部门镇街
| 索引号： | 009336512/2020-08225 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | 成文日期： | 2020-02-02 | 发布日期： | 2020-02-02 |
| 标题： | 重庆市永川区吉安镇人民政府关于2019年财政预算执行情况和2020年财政预算的报告 | ||||
| 主题分类： | 财政 | 有效性： | |||
| 索引号： | 009336512/2020-08225 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | ||||
| 成文日期： | 2020-02-02 | ||||
| 发布日期： | 2020-02-02 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区吉安镇人民政府关于2019年财政预算执行情况和2020年财政预算的报告 | ||||
| 主题分类： | 财政 | ||||
| 有效性： | |||||
一、2019年预算执行情况
2019年财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，紧紧围绕全镇经济发展总体思路，服务于改革、发展，稳定大局，开拓进取，扎实工作，预算收支执行情况良好。
（一）一般公共预算
全镇本级一般公共预算收入实现848.1万元，为年度预算的170%，同口径相比，增长45.1%，其中，税收收入843.76万元，增长46.3%。加上体制补助收入1668万元、固定性转移支付收入615.4万元、专项转移支付收入1503.28万元、结算补助收入31.64万元、调入预算稳定调节基金6.18万元、上年结转收入1024.78万元，收入总计5697.38万元。
全镇本级一般公共预算支出4343.88万元，为年度预算的83.3%，增长19.1%。加上上解上级支出124.23万元、安排预算稳定调节基金6.18万元、结转下年支出1223.09万元，支出总计5697.38万元。当年实现收支平衡。
全镇本级支出主要用于一般公共服务支出1025.57万元、国防支出5万元、社会保障和就业支出1031.83万元、卫生健康支出174.68万元、节能环保支出10.16万元、城乡社区支出288.65万元、农林水事务支出928.44万元、交通运输支出408.26万元、住房保障支出212.23万元等民生和重点支出。
（二）政府性基金预算
全镇政府性基金收入上级补助收入2993.38万元，为年度预算的100%，为上年决算数的922.57%。
全镇政府性基金本级支出2656.75万元，为年度预算的89%，为上年决算数的807%。加上结转下年336.63万元，支出总计2993.38万元。当年实现收支平衡。
全镇政府性基金支出主要用于城乡社区支出2656.75万元，即：投入“四好”农村路建设2586.07万元、农村危房改造50.47万元、敬老院基础设施配套支出20.21万元。
二、2019年的主要财政工作
1、强化税收征管，增强财政实力，科学构建公共财政体制。
加强与税务部门之间的协作,认真分析辖区的税源结构及征税情况,制定行之有效的税收征管措施,明确征收任务，形成齐抓共管格局，全年实现本级税收843.76万元（全口径税收收入2874.90万元）。
2、加强支出管理，强化预算约束，确保全年收支平衡。
（1）为使我镇财政收入稳步增长，加强了管理，有效保障了机关的正常运转。
（2）结合实际，认真编制2019年镇财政预算，加大镇级财政预算管理。做到编制方法科学合理，法定支出达到增长要求，针对我镇实际情况，突出重点，执行情况良好。
（3）严格执行政府采购改革。制定了相关采购制度，并指定专人从事日常采购工作，成立采购小组，按“采购统办”要求和采购目录及标准实施政府集中采购。
（4）非税收入严格执行“收支两条线”管理规定，按要求通过非税收入收缴管理系统上缴全部非税收入。无截留、挪用现象发生。
（5）加强村组财务管理，保障村级政权良好运转。进一步规范我镇村社财务工作。
（6）从严控制“三公”经费，编制“三公”经费预算，建立“三公”经费月报制度，采取切实有效的节约措施确保我镇“三公”经费只减不增。
3、完善机制，做好债务管控工作。
年初制定了偿债计划，完善偿债机制，专人负责债务管理工作，做到债务帐目清楚、无差错，偿还债务126万。
4、加强监管，提高财政资金使用绩效。
一是努力促进预算公开透明，定期进行财务公示，自觉接受社会公众监督，努力打造阳光财政。
二是切实抓好政府投资评审。对政府建设项目进行预算，充分运用公共资源交易平台，提高资金使用效益。
