务委。

178.加快农业“接二连三”，引进培育农产品加工企业4家以上。

牵头单位：区农业农村委。

179.支持板桥、三教建设农产品加工基地。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：三教产业促进中心、涉及镇街。

180.启动海棠橘乡、十里荷香等田园综合体建设。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区文化旅游委、涉及镇街。

181.大力发展农村电商，打造纸业和食品网货生产基地。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区商务委、区供销社、涉及镇街。

182.强化农业科技支撑，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业技术创新体系，加强创新成果产业化。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区科技局、涉及镇街。

183.引导职业院校、科研院所与企业合作，研发先进技术工艺和设施装备，推进技术成果就地转化。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：高新区管委会、区科技局、涉及镇街。

184.支持镇街成立乡村产业专家顾问团，为乡村产业发展提供智力支持。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区科技局、涉及镇街。

实施乡村建设行动：

185.推进镇街集镇提升行动，围绕镇街公园广场、示范街区、规范化农贸市场、公共停车场、标准公厕全覆盖目标，启动实施16个镇公园广场建设。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区城市管理局、区农业农村委、区卫生健康委、区商务委、涉及镇街。

186.全面完成中心城区外18个镇街场镇街区改造提升。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区城市管理局、涉及镇街。

187.新建“四好农村路”500公里。

牵头单位：区交通局；责任单位：涉及镇街。

188.推动镇街服务中心全面达标。

牵头单位：区行政服务中心；责任单位：涉及镇街。

189.抓好村居换届选举工作。

牵头单位：区委组织部；责任单位：区民政局、涉及镇街。

190.启动实施农村人居环境整治提升五年行动。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区交通局、区住房城乡建委、区城市管理局、区卫生健康委、区供销社、涉及镇街。

191.突出“五沿”带动，继续开展卫生镇创建。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区农业农村委、区交通局、区住房城乡建委、区城市管理局、涉及镇街。

192.探索试行“积分制”，扎实开展“五清理一活动”专项行动。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区规划自然资源局、区交通局、区住房城乡建委、区城市管理局、区卫生健康委、涉及镇街。

193.依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区规划自然资源局、区农业农村委、涉及镇街。

194.推动“三师一家”下乡，改造农村厕所5000户，建好黄瓜山农村人居环境整治示范片，建设区级示范院落200个，加快打造小组团、微田园、生态化、有特色的宜居乡村。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委、区生态环境局、区卫生健康委、涉及镇街。

195.全面实施数字乡村战略，以“互联网+”夯实乡村数字化基础，促进城乡数字化整合，实现乡村数字化多领域创新应用，壮大乡村数字经济。

牵头单位：区大数据发展局；责任单位：区农业农村委、区供销社、涉及镇街。

196.建设互联网镇1个、互联网村10个。

牵头单位：区大数据发展局；责任单位：区农业农村委、涉及镇街。

197.打造数字农品示范基地1个、智慧农业示范基地3个。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区大数据发展局、涉及镇街。

198.农产品网络零售额达到10亿元以上。

牵头单位：区商务委；责任单位：区农业农村委、区大数据发展局、区供销社、涉及镇街。

巩固拓展脱贫攻坚成果：

199.严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，从顶层设计、制度衔接、项目安排等方面对已脱贫出列的市级贫困村和相对滞后村给予倾斜。

牵头单位：区农业农村委（区扶贫办）；责任单位：区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区商务委、区教委、区文化旅游委、涉及镇街。

200.接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推进产业扶贫向产业振兴提升，补上技术、设施、营销等短板，因地制宜打造“一村一品”“一镇一业”“联镇成带”，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

牵头单位：区农业农村委（区扶贫办）；责任单位：区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区商务委、区教委、区文化旅游委、涉及镇街。

201.健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人员实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。

牵头单位：区农业农村委（区扶贫办）；责任单位：区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区商务委、区教委、区文化旅游委、涉及镇街。

202.对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

牵头单位：区农业农村委（区扶贫办）；责任单位：区财政局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区商务委、区教委、区文化旅游委、涉及镇街。

（七）扎实推进创新和改革开放，持续增强发展动力活力

建设区域性创新中心：

203.引育优质创新主体，强化企业技术创新主体地位，坚持市场化导向，实施科技企业培育跃升行动，新培育高成长性科技企业5家、高新技术企业20家、科技型企业100家。

