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重庆市永川区生态环境局关于区政协第十六届第二次会议第025号 意见的复函
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重庆市永川区生态环境局
关于区政协第十六届第二次会议第025号
意见的复函
杨璐萤委员：
您提出的《关于尽快开展永川区“三线一单”优化更新调整的意见》（第1621-025号）收悉，经研究办理，现将办理情况答复如下：
我区2020年发布了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态分区管控的实施意见》（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单简称“三线一单”），对全区进行了生态环境保护分区，并明确了管控要求。“三线一单”以国土空间为蓝本，按照生态环境管控需要进行了分区管控，与国土空间分区规划既有联系又有区别，各有侧重。
2022年9月，自然资源部已经正式函复重庆市等省市，启用“三区三线”（“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间；“三线”指城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线）划定成果作为报批建设项目用地依据，市区两级也已经积极启动国土空间分区规划报批相关工作。
新的国土空间分区规划较原有规划有了新的调整和完善，且近年来对于经济发展、城市规划和生态环境保护都有很多新目标、新要求，正如您所说，现有的“三线一单”不能更好衔接“三区三线”最新成果，在一定程度上不能更精确落实国家、市区两级管理要求，这些值得我们认真研究并加快推进“三线一单”调整工作，结合您提出的建议意见，我们重点做好以下几个方面工作：
一、高度重视，充分认识“三线一单”调整工作重要性
“三线一单”生态环境分区管控是生态文明制度体系的重要组成部分，是健全源头预防体系的基础性制度，是提升生态环境治理现代化水平的举措，是把环境管控要求叠加到国土空间的重要形式，是统筹兼顾发展和保护的重要手段，是“一张图”管控的重要方式。
二、强化工作保障
提前谋划，将“三线一单”生态环境分区管控调整工作经费纳入财政预算，落实36万元财政专项资金，保障“三线一单”工作开展。及时开展调整技术服务单位采购工作，已确定了技术力量雄厚的中煤科工集团重庆设计研究有限公司为技术支撑单位，为高质量编制我区的“三线一单”报告奠定坚实基础。
三、制定工作实施方案，确保工作进度
为确保立足实际、因地制宜地调整我区“三线一单”成果，我局制定了《重庆市永川区“三线一单”生态环境分区管控调整工作实施方案》，明确了调整工作重点任务、进度安排及工作要求。目前，我局及编制单位已按实施方案要求完成了“三线一单”生态环境分区管控调整第一轮资料收集和《永川区“三线一单”生态环境分区管控调整技术方案》编制工作。
四、下一步工作安排
下一步，我局将在市级编制组的指导下，按照实施方案积极推进“三线一单”调整工作，同时加强与编制单位沟通，及时解决工作中的难点和问题，加强与部门之间的协调，完善与我区高质量发展和高水平保护相适应的“三线一单”生态环境分区管控体系。
此复函已经蒋洪林局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区生态环境局
2023年4月20日
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联系电话：49584705
联 系 人：陈刚
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