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[ 索引号 ] 11500383009336571W/2020-00150 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 农业、畜牧业、渔业 [ 体裁分类 ] 公告公示
[ 发布机构 ] 永川区农业农村委
[ 成文日期 ] 2020-11-20 [ 发布日期 ] 2020-11-20

重庆市永川区农业农村委员会关于组织申报2020年中央农业生产发展资金农经项目的通知

各镇人民政府、街道办事处、各相关单位:

根据《重庆市财政局关于下达2020年中央农业生产发展资金预算的通知》(渝财农〔202053号)、《重庆市农业农村委员会 重庆市财政局关于做好2020年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》(渝农发〔202083号)和《重庆市永川区农业农村委员会关于下达2020年中央农业生产发展及农业资源生态保护资金项目建设任务的通知》(永农委发〔2020158号)文件精神,我区2020年中央农业生产发展(家庭农场和农民合作社)资金244万元,用于支持家庭农场8个,支持农民合作社17个,其中农民合作社国家级示范社3个,农民合作社市级、区级示范社14个。

请符合条件的家庭农场、农民合作社严格按照《永川区2020年中央农业生产发展资金农经项目申报指南》申报要求,编制项目实施方案,由镇街初审后,于20201130日前将申报材料报区农业农村委。

附件:永川区2020年中央农业生产发展资金农经项目申报指南

重庆市永川区农业农村委员会

20201120

(联系人:苏沙;电话:49580496;邮箱:759392113@qq.com


永川区2020年中央农业生产发展资金农经

项目申报指南

根据《重庆市财政局关于下达2020年中央农业生产发展资金预算的通知》(渝财农〔202053号)、《重庆市农业农村委员会 重庆市财政局关于做好2020年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》(渝农发〔202083号)和《重庆市永川区农业农村委员会关于下达2020年中央农业生产发展及农业资源生态保护资金项目建设任务的通知》(永农委发〔2020158号)文件精神,为便于家庭农场、农民合作社等主体开展项目申报,结合我区实际,特制定本指南。

一、项目资金及补助标准

2020年中央农业生产发展资金244万元,其中,家庭农场项目资金44万元,用于支持家庭农场8个,补助标准5.5万元/个;合作社项目资金200万元,用于支持农民合作社国家级示范社3个,补助标准20万元/个;农民合作社市级、区级示范社14个,补助标准10万元/个。

二、申报主体

(一)农民合作社

1.农民合作社国家级示范社。经农业农村部等九部委认定的农民合作社国家级示范社。

2.农民合作社市级示范社。经重庆市农业农村委、重庆市财政局等部门认定的农民合作社市级示范社。

3.农民合作社区级示范社。经永川区农业农村委、永川区财政局等部门认定的农民合作社区级示范社。

(二)家庭农场

符合《永川区家庭农场参考标准》,参见《关于印发<永川区实施家庭农场培育计划政策举措>的通知》(永委农组办发〔202012号)。

三、申报条件

(一)农民合作社申报条件

1.依法登记设立且监测合格。合作社法人执照、机构代码证、税务登记证三证齐全;组织机构、规章制度健全;经监测不合格的农民合作社国家级示范社、农民合作社市级示范社不得申报。

2.产业基础较好。合作社经营产业符合全市或当地特色效益农业发展,生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。重点支持粮油、蔬菜、茶叶、经果等产业的合作社。

3.产品质量安全。合作社标准化生产程度较高,成员按照《农产品质量安全法》的要求生产。

4.财务管理规范。自主经营,独立核算,自负盈亏,按照《农民专业合作社财务会计制度(试行)》规定,配备专(兼)职财会人员,独立规范核算;联合社成员社之间产权清晰、利益分配明确。

5.内部管理民主。合作社真正实行民主管理,成员记录全,重大事项经民主决策,组织机构民主选举产生,收益分配机制较好。

6.带动农户较多。合作社有较大成员规模,带动贫困户和非成员农户较多。

7.服务能力较好。具有一定规模的经营场所和必要的设施设备,有稳定的销售网络;能为成员社提供市场信息、业务培训、技术指导和品牌营销等方面的服务。

(二)家庭农场申报条件

1.应具有农村户籍或农村集体经济组织成员或拥有农村土地承包经营权的转户农村居民。

2.以家庭成员为主要劳动力。即:无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。

3.以农业收入为主。即:农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。

4.经营规模达到一定标准并相对稳定。

5.家庭农场经营者应接受过农业技能培训。

6.家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。

7.对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

四、项目内容

扶持农民合作社项目资金主要用于发展绿色生态农业,开展标准化生产、专业化服务,突出农产品初加工、产品包装、仓储物流设施建设运营、市场营销等关键环节,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合业务合作,进一步提升自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。要将财政补助资金形成的资产量化到合作社成员。鼓励委托专业机构人员为合作社提供统一做账、财务审计等服务,聘任农民合作社辅导员为合作社提供政策咨询、服务指导、信息统计、项目监管、年报公示等辅导服务工作。

扶持家庭农场项目资金主要用于支持家庭农场发展适度规模经营,鼓励其有序流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强基础设施建设、开展标准化生产、购买社会化服务等。

