部门镇街
| 索引号： | 11500383733988909A/2023-00028 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区大安街道 | 成文日期： | 2023-04-24 | 发布日期： | 2023-05-05 |
| 标题： | 重庆市永川区大安街道办事处关于加强2023年卫片执法工作的通知 | ||||
| 主题分类： | 司法 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383733988909A/2023-00028 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区大安街道 | ||||
| 成文日期： | 2023-04-24 | ||||
| 发布日期： | 2023-05-05 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区大安街道办事处关于加强2023年卫片执法工作的通知 | ||||
| 主题分类： | 司法 | ||||
| 有效性： | |||||
永大安〔2023〕25号
重庆市永川区大安街道办事处
关于加强2023年卫片执法工作的通知
各村（居）委会，相关单位：
为顺利完成本年度卫片执法工作，根据《重庆市永川区人民政府办公室关于印发重庆市永川区2023年卫片执法工作方案的通知》要求，结合街道实际，特将相关工作通知如下：
一、目标任务
对2023年自然资源部下发的土地矿产卫片图斑经合法性判定后，依法对违法用地和违法采矿图斑进行核实、查处、整改，及时消除违法状态，维护自然资源管理秩序。
二、组织领导
成立由办事处主任任组长，分管领导任副组长，大安派出所、大安市场监管所、新城规资所、财政办、规环办（城建）、规环办（交通）、规环办（环保）、农业服务中心、经发办、应急办、综合行政执法大队、各村（居）主要负责人为成员的工作专班，负责安排部署、统筹推进2023年卫片执法工作，确保该项工作顺利开展。工作专班办公室设在综合行政执法大队，具体负责卫片执法的日常工作。
三、任务分工
各村（居）委会：负责辖区内违法建（构）筑物的排查、拆除、复耕复绿整改，以及配合执法部门查处等工作，对本辖区内土地矿产违法图斑及时整改到位。
新城规资所：负责卫片执法工作业务指导。
大安派出所：负责对违法用地拆除工作中发生的矛盾纠纷及时出警予以处置；对阻碍国家机关公职人员依法执行职务的违法行为进行查处；对移送涉嫌土地矿产犯罪的案件及时予以办理。
财政办：按照区财政局的相关规定，保障卫片执法工作专项经费，参与罚没财物管理处置工作。
农业服务中心：负责做好农村宅基地管理和职责内农房图斑的查处，开展占用林地图斑的查处工作，做好水利设施建设项目管理及其违法用地整改工作。配合区规划自然资源局对复耕复绿图斑进行整改验收。
规环办（交通）：负责做好交通类建设项目管理，督促相关单位开展违法用地整改工作。
规环办（环保）：负责对相关建设项目环境违法行为依法处理。
应急办：负责做好非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，配合做好土地矿山违法违规案件执法工作。
经发办：负责监督供电供气单位，对未取得合法用地、采矿手续的建设项目，不得供电供气，已供电供气的停止供应。
大安市场监管所：依法对确认为违法用地、非法采矿项目的企业进行注销或变更登记。
其他单位按照职责分工，全力做好卫片执法相关工作。
四、工作安排
（一）核查判定和查处整改
配合区规划自然资源局收到下发图斑后，立即组织开展内业比对和外业踏勘，依据相关法律法规政策和《土地卫片执法图斑合法性判定规则（2023年修订）》、《矿产卫片执法图斑填报指南（试行）》等规范要求，准确判定图斑合法性，并对判定结果负责。对判定为合法和其他的图斑，要充分收集相关审批、备案文件和带方位角的现场照片等证明材料。各单位要加大整改力度，及时拆除复耕或完善相关审批手续，消除违法状态。
（二）成果上报
按照“月清”要求，配合区规划自然资源局对下发图斑开展合法性判定，并根据核查、判定、查处和整改情况，在每月25日前完成上一个月20日（含）部下发的“一级监测图斑”的系统填报；“二级、三级监测图斑”按照“季清”要求填报。及时更新填报违法图斑查处整改进度，以拆除复耕方式整改的，需要上传带方位角的照片及复耕验收意见。工作专班办公室根据全年卫片执法成果和违法图斑查处整改情况，形成2023年卫片执法工作书面总结，报送区规划自然资源局。
（三）约谈问责
工作专班办公室依据2024年2月20日卫片执法系统数据，结合区级验收数据，对各单位自然资源管理总体情况进行综合评估和统计排序，对重视不够、组织不力、自然资源管理秩序较差、违法占耕比例大等情形的单位，提请纪工委开展警示约谈。
（四）区级验收
2024年2月10日前，做好区级验收准备工作，确保核查文件资料、图片影像等真实准确，档案卷宗资料规范齐全。
五、工作要求
（一）强化组织领导，确保工作有序推进
各单位要高度重视卫片执法工作，在办事处统一领导下，落实责任，密切配合，各司其职，精心组织开展好卫片执法工作。对发现的问题及时研究，对需拆除、复耕的图斑要严格按要求整改到位。各单位要积极配合，共同参与，确保卫片执法工作有序有效推进。
（二）加强质量监督，确保卫片工作质效
今年卫片执法工作将新增“日常差错率”和“年度差错率”评估方法，并将两个指标作为检查督导、警示通报和考核问责等工作的依据。严格按照有关政策进行合法性判定，按时填报各阶段卫片执法工作成果，对区级核查、重点督导、验收反馈的问题图斑要认真、据实复核举证或改判。各单位要积极配合牵头部门开展卫片执法工作，严禁提供虚假材料或进行虚假整改。
（三）严查违法行为，切实推进问题整改
工作专班在工作过程中要秉持以人民为中心的理念，依法依规严格规范开展核实取证、调查处理等工作。有关执法部门严格按照相关法律法规对违法用地进行依法查处；涉嫌犯罪及违法违纪应当追究党纪政务责任的，依照有关规定移送有权机关处理。各单位要积极组织开展违法图斑整改，该拆除复耕的及时复耕到位，保留复耕前中后影像资料备查，杜绝虚假整改；符合完善用地手续的，在查处到位后组织有关单位依法完善用地手续，及时消除违法状态。
（四）加强执法监管，落实共同责任机制
各单位要加大巡查力度，加强日常监管，建立村（居）、社日常巡查监管机制和网格化管理模式，加大对各类自然资源违法行为的执法查处力度，着力实现“早发现、早制止、严查处”工作目标。
（五）建立完善制度，形成长效管理机制
各单位要严格按照法律法规的要求，尽职履责抓好日常监管工作，认真梳理卫片执法工作中暴露出的问题，剖析原因，查找漏洞，建立完善监管长效机制，防范重大违法案件发生。为街道高质量发展提供有力的资源保障。
重庆市永川区大安街道办事处
2023年4月24日
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
