重庆市永川区生态环境局关于区政协第十六届第二次会议第162-474号提案的复函
重庆市永川区生态环境局
关于区政协第十六届第二次会议第162-474号提案的复函
杨璐萤委员:
您提出的《关于以数字化变革统筹“三水”共治共管的提案》(第162-474号)收悉。经认真研究办理,现将办理情况答复如下:
一、工作开展情况
为进一步遏制水环境污染,巩固水质改善成果,服务经济发展,构建宜居环境,我局以智慧流域建设为抓手,积极应用物联网、大数据、移动互联、人工智能等技术,不断提升流域管理水平,构建以数据为驱动的智慧流域管理体系。
(一)智慧流域管理平台初步建成。我局围绕智慧流域管理要求,整合全区水环境管理相关数据资源,通过“临江河流域数据监控项目”和水利局智慧河长平台,建设了63个水质自动监测站点,27个水污染、水资源自动监测站点,19个河道视频监控站,覆盖永川区5大流域、22个镇街,监测地表水的高锰酸盐指数、氨氮、总磷等指标,污染源化学需氧量、氨氮等指标及管网液位等指标。视频监控除了能查看实时视频、视频回放外,还能通过AI视频识别,实现漂浮物、溢流等异常报警。
(二)系统数据日趋完善。目前接入已建污水处理厂在线监测、水文雨量、水质自动站共计170余个站点,其中污水处理厂在线监测接入覆盖率约90%;除了集成各水环境管理要素在线监测数据外,还集成了永川全域的244条河流、136个湖库、453个重点工业污染源,230个畜禽养殖场、301个水产养殖场、82个农贸市场等相关数据,形成水环境管理数据库;为适应日常办公、现场巡查、工作调度等不同应用场景,开发了大屏、PC、APP等应用系统,实现信息查询、异常报警、水质预测、污染溯源、打卡巡查、任务调度等功能。
(三)工作机制日趋成熟。建立了数据共享机制,实现生态环境局、水利局、建委、市政等部门间的数据双向共享;建立了水环境污染联防联控调度机制。制订了《永川区水环境污染联防联控调度机制》,通过平台建立了分级报警体系,一旦出现报警,相关部门各司其职,联动处置。
二、存在的问题
虽然近年来,我区流域生态保护工作取得了一定进展,但提案中反应的问题仍然存在。
(一)水污染问题复杂多变、污染防治成效仍需巩固提升。永川境内流域均属源头性河流,有千沟万塘汇入,面宽河多、随山区地形起伏缠绵,既有深坳集污区域,又有断流干枯区域。部分城镇雨污混流、污水溢流、农村污水散排、面源季节性污染等问题仍在不同程度存在。污染防治工作逐步向系统化、精细化、动态化转变。
(二)水资源紧缺、调配能力较弱。永川区属重度缺水地区,人均水资源量672 立方米,远低于全市1719立方米和全国2187立方米,且区域水资源时空分布不均,丰枯悬殊。调蓄工程和连通工程较少。需要科学、高效实现水资源配置效益最大化。
(三)水生态保护协同有一定难度。区域经济发展与水生态环境保护矛盾仍然存在、监管难度较大;部分湖库、中小支流生态受损较重。生态基流不足,水资源承载能力有限,生态环境修复困难。需要实现跨部门数据共享、信息互通,形成步调统一的协同工作体系。
(四)水文化宣传手段不够丰富。特色亮点挖掘不够、群众参与较少。尚未形成人人传承弘扬中华优秀传统文化,全民治水、全民护水,人水和谐,共建共治共享美丽河湖的良好氛围。还需进一步打通政民通道,提升全民参与感和获得感。
三、下一步工作
(一)持续整合资源。以入河排污口排查整治工作为抓手,以入河排污口排查溯源为基础信息,实现基于GIS的空间分布展现,建立污染源与排污口空间对应关系,集成排污口在线监测、视频监控数据,支撑排污口动态管理维护,日常巡查打卡,排污口问题处置调度等业务,满足排污口管理跨部门的业务协同的需求;构建水资源智能化调度平台,服务原水调度、生态流量调度和水环境质量调度,保障生态基流和水资源综合利用。
(二)推进平台智慧化建设。充分利用已有数据,开展大数据智能化应用。建立管网排水模型,提升管网错漏接和破损问题的排查,雨洪管网调度智能化;持续完善优化水质预测模型,实施水质预测预警管理;综合分析工业企业管理数据、排放数据,智能评估工业企业环保管理水平和环境风险,实现分类管理;探索流域水质监测手段。基于无人机多光谱采集和卫星遥感,研究水质光谱反演技术,配合水质监测站,构建“点-线-面”的水质监测体系。
(三)持续推进水生态保护协同。与水利局、住建委等部门充分配合,协同共进。围绕流域生态环境保护的总体要求,从水环境、水资源、水生态管理统筹调度,推进基础数据共享,完善协作机制,提高管理信息化水平和科学决策水平。
(四)加大水文化宣传力度。立足永川“三面青山、六水绕城、九湖美景”城市发展空间,通过微信公众号、抖音等新媒体手段,依托永川“亿年恐龙、万年石松、千年古镇、百年茶竹”的地域特色文化,推动水文化与生态、旅游等优势资源互促融合。通过群众喜闻乐见的形式,做好公众参与、政民互动的桥梁纽带,传播新时代的特色水文化,讲好河湖故事,使人民群众直观感受到“清水绿岸、鱼翔浅底”的河湖之美。
此复函已经蒋洪林局长审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区生态环境局
2023年5月6日