项目补助资金不得用于人员工资、办公费、接待费、会议费、外出考察差旅费等基本支出,也不得用于建设或改造办公场所、购置交通工具和通讯器材等。

五、补助方式及建设期限

(一)补助方式:项目实行先建后补。

(二)建设期限:项目建设期到202110月底。项目到期未实施完成的,视为放弃,不再进行项目检查验收,项目资金由区农业农村委另行安排。

六、申报评定程序

(一)自愿申报。经营主体对照申报条件及标准,准备相关佐证资料,按项目申报要求,自主编写项目实施方案(实施方案格式见附件1)。申报主体对申报材料的真实性、合规性、准确性负责。

(二)镇(街)初审。镇(街)对业主项目方案的真实性和可行性进行初审,签署意见后推荐报区农业农村委。

(三)区级评审。区农业农村委、区财政局组织专家,对申报的项目按照评审要求进行评审。

(四)项目公示。对通过评审的项目实施主体、建设内容、财政补助资金等在区政府门户网站进行公示,接受群众的监督,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议后,区农业农村委、区财政局下达项目批复,并将项目实施方案报市农业农村委、市财政局备案。

(五)项目验收。取得财政项目补助的农民合作社和家庭农场,必须按照批复的项目建设内容,加快建设进度,保证建设质量,如期完成项目。项目审批后严禁擅自更改建设业主、建设地点和建设内容等项目内容。建设完成后,及时向区农业农村委申请验收。

(六)资金拨付。项目资金实行先建后补,区农业农村委按照项目实施方案,对项目建设情况进行检查验收,经验收合格后,拨付补助资金。

七、其它要求

申报农民合作社项目,应填写农民合作社基本情况表(见附件2),编制项目实施方案。同时报送以下材料的复印件:(1)营业执照。(22019年资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表。(3)获得的农产品质量认证证书、产品注册商标证书等。

申报家庭农场项目,应填写家庭农场基本情况表(见附件3),编制项目实施方案。同时报送以下材料的复印件:(1)营业执照。(2)家庭农场主的户籍证明。(3)家庭农场经营者接受农业技能培训的证明。(4)家庭农场流转农村土地的合同书复印件。(5)获得的农产品质量认证证书、产品注册商标证书等。

附件:1.项目实施方案格式

2.农民合作社基本情况表

3.家庭农场基本情况表

    


附件1

2020年____项目实施方案

(格式)

项目名称:

项目实施单位:

通讯地址:

邮政编码:

联 系 人:                         职务/职称:

办公电话:                         手机:

项目主管部门:

联 系 人:                         职务/职称:

办公电话:                         手机:

填制日期:

重庆市农业农村委员会 制

一、项目所涉产业发展现状(或工作开展情况)

(上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况)

二、项目任务计划

(一)年度绩效目标与预期效益(含产业开发、带动能力、直接经济(社会、生态)效益目标等)

(二)建设地点及规模

(三)项目内容(分项具体说明,既要有定性表述,又要有定量数据)

(四)建设进度

三、资金投入概算

(一)项目总投资及资金来源

(二)资金具体用途和投资标准

(三)申请市级项目资金及资金使用环节(要具体说明每一个支持环节、补助标准和额度)

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

(一)单位性质、隶属关系、职能(业务)范围

(二)财务收支和资产状况

(三)有无不良记录(财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)

(四)申报实施该项目现有条件

六、相关单位情况及参与事项

表一:

项目主要人员与任务分工

姓名

性别

年龄

工作单位

职务/职称

项目任务分工

备注


























































表二:

项目评审表

评审类别

评审内容

评审标准

评审结果

备注

业务评审

现有条件

是否符合项目申报的前提条件



业务目标

是否能实现预期目标



建设内容

建设内容是否符合建设规范,规模是否符合要求



财务评审

项目单位财务能力

1、近三年财务状况是否良好;



2、有无不良记录(财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等)。



财政支持环节

1、是否有明确的支持环节;



2、确定的环节是否符合财政资金管理要求;



3、是否有明确的补助(补贴)标准;



4、补助(补贴)标准确定是否合理。



资金筹措

1、项目建设资金测算是否合理;



2、资金来源是否有保障;



3、申请市级资金是否在控制额度内。



评审结论

(写明是否通过评审的评审结论)

评审组长(签字):               

  

(评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任)

评审人员签字



表三:

项目评审专家情况

姓名

性别

年龄

工作单位

职务/技术职称

联系电话

备注







评审组 长











































表四:

项目申报意见表

项目单位

意  见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

    负责人签名:     (单位公章)

              年 月 日

镇街意见

负责人签名:      (单位公章)

             年 月 日

区县农业行政主管部门意见

负责人签名:      (单位公章)

             年 月 日

区县财政部门意见

负责人签名:      (单位公章)

                  年 月 日

备  注



附件2

农民合作社基本情况表

       区县(自治县)

农民合作社名称


详细通讯地址


法人代表姓名


联系电话


属于哪一类合作社(选择国家级示范社、市级示范社、区级示范社)


注册登记时间


成员个数(个)


成员出资额(万元)


主营产品


经营规模

(亩//羽)


2019年经营服务收入

(万元)


2019年盈余(万元)


2019年剩余盈余分配

(万元)


带动非成员农户数


带动贫困户数


荣获何种奖励、称号



备注


附件3

家庭农场基本情况表

       区县(自治县)

家庭农场名称


家庭农场主姓名


性别


年龄


产业


种养殖规模


家庭农场经营耕地总面积


2019年家庭农场经营总收入


家庭农场

劳动力总数


家庭成员


常年雇工



备注



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