部门镇街
| 索引号： | 11500383733988909A/2021-00081 | 发文字号： | 永大安〔2021〕83号 | ||
| 发布机构： | 永川区大安街道 | 成文日期： | 2021-02-28 | 发布日期： | 2021-02-28 |
| 标题： | 重庆市永川区大安街道办事处关于印发《2021年大安街道信访工作要点》的通 知 | ||||
| 主题分类： | 综合政务 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383733988909A/2021-00081 | ||||
| 发文字号： | 永大安〔2021〕83号 | ||||
| 发布机构： | 永川区大安街道 | ||||
| 成文日期： | 2021-02-28 | ||||
| 发布日期： | 2021-02-28 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区大安街道办事处关于印发《2021年大安街道信访工作要点》的通 知 | ||||
| 主题分类： | 综合政务 | ||||
| 有效性： | |||||
永大安〔2021〕83号
重庆市永川区大安街道办事处
关于印发《2021年大安街道信访工作要点》的
通 知
各村（居）委会，街道相关部门：
按照中央信访工作联席会议、国家信访局有关部署和《2021年重庆市永川区信访工作要点》，结合区委、区政府和街道党工委、办事处的工作要求，街道平安建设办研究制定了《2021年大安街道信访工作要点》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
重庆市永川区大安街道办事处
2021年2月28日
2021年大安街道信访工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。大安街道信访工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和视察重庆重要讲话精神，认真贯彻落实区委、区政府和党工委、办事处工作要求，立足新发展阶段，统筹发展和稳定，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维，忠诚履行职责使命，以抓好建党100周年信访稳定工作为主线，深入推进矛盾纠纷控增量、减存量、防变量，深入推进信访工作法治化、信息化、科学化，深入推进新时代“枫桥经验”重庆实践，深入推进基层组织、基础工作、基本能力建设，持续推动新时代信访工作高质量发展，坚决防范化解信访领域矛盾风险，更好服务建设更高水平的平安永川，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、攻坚化解信访存量问题
1.持续推进“治重化积、清仓见底”专项工作。以“不再重复信访”为化解标准，落实“三到位一处理”要求，一体推进“治重化积、清仓见底”专项工作。强化领导包案，中央联席办、市联席办集中交办事项由区领导包案，区联席办交办事项由责任单位主要领导包案。协调推动“三跨三分离”信访事项化解，将特殊疑难信访问题资金主要用于“治重化积、清仓见底”信访事项，提高资金使用效用。加强办结案件录入，办结一件及时规范录入一件、上报审查一件。落实“周督促、月调度、季通报、年考核”，持续跟踪问效，中央联席办、市联席办交办案件化解率达90%以上。
2.开展解决当前信访突出问题专项攻坚工作。贯彻落实中央联席办、市联席办有关决策部署，着力推动解决房地产、交通运输、物业管理、民工工资、集资融资、农业农村、征地拆迁、煤矿退出关闭、涉法涉诉、劳动社保、教育培训、部分利益诉求群体等重点领域、重点群体信访突出问题，持续做好涉疫情信访矛盾排查梳理和化解工作，高度关注、妥善处置新情况新问题。各村（社区）、街道相关部门每月向街道平安建设办报告一次化解工作进展情况。
3.深入开展“3+4” 信访突出问题专项治理工作。在市联席会议统筹开展房地产、土地流转、“治重化积”等信访突出问题专项治理基础上，延伸开展物业管理、民工工资、煤矿退出关闭、交通运输等信访突出问题专项治理；分类制定专项治理工作方案，每月通报专项治理工作进展情况。