牵头单位：区科技局；责任单位：区发展改革委、区财政局、区经济信息委、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

204.实施科技创新资源引进行动，新引进产业技术研发中心、科技企业孵化器、技术转移机构等5家以上。

牵头单位：区科技局；责任单位：区招商投资促进局、高新区管委会、新城建管委、各产业促进中心。

205.加快建设创新服务综合体、技术转移中心、食用菌研究院、豆豉产业研究院、重庆交通大学永川研究院、大数据研究院、西南大学现代蚕桑实验基地。

牵头单位：区科技局；责任单位：区财政局、高新区管委会、区农业农村委、新城建管委、各产业促进中心。

206.加快培育产学研融合的新型研发机构。

牵头单位：区科技局；责任单位：高新区管委会、区教委、区市场监管局、新城建管委、各产业促进中心。

207.激发人才创新活力，落实重庆英才计划，实施技工品牌提升计划、科技特派员计划，新培育一批高水平人才，加快培育技术经纪人，精准派遣科技特派员50名以上，积极营造“近悦远来”的人才发展环境和氛围。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区科技局、区农业农村委、新城建管委、各产业促进中心。

208.构建良好创新生态，健全鼓励创新投入机制，扩大知识价值信用贷款担保基金规模到3000万元，新增授权专利1000个、注册商标1000个，R&D占比达到2.6%。

牵头单位：区科技局；责任单位：区金融办、区市场监管局、区经济信息委、区财政局、各产业促进中心、各镇街。

209.升级环重庆文理学院创新生态圈，做响“永创汇”双创品牌，健全科技投融资体系，形成支持科技创新的良好氛围。

牵头单位：区科技局；责任单位：区发展改革委、区金融办、高新区管委会、区人力社保局、各产业促进中心。

深化重点领域改革：

210.深化国资国企改革，深入实施国企改革三年行动，缩减国企管理层级，推进国企市场化、专业化重组，提升国企投融资能力。

牵头单位：区国资管理中心。

211.大力推进行业部门管理的国企公司制改革。

牵头单位：区国资管理中心；责任单位：各行业主管部门。

212.完成全区党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管。

牵头单位：区国资管理中心；责任单位：相关单位。

213.深化投融资体制机制改革，用好财政“资金三池”，建立定量蓄水、滚动补盈机制，保障政府投资项目资金需求。

牵头单位：区财政局；责任单位：区发展改革委、区金融办。

214.发挥政府基金引导作用，探索形成“政银保担投”五方联动的投融资模式，引导金融机构合理降低企业融资成本。

牵头单位：区金融办；责任单位：高新区管委会、区发展改革委、区财政局、区国资管理中心。

215.深化农业农村改革，推动农村“三变”改革扩面，积极推进农村宅基地制度改革试点，探索农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”，盘活农村闲置宅基地2000亩。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区规划自然资源局。

216.加快推进城乡融合发展试验区建设。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：区政府相关部门。

217.统筹推进农村集体产权制度改革试点、农业设施登记抵押担保融资试点。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区金融办。

218.加快推进供销社综合改革，推动“三社”融合发展。

牵头单位：区供销社；责任单位：区委组织部、区委编办、区农业农村委、区金融办。

219.加大向朱沱镇下放部分区级经济社会管理权限力度。

牵头单位：区司法局；责任单位：区委编办、区行政服务中心。

220.深化财税体制改革，健全预算绩效管理制度，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。牢固树立“过紧日子”思想，坚决取消无效或不必要支出、压减非刚性支出、严控新增支出！

牵头单位：区财政局。

扩大高水平对外开放：

221.建设开放平台，高效集聚“五类要素”，协调发展“五类贸易”，加快推动综合保税区设立工作，按照“边建设边招商”思路，全力推进综合大楼、展示展销中心、查验监管区、路网及围网等工程建设，全年入驻项目50个。

牵头单位：区商务委；责任单位：凤凰湖产业促进中心、高新区管委会、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区招商投资促进局、永川海关。

222.畅通开放通道，依托长江黄金水道、中欧班列、陆海新通道、渝满俄班列，推动长城汽车、雅迪电动车、星星冷链、理文纸业等企业开拓海外市场、扩大出口规模，进出口总额达到40亿元；实际利用外资3.7亿美元。

