索引号: 11500383009338243D/2025-00012 发文字号: 红炉府发〔2025〕9号
发布机构: 永川区红炉镇 成文日期: 2025-03-20 发布日期: 2025-03-31
标题: 重庆市永川区红炉镇人民政府关于印发《红炉镇安全生产百日行动工作方案》的通知
主题分类: 安全生产 有效性:
索引号: 11500383009338243D/2025-00012
发文字号: 红炉府发〔2025〕9号
发布机构: 永川区红炉镇
成文日期: 2025-03-20
发布日期: 2025-03-31
标题: 重庆市永川区红炉镇人民政府关于印发《红炉镇安全生产百日行动工作方案》的通知
主题分类: 安全生产
有效性:

红炉府发〔2025〕9号

重庆市永川区红炉镇人民政府

关于印发《红炉镇安全生产百日行动工作方案》的通知

各企业、各村(社区)镇属各部门:

现将《红炉镇安全生产百日行动工作方案》印发给你们,请按照要求,切实履职尽责,认真抓好落实。

重庆市永川区红炉镇人民政府

2024年3月20日           

(此件公开发布)


红炉镇安全生产百日行动工作方案

为深入贯彻平安重庆建设大会、平安永川建设大会精神,在巩固拓展安全生产“保卫战”上打开新局面,按照全市及全区安全生产和森林草原防灭火视频会议要求,根据《重庆市永川区安全生产委员会办公室关于开展安全生产百日行动的通知》(永川安办发〔2025〕18号),决定从即日起至2025年5月底,在全范围内开展安全生产百日行动(以下简称百日行动),现结合我镇实际,制定本方案:

一、工作目标

通过百日行动,各部门各企业单位坚守安全红线的意识更加牢固,消减重大风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强;全生产安全事故有效遏制;较大生产安全事故“零发生”;重特大生产安全事故有效杜绝。

二、重点任务

百日行动围绕“三个聚焦”,不划阶段、不分环节,全力抓好责任落实、问题隐患排查、风险防控等重点任务。

(一)聚焦党委政府、行业部门、企业单位落实责任、真抓实干

整治重点:有关部门、企业“关键少数”不务实履行安全生产职责;部门内职责不清、推诿扯皮,只部署不督促。

重点任务:严格落实《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《永川区安全生产监督管理特别规定(试行)》,将百日行动作为近期安全生产重要任务,细化部署、跟进指导、实时调度;行业部门按照“三管三必须”要求落实好行业领域监管责任,将百日行动任务落实到最后一米、最后一人,推动从源头上解决问题;企业主要负责人(法定代表人、实际控制人、实际负责人)落实安全生产法定七条职责,组织开展日、周、月定期排查,推动全员安全责任及一线从业人员“两单两卡”责任落实落细。

(二)聚焦重大事故隐患排查和动态清零

整治重点:重大事故隐患查不出、查得少的行业领域和事故频发多发、重大事故隐患逾期未整改企业存在的“不会查、不愿查、不敢查”,以及“宽松软虚”“以罚代管”等问题。

重点任务:持续学习宣贯重大事故隐患判定标准(以下简称判定标准);各行业部门和执法人员将判定标准学习掌握、对照检查情况作为执法检查重要内容;企业及相关人员提高对判定标准学习掌握、对照检查的主动性、自觉性;全重大事故隐患按期整改率100%;国务院安委会交办的突出问题隐患,实地核查率100%。

(三)聚焦重点行业领域专项整治

整治重点:人员密集场所违规动火作业;厂房库房(厂中厂)消防安全违法行为;有限空间作业未落实“先通风、再检测、后作业”;使用不具备相应资格的人员从事动火动焊等特种作业或未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业;使用未经检验合格的特种设备;违规发包分包、层层转包、“一委了之”等违规委托外包行为;违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程;出具虚假、失实检验检测结果或安全评价报告;强令他人违章冒险作业,或明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业;安全生产投入不足致使不具备安全生产条件;迟报漏报谎报瞒报生产安全事故等突出违法违规行为。

重点任务:在火灾防控、交通、建设施工、燃气、危化、非煤矿山、工贸、特种设备、农业农村、城管理、乡村旅游、商贸等各行业领域开展专项整治。

三、工作举措

(一)开展一次全面深入精准的风险研判。3月底前,组织各部门、村(社区)全面开展阶段风险研判,摸清辖区基本情况、突出问题、重大风险隐患;各行业部门要根据阶段风险制定切实有效的针对性措施;高危企业要突出对新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品以及重大情况变化、危险作业前的风险精准辨识。

(二)开展一次深度的排查整治。各部门各企业单位要通过视频监控、明查暗访、能力测试、现场查验、座谈询问等方式,对重点行业领域、重点区域、重点企业、重点问题开展深度排查,排查人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷,建立问题隐患、整改措施、整改时限台账,实施闭环管控,推动实现盲区、死角、隐患“三个不留”。

(三)曝光一批突出违法行为。要将重大事故隐患排查整治、企业主要负责人履职和危险作业规范执行作为执法检查重要内容,按照年度监督检查计划严格执法对发现的隐患表面整改、顶风作案、屡禁不止的依法严查快办。百日行动期间,各部门要主动曝光典型执法案例或突出问题隐患,并按照《关于报送重点行业领域安全生产典型案例和突出隐患问题的通知》要求向区安委办报送,区安委办将开展集中曝光。

(四)开展一轮教育培训引导。各部门各企业在前期培训基础上,查漏补缺地推进针对性的重大事故隐患判定标准培训,通过典型案例分析、现场教学、测试等多种方式,教育引导监管执法人员、企业单位有关人员真正学懂会用判定标准。广泛发动群众,公布举报奖励电话、信箱,及时兑现奖励;引导企业单位建立实施内部报告奖励机制,激励员工积极报告身边隐患、提出合理建议。

(五)开展一次精准指导帮扶。组织有关力量及专家深入重点企业和与群众密切相关的区域、点位,围绕“三个聚焦”开展精准指导帮扶。对诊断检查出的问题隐患,要指导制定整改措施,及时对整改过程中遇到的技术难题提供专业支持;对安全管理基础薄弱的,要开展上门培训,现场教学专业知识和应急技能,提升发现、解决问题的业务能力和管理水平。

(六)实施一批有效的推动机制。安委办强化对百日行动工作的指导督促,坚持每周过问、每月调度。对典型经验,大力宣传、推广复制;对工作滞后、开展不力的启动提醒、警示、约谈等机制,并纳入“安全生产和自然灾害问题清单”管理;对反复出现的问题隐患,从材料设备质量、生产技术工艺、人员技能素质、安全监管制度及项目源头把关等全流程、各环节查找源头祸根,推动同类问题隐患整改。







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