4.深入推进“大督查、大接访、大调研”活动。健全和完善分片联系服务村（社区）、街道相关部门制度。对中央联席会议、市委市政府决策部署、区委区政府及党工委办事处工作要求的贯彻落实、专项工作推进、信访突出问题化解、信访工作责任制落实、领导干部接访下访等情况进行深入调研、专项督导。
二、扎实防控社会稳定风险
5.深化和创新做好群众工作。把定点公开接访与重点约访、带案下访、专题接访、下基层接访和包案化解疑难问题等有机结合起来，提升干部接访下访群众工作针对性、实效性。坚持多形式开展“村（社区）工作日”活动，鼓励引导各级领导干部走进群众、深入一线开展调查研究，及时了解反映社情民意，对普遍性、倾向性问题提出完善政策、改进工作建议。建立街道定期派人到村（社区）巡回接访制度。指导村（社区）坚持和发展新时代“枫桥经验”，协同推进市域社会治理现代化试点，积极探索“网络群工”“网格群工”，创新和丰富“一地一品”的群众工作品牌。
6.加强矛盾纠纷排查化解。落实矛盾纠纷三级联排联调机制，推动矛盾纠纷排查化解进社区、进网格、进家庭。坚持日常排查与集中排查、专项排查相结合，完善落实矛盾纠纷“星级化”管理、动态与定期报送、挂牌交办督办、重大矛盾上提层级督促指导化解制度。推动信访与人民调解、行政调解、司法调解等协调联动，注重发挥基层党组织、乡贤评理堂调处作用，推进民事民议、民事民办、民事民管，引导社会各方力量参与接待群众、化解纠纷、防控风险等工作，努力做到“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”。
7.深化社会稳定风险评估。按照“谁主管、谁评估，谁实施、谁评估”原则，对区委区政府、党工委办事处确定的重大项目、拟出台的重大决策开展社会稳定风险评估，评估主体要多渠道、多方式听取属地及特定群体意见，征询相关单位意见，规范评估程序，严把重点环节，严格审查备案，完善责任倒查制度，做到“不评估、不上马”，当停则停、应缓则缓，持续巩固提升社会稳定风险评估“扩面、提质、增效”行动成效。
8.服务保障“双城经济圈”建设。做好成渝地区双城经济圈建设信访服务保障工作组第二次会议相关工作。加强矛盾纠纷隐患信息预警共享、协调联动化解“三跨三分离”信访案件，构建重要敏感节点信访服务管理工作一体化格局。
9.加强人民建议征集工作。强化宣传引导，坚持线上线下相结合，广泛汇集民意、集中民智。围绕党工委办事处中心工作和群众关注热点难点，开展专题征集活动。规范人民建议办理工作，加强对村（社区）、街道相关部门征集工作的指导，提升建议能力。加大人民建议的交办和优秀建议上报力度，推动成果转化落地。充实完善人民建议信息员队伍，吸引更多专业人士、干部群众参与人民建议征集工作。
三、全力维护社会和谐稳定
10.加强信访稳定联合调度工作。健全完善机制制度，提升预警、会商、调度、处置等实战能力，及时防范化解处置各类信访稳定风险隐患；加强综合分析和形势研判，服务党工委、办事处科学决策；做好信访稳定舆情监测引导和应对处置；构建“1+4”联合调度处置体系，严防发生进京集访、规模到区去渝集访、涉访个人极端案事件、涉访负面舆情炒作。
11.加强信访重点人员服务管理。提升服务管理工作信息化水平，依托信访重点人员服务管理系统，坚持ABCD类信访重点人员每周两次动态更新；坚持动态排查清理信访重点人员，分级分类落实工作专班和“五包”措施，做好矛盾化解、疏导转化、困难帮扶、教育管控等工作；联动政法、公安、司法等部门适时出台“违法上访、非法维权”治理措施，努力减少到区去渝进京非接待场所人员。
12.做好重要敏感时期信访稳定工作。坚持在重要敏感时期运行“应急工作机制”，每日研判调度、交办督办、化解处置，落实领导干部接访下访，完善敏感时期应急处置预案，强化接劝返工作，紧紧围绕全国两会、市六运会、建党100周年等各项重大活动和各个敏感节点，全力做好信访保障工作。
四、系统谋划和推进信访制度改革
13.落实信访工作发展规划。落实国家信访局《“十四五”时期信访工作发展规划》，系统推进信访工作法治化、信息化、科学化发展。健全完善信访工作体制机制，落实党组织信访工作责任；完善信访工作联席会议机制和工作制度。深入开展多形式信访“普法”活动，配合开展《重庆市信访条例》执法调研。加强信访调研和宣传信息工作。