牵头单位：区商务委；责任单位：各产业促进中心、新城建管委、高新区管委会。

223.加强中新合作，推动中新国际肿瘤医院开诊。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区科技局、高新区管委会。

224.鼓励企业赴新加坡发行海外债券，降低融资成本。

牵头单位：区金融办；责任单位：各产业促进中心、新城建管委。

225.探索拓展职业教育、大健康、城市发展等合作领域。

牵头单位：区招商投资促进局；责任单位：区发展改革委、高新区管委会、区商务委、新城建管委、区城市管理局、区卫生健康委。

打造营商环境最优区：

226.对标世行标准，以投资者办事全生命周期、全流程便利为原则，全面落实涵盖18个评价指标改革举措，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区发展改革委、区住房城乡建委、区行政服务中心、高新区管委会等。

227.深化“放管服”改革，开展“互联网+政务服务”，推进“服务公社”和“渝快办”有机衔接，实现132个政务服务事项跨省通办、95个川渝通办事项全网通办。

牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区发展改革委、区司法局、区市场监管局、区住房城乡建委、相关行政审批部门、高新区管委会、新城建管委。

228.激发市场主体活力，放宽市场准入，对新产业新业态新模式实行包容审慎监管，探索推进涉企政策“免申即享、协同办理”改革，营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和高效规范的监管环境。

牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区行政服务中心、相关行政审批部门。

229.优化民营经济发展环境，鼓励民营企业建立现代企业制度，支持民营企业参与科技创新，促进民营企业加快发展。

牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区发展改革委、区行政服务中心。

230.切实保护民营企业合法权益，深化“四帮一体验”活动，认真解决民营企业实际困难，积极创建民营经济示范区。

牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区发展改革委、区行政服务中心。

231.扎实推动“诚信永商”建设，培养高素质企业家队伍。

牵头单位：区工商联；责任单位：区发展改革委、区民营经济促进中心。

232.开展“政企双向评价”工作，建立规范化机制化政企沟通渠道，把障碍破得更彻底，把烦苛去得更干脆，把服务做得更到位！

牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区发展改革委。

（八）扎实推进生态文明建设，加快建设山清水秀美丽永川

深入打好污染防治攻坚战：

233.打好碧水保卫战，巩固提升临江河治理成果，统筹推进小安溪、九龙河流域治理。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区临江河综合治理指挥部、相关单位。

234.开工建设永川污水处理厂第四期。

牵头单位：区住房城乡建委。

235.新建新城片区污水管网40公里。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：新城建管委、凤凰湖产业促进中心。

236.新建镇街雨污管网20公里。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区恵永水务公司。

237.启动实施中水回用工程、城区河道补水工程。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区生态环境局、区水利局、区临江河综合治理指挥部。

238.启动实施冬水田蓄水示范工程。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区生态环境局。

239.抓好污水处理厂、城镇排水、流域断面、农贸市场长效管理，确保三大河流水质稳定在Ⅲ类。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区住房城乡建委、区水利局、区商务委、涉及镇街。

240.打好蓝天保卫战，推动23个镇街空气质量小型站建设，启动城区重点管控区域餐饮油烟在线监控系统建设，强化道路及工地扬尘、广告印刷业、工业企业挥发性有机物集中整治，空气质量优良天数达到300天以上。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区住房城乡建委、区交通局、各产业促进中心、区市场监管局、涉及镇街。

241.打好净土保卫战，以钉钉子精神整治农村面源污染，实施化肥农药减量增效行动，加大废弃农膜回收力度。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区生态环境局、区供销合作社、涉及镇街。

242.强化重点行业企业用地状况监测。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：相关单位、各产业促进中心。

243.开展无废城市创建。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区城市管理局、区住房城乡建委、区交通局。

244.强化噪声污染整治，打造安静居住小区。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区城市管理局、区住房城乡建委、区公安局、区交通局。

245.持续推进第二轮中央环保督察反馈意见整改。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：涉及单位。

加强生态修复治理：

246.按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，建立协调联动执法机制，持续推进“十年禁渔”，做好长江流域禁捕退捕工作。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区公安局、涉及镇街。

