重庆市永川区民政局2013年政府信息公开工作年度报告
区政府督查室:
政务公开工作是政府部门依法行政、加强效能建设的具体体现,是增强工作透明度、提高群众满意率的基本途径。一年来,我局按照“依法公开、真实公开、注重实效、方便群众”的原则,认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《永川区政府公开规定》和《关于印发当前政府信息公开重点工作任务分解》的要求,扎实推进政务公开工作,提升了民政系统政风行风建设水平,促进了民政政策落实,发挥了民政工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用。
一、加强领导,切实把民政政务公开工作落到实处
我们按照“党政一把手主抓,纪检监察监督协调,机关科室及局属各单位谁主管谁负责”的要求,从强化组织领导入手,狠抓政务公开工作组织机构建设。成立了政务公开工作领导小组,落实专人负责政务公开日常工作。局党政领导班子,经常听取政务公开工作情况汇报,研究解决政务公开工作重大事项,部署指导协调政务公开工作,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、提高认识,切实营造政务公开工作的良好氛围
民政工作是党和政府的重要工作,涉及到社会的方方面面,与人民群众的切身利益息息相关,做好民政系统的政务公开工作,是以民为本、为民解困、服务广大人民群众的具体途径。目前,民政工作可分为18大类69小类272个小项,涉及到的法律法规有近百部,每年安排的重点工作都有30余项。为此,我们结合民政工作的实际,通过召开局长办公会议、局务会议和局属单位负责人会议,对民政工作进行研究和部署,并通过重庆市民政局网站、永川区政府门户网站、政府信息公开网、党务政务信息公开平台等发布政务公开信息,为顺利开展政务公开工作营造了浓厚的舆论氛围。
三、完善制度,推动政务公开工作的规范运行
按照区委、区政府的统一部署和要求,我们坚持“完善制度、巩固成果、提升水平、服务群众”的基本原则,结合我区民政工作,进一步完善和丰富了政务公开制度,制定并印发了《永川区民政局关于推行政务公开工作的实施意见》、《永川区民政系统开展创建政务公开示范单位活动的实施意见》、《永川区民政局行政职权目录》、《永川区民政局行政职权运行流程图》、《永川区民政局机关政务信息公开暂行办法》、《永川区民政局信息公开保密审查制度》等多项规范性文件和实施细则,并对民政系统政务公开的指导思想、原则和范围,以及公开的主要内容、形式、时限和程序等方面都做出了进一步的规范。科室、局属单位和基层窗口单位的职责都展示上墙,并将政务公开内容纳入目标管理,做到与业务工作一起部置、一起检查、一起总结、一起评比,保证了政务公开的有效运行。
四、突出重点,努力实现民政政务的全面公开
为民解困是民政部门的基本职能,政务公开是民政部门保障民生、服务社会的桥梁和窗口,民政工作只要不属于国家规定的秘级范围,都应当主动向社会公开。为此,我们将民政部门的机构职能、规范性文件、行政许可、便民服务、工作动态、机关内部事务等六大类别需要公开的内容向社会公开。如,对民政工作的城乡低保政策、城乡医疗救助政策、优待抚恤政策和标准、退役士兵安置、救灾款分配、福利彩票公益金分配和使用、慈善捐赠等12个方面26个行政事项实行全部公开。全年清退不符合城乡低保条件的城乡低保对象2759户4698人,停发城乡低保金82余万元。全区城乡困难群众14432户23793人享受了城乡低保。城乡低保对象月人均补助水平分别达到270元和143元。全年全区支出城乡低保资金6953万元,全区城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。退役士兵安置是一个热点问题,为实施阳光操作,全区460名退役士兵全部得到妥善安置,安置率100%,没有发生一起因政策不落实引发的上访事件。同时,加大了局属单位公开办事力度,殡葬管理所、婚姻登记处、社会福利院等单位的工作职能、项目、收费标准、岗位职责、群众投诉方式和反馈制度等全部向社会公开、公示,主动接受社会监督,使人民群众的知情权、参与权和监督权得到了充分尊重。
五、创新形式,实现民政政务公开的多元化
为了进一步拓展民政部门政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,按照“方便群众、形式多样、便于知情、利于监督”的基本要求,经过不断地探索和创新,形成了一套有效的政务公开形式。一是通过深入基层公开。深入开展“百万服务对象入户走访”,各级民政干部结合社区活动日、节慰问活动等,走访困难群体、特殊群体和优抚群体8600户。制作发放民政救助政策宣传资料、民政服务手册20万份,社会救亲情卡5万份;建立了民政干部联系镇街、民政干部赶场面对面和民政信访首问责任制,全面实行为民服务全程办事代理制,有效地方便了基层,方便了群众,密切了党群干群关系。二是通过《永川日报》、《永川手机报》、《重庆晨报》、永川电视台等新闻媒体公开。把城乡低保、村委换届选举、拥军优抚安置、五保供养、社会福利、社会救助、社会救济、殡葬管理办法和社团登记等涉及面广、政策性强的民政工作在《永川日报》上进行公开,扩大社会知情面。特别每当政策调整前,我们都邀请记者亲自参与,及时向社会公开。三是通过市民政局网站和区政府公开网站,运用现代化手段进行公开。把不同时期社会关注的热点和与群众密切相关的民政业务在市民政网和区政府公开网上进行公开,通过政府公开信箱、区政府门户网电子信箱、“阳光永川”等交流平台,直接回复网民咨询,做到了快捷、高效、务实,赢得了群众关注和支持。通过以上方式,拓展了公开形式,提高了覆盖面,实现了公开的多元化。一年来,在区政府公开网上公开各类信息166条,党务政务信息公开平台公开各类信息184条,在《永川日报》、永川网、市民政局信息网发布稿件1000余条。目前,基层组织建立村(居)务公开栏达到了100%,重点民政工作公开程度达到了100%。五是通过信访接待室公开。在局办公楼一楼设置局办公室分布图,在四楼设立了信访接待室,专门负责接待来访群众,全年受理群众来信来访226件次,按时办结率100%,实现了民政信访稳定“七个零”目标。办理人大代表建议和政协委员提案55件,办结率和满意率均达100%。
2013年我局政务公开工作虽然取得了一定的进步,但我们感到与政务公开工作的要求和群众的企盼相比,还有不小的差距。今后,我们将牢固树立民政为民、服务社会的民政理念,夯实基础,知难而进,创新方式,多措并举,进一步促进政务公开工作再上新的台阶,为推动永川大城市建设营造良好的政务环境,做出民政部门的应有贡献。
重庆市永川区民政局