14.完善信访业务运行机制。健全信访工作标准体系，完善基础业务各项制度规范，进一步加强和改进群众来信、走访、网上投诉办理、复查复核和信访督查工作。统筹力量、健全机制，改进方法，提高来信办理水平。完善依法逐级走访工作，压实各级接谈疏导办理责任。改进网上信访事项办理方式方法，快速回复告知，缩短办理时限，加强跟踪督办，更加高效解决问题。完善信访事项复查复核办法，深入推行“三见面”工作做法及关口前移。坚持信访稳定季度综合督查，严肃通报推诿扯皮、责任空转、作风漂浮现象，并建立督查督办与提出改进工作、完善政策、追究责任建议相贯通的工作机制。改进信访工作考核，进一步树立及时就地解决问题的工作导向，落实考核办法上报一级备案，强化信访工作考核结果运用，建立完善评价、通报、约谈、重点联系制度。
15.推进信息化智能化建设。用好重庆市信访信息系统，规范信访业务流程；加强信访大数据分析利用，提升数据和网络安全防护能力，提高信访工作信息化智能化水平。
五、加强信访工作基层基础建设
16.加强基础工作规范化建设。全面落实群众信访事项受理办理的各项规程，精细化运行管理各环节，定期开展网上巡查、专项检查和抽查评审；进一步压实初次信访办理主体责任，压实跟踪督导落实机制，信访事项及时受理率、按期答复率、参评率、满意率均达100%，网信占比率达80%以上，切实提高信访工作效率质量和群众满意率。
17.加强基层信访工作平台建设。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全完善信、访、网、电、视频五位一体受理渠道，大力推广“指尖信访”和视频接访，保障激励网上信访代理充分发挥作用。按照“五统一、一提高”要求，深入推进信访接待场所规范化建设，抓好常态化疫情防控，严格执行各项防疫措施，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。积极开展“全国信访工作示范区县”和“全市信访工作示范镇、街道”创建活动。
18.加强信访干部基本能力建设。举办防范化解重大风险攻坚战（平安信访稳定）专题培训班，组织信访干部参加“信访讲堂”；加强信访干部轮岗交流，抽调干部跟班学习、参与专项工作等实践活动；开展知识技能竞赛，开展“每月谈业务、大家同进步”主题活动，提升信访干部专业素养和履职能力。坚持新提任领导干部到信访办实岗锻炼制度。开展“寻找最美信访干部”活动，展现信访干部良好形象。
六、切实加强信访部门自身建设
19.加强政治思想建设。强化政治机关意识教育，牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”，引导信访干部坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，努力打造对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。认真落实意识形态工作责任制，扎实抓好信访系统意识形态和网络意识形态各项工作。坚持全面干净彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，消除邓恢林案件负面影响，营造良好政治生态。
20.抓好党建重点工作。深入落实机关党建责任制，巩固党建示范点成效，深入推进“三基”建设和绿色机关建设;着力解决“灯下黑”“两张皮”突出问题；抓机关带系统，整改巡查问题，定期对整改落实情况开展“回头看”；充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，做好“三个表率”，全面提高机关党的建设质量。
21.强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党要求，强化党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委、区委和党工委实施意见，坚持不懈纠正“四风”突出问题，大力营造风清气正、干事创业的良好环境。全面加强纪律建设，开展“以案四说”“以案四改”警示教育，用好监督执纪“四种形态”，加强对信访干部的日常管理和考核，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强信访干部的宗旨意识和群众观念。
渝公网安备50011802010123号