247.加快长江入河排污口整改，切实担负起“上游责任”。

牵头单位：区生态环境局。

248.严格落实河长制，启动实施城区“六水九湖”提档升级工程。

牵头单位：区水利局（河长办）；责任单位：区生态环境局、新城建管委、凤凰湖产业促进中心、区临江河综合治理指挥部。

249.加强城市集中式饮用水水源地保护。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区水利局、区恵永水务公司。

250.开展池塘循环水养殖生态修复。

牵头单位：区农业农村委；责任单位：区生态环境局、区水利局、涉及镇街。

251.全面推行林长制，建立森林资源保护管理长效机制，加强云雾山、箕山、黄瓜山等自然山体和废弃矿山的管护及修复，做好松材线虫病防治，扎实推进国土绿化行动，实施森林抚育2万亩，森林覆盖率达到51%以上。

牵头单位：区林业局；责任单位：区规划自然资源局、涉及镇街。

252.加强环境监测预警，启动渝西生态环境监测分中心、生态环境应急分中心、辐射监管监测应急分中心建设，提升环境监测和应急处置能力，有效防范和降低生态环境风险。

牵头单位：区生态环境局。

完善生态文明体制机制：

253.创新绿色发展体制，以减污降碳为总抓手，深入落实生态补偿、排污许可、总量控制和生态环境损害赔偿等制度，积极参与全市排污权、碳排放权、生态地票交易，提升能源利用效率，为实现国家碳达峰、碳中和目标贡献永川力量。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局。

254.健全环境治理体制，全面落实水环境保护联合执法快速响应机制，强化生态环境“三线一单”常态化管理，深化建筑行业和工业大气污染治理机制改革，持续推进领导干部自然资源资产离任审计。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区审计局、区住房城乡建委、区水利局。

255.开展绿色创建行动，启动创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区，着力推进产业生态化、生态产业化，努力形成绿色生产方式和生活方式。

牵头单位：区生态环境局；责任单位：区政府相关单位。

（九）统筹抓好疫情防控和安全稳定工作，持续巩固来之不易的良好态势

抓好常态化疫情防控：

256.守住外防输入关口，保持高度重视、高度警惕、高度负责的状态，坚持人物同防、闭环严防、关口细防、横向联防、社会谨防，持续加强境外来人来物、中高风险地区来永返永人员等监测管理，抓好进口冷链食品核酸定期检测和预防性全面消毒，有效阻断病毒输入途径。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区委政法委、区商务委、区交通局、区公安局、区市场监管局、区疾控中心。

257.落实内防反弹措施，加大重点人群健康筛查和核酸检测频次，强化医院、学校、景区、商超市场、养老机构等重点场所防控措施，引导群众做好自我防护，防止集聚交叉感染。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区委政法委、区商务委、区教委、区文化旅游委、区交通局、区公安局、区民政局。

258.健全公共卫生体系，实施疾控能力提升行动，筹备迁建疾控中心，更新疾控设施设备，组建公共卫生风险评估专家库，构建疾控中心、骨干医院、镇街卫生院三级疾控体系。

牵头单位：区卫生健康委。

259.进一步提升基层医疗机构救治能力，将23个镇街卫生院救护车全部更换为监护型救护车。

牵头单位：区卫生健康委。

260.优化公共卫生服务管理，实现基层医疗机构规范化发热门诊（诊室）全覆盖。

牵头单位：区卫生健康委。

261.有序推进疫苗接种，严格疫苗全流程管理。

牵头单位：区卫生健康委。

262.强化应急保障，启动渝西应急物资储备库前期工作，提升重大公共卫生事件“空—地”一体化急救水平；加强应急物资储备，完善应急预案，切实提升应急能力。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区经济信息委。

抓实安全生产：

263.牢固树立安全发展理念，严格落实“靠无私、靠敬畏、靠程序、靠基本面、靠投入”要求，以安全生产专项整治三年行动为抓手，扎实开展安全稳定大学习大排查大整治大执法行动，制定出台抓好安全生产硬措施，有效解决安全工作“最后一公里”问题。

牵头单位：区应急管理局；责任单位：区政府相关部门、各镇街。

264.构建安全生产齐抓共管格局，调整镇街、部门安全监管领导体制，严格落实“四方责任”，突出抓好道路交通、建设施工、高层消防、森林防火、旅游、工贸、矿山、食品药品等重点行业领域专项整治，持续强化关闭煤矿安全监管，坚决遏制重特大事故发生。

牵头单位：区应急管理局；责任单位：区能源局、区交通局、区公安局、区住房城乡建委、区林业局、区文化旅游委、区市场监管局、区消防救援支队、各镇街。

265.全面完成老旧小区消防设施改造。

牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区消防救援支队、区公安局、区城市管理局、涉及镇街。

266.配齐配强镇街安全监管设施设备。

牵头单位：区应急管理局；责任单位：各镇街。

267.安装农村公路护栏150公里，加强安防工程建设，提升安全防护和安全通行水平。

牵头单位：区公安局（区道安办）；责任单位：区交通局、涉及镇街。

268.围绕自然灾害“防、治、救”，加强森林防火的预防治理，落实防灾减灾措施。

牵头单位：区林业局；责任单位：区应急管理局、涉及镇街。

269.围绕自然灾害“防、治、救”，加强防汛抗旱的预防治理，落实防灾减灾措施。

牵头单位：区水利局；责任单位：区应急管理局、涉及镇街。

270.围绕自然灾害“防、治、救”，加强地质灾害的预防治理，落实防灾减灾措施。

牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区应急管理局、涉及镇街。

271.加强应急救援体系建设，提高应急救援能力，确保城市安全、社会安定、群众安宁。

牵头单位：区应急管理局；责任单位：相关单位。

抓牢社会稳定：

272.维护国家安全和经济安全，深入贯彻总体国家安全观，认真贯彻落实国家安全责任制、意识形态责任制，常态化动态排查经济安全风险，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。

牵头单位：区委政法委；责任单位：区委宣传部、区委统战部、区发展改革委、区公安局、区金融办。

273.推进社会治安防控体系现代化，坚持专群结合、群防群治，加快构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控体系。

牵头单位：区公安局；责任单位：区委政法委。

274.严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，开展全民反诈专项行动，加快推进执法办案管理中心、“云网工程”和智能化社区防控建设，打造一批平安小区和平安大院，提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。

牵头单位：区委政法委；责任单位：区公安局、区住房城乡建委、区生态环境局、区市场监管局、区金融办。

275.继续实施基层派出所提升三年行动，新建基层派出所4个。

牵头单位：区公安局。

276.扎实做好建党100周年安全稳定各项工作。

牵头单位：区委政法委；责任单位：区应急管理局、区信访办、区公安局。

277.防范化解社会矛盾风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进市域社会治理现代化试点，完善基层治理“三事分流”“信访代跑”机制，抓好“治重化积”专项行动，加快社会矛盾纠纷联调中心、基层社会治理智能应用系统建设，加强和促进乡村治理，有效处置社会关注、群众关心的遗留问题，将矛盾化解在基层、风险防范在源头。

牵头单位：区委政法委；责任单位：区法院、区人力社保局、区农业农村委、区信访办、区司法局、区公安局、区民政局、区大数据发展局。

（十）扎实办好重点民生实事，更好满足人民群众对美好生活的向往

构建高质量教育体系：

278.全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，深化教育评价改革，讲好思政课，切实提高青少年学生思想道德素质；着力提升基础教育质量和水平，办好基础教育课后服务，加强青少年心理健康教育和体育美育劳动教育；强化师德师风建设，加快培育高素质教师队伍。

牵头单位：区教委。

279.综合防控全区儿童青少年近视。

牵头单位：区教委；责任单位：区财政局、区卫生健康委。

280.实施学前教育优质普惠发展行动，建成投用职教中心附属幼儿园、红星旺龙湖幼儿园，强化城镇小区配套幼儿园治理，加快公办园建设，确保公办园在园幼儿占比达50%以上、普惠率达86%。

牵头单位：区教委；责任单位：区住房城乡建委、区规划自然资源局、凤凰湖产业促进中心。

281.开工建设旺龙湖小学。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区教委。

282.开工建设子庄中学。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区教委。

283.建成凤凰湖萱花中学。

牵头单位：凤凰湖产业促进中心；责任单位：区教委。

284.建成文昌中学、新区红旗小学、实验小学。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区教委。

285.加快永五中改扩建。

牵头单位：三教产业促进中心；责任单位：区教委。

286.启动永六中改扩建，续建卧龙中学等6所学校。

牵头单位：区教委。

287.实施普通高中示范提质发展行动，持续推进永川中学创建重庆市一流特色高中。

牵头单位：区教委。

288.推动枫叶国际学校成为西南地区一流国际学校。

牵头单位：区教委。

289.全年引进名校长、名教师20名。

牵头单位：区教委；责任单位：区委编办、区人力社保局。

提升就业和社会保障水平：

290.落实就业优先政策，健全就业创业服务体系，保障职教学生、退役士兵、农民工等重点群体就业，城镇新增就业2.4万人以上，新增创业市场主体1万户以上。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区科技局、区市场监管局、高新区管委会、区退役军人事务局。

291.建成投用市级人力资源服务产业园。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区财政局、新城建管委。

292.健全完善社保体系，促进社保精准扩面，稳步推进基本养老保险全国统筹。

牵头单位：区人力社保局；责任单位：区医保局、区税务局。

293.深化“一门受理、协同办理”社会救助综合改革，探索实施困难家庭救助帮扶综合评估。

牵头单位：区民政局。

294.深化医保支付制度改革，持续推进药品集中带量采购及高值耗材联盟集采，推广医保电子凭证、DRGs等重点应用，强化医保基金监管，探索建立医保智能审核和监控系统。

牵头单位：区医保局。

295.加大残疾人、孤儿等社会困难群体关爱力度。

牵头单位：区民政局；责任单位：区残联。

296.提升退役军人服务管理保障水平，积极创建双拥模范城。

牵头单位：区退役军人事务局。

297.新建劳动者港湾20个，持续为每一位辛勤的劳动者打造温馨驿站。

牵头单位：区城市管理局；责任单位：区民政局。

298.加快养老事业发展，实施养老服务提升行动，新建镇级养老服务中心9个、村级互助养老点141个。

牵头单位：区民政局。

299.加大民办养老机构扶持力度，新建医养结合综合养老服务体3家以上，新增床位1000张以上。

牵头单位：区民政局；责任单位：区卫生健康委、区住房城乡建委。

300.推动特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造。

牵头单位：区民政局。

301.启动老年大学迁建前期工作。

牵头单位：区委老干局；责任单位：区教委。

302.大力发展银发经济，支持引进高端康养机构。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区民政局、区商务委。

303.深化公办养老机构改革，健全养老服务体系，升级改造镇街敬老院，大力发展社区养老、互助性养老、普惠性养老服务。

牵头单位：区民政局；责任单位：区发展改革委、区卫生健康委。

304.支持基层医疗卫生机构开展社区医养服务，让老年人三餐饭可口、休闲可娱乐、生病有看护，让他们在金色的余晖中沐浴着温暖的阳光！

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区民政局。

全面推进健康永川建设：

305.推进国家医学中心重庆永川分中心建设，加强市区协作、校地共建，加快启动重医附属永川医院东院区、重医永川研究院、医学大数据平台。

牵头单位：区卫生健康委；责任单位：区大数据发展局。

306.退役军人优抚医院和荣誉军人光荣院等项目。

牵头单位：区退役军人事务局；责任单位：区卫生健康委、区大数据发展局。

307.提高医疗服务质量，大力引进高层次医疗人才，加快推进区中医院凤凰湖院区、重庆血液中心永川分中心、区精神卫生中心、三教镇卫生院建设，支持区妇幼保健院三级创建，深化与新加坡、北京、上海、广州和成都等国际国内知名医院远程会诊。

牵头单位：区卫生健康委。

308.改善基层医疗机构条件，实施中心卫生院提升工程、星级村卫生室全覆盖创建工程，建成6个区域镇街示范卫生院。

牵头单位：区卫生健康委。

309.深化城市医联体“三通”国家试点，加快构建覆盖城乡、优质高效的医疗卫生服务体系，全力推动全方位、全生命周期健康保障。

牵头单位：区卫生健康委。

310.坚持中西医并重，支持中医药事业传承创新发展。

牵头单位：区卫生健康委。

繁荣发展文体事业：

311.加强社会主义精神文明建设，践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，发挥新时代文明实践中心作用，加强农村精神文明建设，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头单位：区精神文明办；责任单位：区农业农村委、区文化旅游委。

312.持续推动文化惠民，编创一批献礼建党100周年文化艺术作品，编排川剧《黄开基》。

牵头单位：区文化旅游委。

313.推动汉东古城保护性发掘前期工作。

牵头单位：区文化旅游委。

314.装修投运新区图书馆并创建国家一级馆。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区文化旅游委。

315.建成城市书房24小时图书馆1个。

牵头单位：区文化旅游委。

316.加快推动永川大剧院、永川美术馆前期工作。

牵头单位：新城建管委；责任单位：区文化旅游委。

317.推进全民阅读，建设书香永川。

牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文化旅游委。

318.加快建设体育强区，高标准承办市六运会。

牵头单位：区文化旅游委。

319.高标准办好市残运会。

牵头单位：区文化旅游委；责任单位：区残联。

320.精心办好永川马拉松比赛、永川国际女足锦标赛、国际壁球精英赛、“中国杯”定向越野赛。

牵头单位：区文化旅游委。

321.启动永川奥体中心、恒温游泳馆、青少年足球训练基地前期工作。

牵头单位：区文化旅游委。

322.广泛开展全民健身活动，加快建设体育强区。

牵头单位：区文化旅游委。

扎实办好民生实事：

323.今年投入资金28.4亿元，重点实施老旧小区改造、“四好农村路”建设、村社便道建设、乡村清洁示范院落建设、教育惠民工程、医疗卫生服务能力提升工程、养老服务提升工程、公共文化服务进基层、低收入家庭大学生学费资助、中小学生护眼工程、就业创业帮扶、饮用水质提升工程、增绿添园工程、城市道路照明改造工程、城区厕所建设、永川图书馆工程、生活垃圾分类、智慧城市建设、社会综合治理工程、应急保障能力提升等20件民生实事，再解决一批人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

牵头单位：区发展改革委；责任单位：涉及单位。

三、切实加强政府自身建设

始终坚持党的全面领导：

324.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，心怀“国之大者”，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

325.注重从讲政治的高度做好经济工作，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

326.自觉对标对表党中央的大政方针，坚决贯彻落实市委、市政府和区委决策部署，始终做到初心如磐、使命在肩。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，巩固风清气正的政治生态，践行“三个确保”政治承诺。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

推进政府治理体系和治理能力现代化：

327.全面推进依法治区，巩固拓展全国法治政府建设示范区成果，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化。

牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各镇街。

328.规范重大行政决策程序，建立“一府两院”法治联动机制，深化行政复议体制改革，着力构建依法、科学、高效的行政执法机制。全面推行行政机关负责人出庭应诉制度。

牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各镇街。

329.认真谋划“八五”普法工作，提升全民法治意识和法治素养。

牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各镇街。

330.自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督，主动接受社会监督和舆论监督。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

331.健全政府守信践诺机制，政府承诺企业和群众的事项，必须说到做到、立说立办、坚决兑现。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

高质量抓好工作落实：

332.锤炼抓落实的过硬作风，完善全程可量化的目标体系、督查体系、考核体系，做到靠作风吃饭、拿实绩说话，切实解决抓工作落实过程中“最后一公里”问题，让既定的决策部署真正兑现。

牵头单位：区政府办公室；责任单位：区政府各部门、各镇街。

333.全面提高政府系统政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，引导干部自觉增强补课充电的紧迫感，主动赶上时代潮流，练就敢抓落实善抓落实的执行力，提振敢担事、能干事、干成事的精气神，成为领导构建新发展格局的行家里手。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

坚决守住清正廉洁底线：

334.严格落实中央八项规定精神、市委实施意见和区委具体规定，认真履行党风廉政建设主体责任，加大对行政审批、工程建设、国有资产等重点领域监管力度，深化拓展整治群众身边腐败和作风问题，强化“以案四说”“以案四改”，推动政府系统清明、清廉、清正。

责任单位：区政府各部门、各镇街。

335.政府系统干部要如履薄冰、如临深渊、审慎用权，要修身洁行、慎独慎微、自省自重，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，筑牢拒腐防变思想防线、制度防线，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐！

责任单位：区政府各部门、各镇街。

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

重庆市永川区人民政府办公室                2021年2月5日印发