三是加大监督检查力度。对项目资金实行资金监管、质量监管、过程监管，增强部门支出责任，确保项目质量与资金安全。
5、强化资产管理，使国有资产保值增值。
对全镇行政事业单位资产进行了全面调查，建立了资产清查报表管理系统，切实防止政府资产流失。
6、加强惠农政策宣传力度，切实做好各项专项资金的管理使用。
对“一事一议”财政奖补、耕地地力保护、社保专项资金等惠民政策，利用各种形式大力宣传，做到专款专用，确保资金足额、及时到位，做到申报项目数据真实，文本规范。除上级拨入专款外，镇财政还想尽千方百计筹集资金，坚持突出重点的原则，对公路硬化等配套大量资金，解决群众实际困难，使强农惠民政策得到贯彻落实。
7、认真抓好财政干部队伍素质建设
认真学习上级业务文件，学习党委、政府决议、决定，理清工作思路，创新工作方法。通过专业考试，提高财政干部专业素养。
三、当前财政工作中存在的困难和问题
我镇的纳税企业，以资源型企业为主，受市场环境因素影响大，税收收入不稳定。
四、2020年财政预算草案
各位代表，2020年我们将认真贯彻新《预算法》，编制好2020年的财政收支预算，以保障顺利实现我镇经济社会的各项发展目标，积极落实财政政策，着力保障和改善民生，促进和谐吉安建设。坚持以人为本、理财为民，依法组织财政收入，积极发挥财政政策导向作用，努力保持财政收入持续稳定增长；进一步调整和优化支出结构，在提高基本运转保障能力的同时，保障法定支出和重点支出的需要；深入开展节减公用经费活动，减少会议、接待和车辆管理费用支出，大力控制一般性支出，实现财政收支平衡。
（一）一般公共预算
全镇本级一般公共预算收入预期目标743.82万元，其中：税收收入739.05万元。加上上级转移支付收入2283.4万元、调入预算稳定调节基金6.18万元、上年结转1223.09万元，收入总计4256.49万元。
全镇本级一般预算支出安排4202.99万元，加上上解上级支出47.32万元、安排预算稳定调节基金6.18万元，支出总计4256.49万元，其中重点支出安排情况如下：
一般公共服务支出996.61万元，主要用于政府机构正常运转以及人大经费、信访维稳、招商引资、安全生产、行政执法等。
国防支出5万元，主要用于我镇基层武装部的发展与建设。
文化旅游体育与传媒支出146.83万元，主要用于文化事业方面的支出。
社会保障和就业支出389.81万元，主要用于社区干部待遇、运转等。
卫生健康支出157.51万元，主要用于机关人员医疗保险等项目。
城乡社区事务支出377.14万元，主要用于场镇清扫保洁、老旧小区改造（场镇形象提升）、旧房改造、农村生活垃圾治理等。
农林水事务支出718.45万元，主要用于村社干部待遇、运转、脱贫攻坚、动物疫病防控、农村人居环境、农村人行便道、水利工程维修养护、松材线虫病防控、森林防火、抗旱等。
交通运输支出51.45万元，主要用于农村公路养护维修等。
（二）政府性基金预算
全镇政府性基金收入336.63万元，全部为上年结转收入。
全镇政府性基金支出336.63万元，其中：
城乡社区支出326.63万元，用于“四好农村公路“建设。
其他支出10万元，用于吉安幸福院消防改造建设。
五、2020年财政主要工作建议和意见
1.着力加强财政收入征管
进一步加强同税务机关协作，建立定期联系制度，认真分析税源变化情况，了解企业经营状况，制定科学的增收办法，使工商税收防跑漏滴、应收尽收。
2.着力控制支出总量，努力实现财政收支平衡
要严格执行新《预算法》，制定财务管理制度，本着量入为出、收支平衡的原则，从大局出发，发挥艰苦创业精神，严格按照“突出重点、有保有压、统筹兼顾”的原则安排财政资金，进一步强化“三公经费”等一般性支出的精细化管理，缩减开支，不断提高财政资金使用绩效，切实做好财政收支平衡工作。
3.着力服务实体企业发展
全面落实国家各项减负降费政策，进一步优化改善营商环境，减轻企业负担。同时，加大招商引资力度，积极培养税源。
4.着力防控政府债务风险
坚持经济发展是主线、债务管控是底线的原则，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，确保不新增政府债务。
5.着力推进依法规范理财
要通过健全预算管理、执行国库集中支付改革、完善采购制度、加强国有资产管理、贯彻实施新政府会计制度等方式进一步依法规范理财。
各位代表!2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们坚信，在镇党委、政府的正确领导和镇人大的监督指导下，有各部门的密切配合和全镇村、社干部的大力支持，在所有财税人员的共同努力下，一定能顶住压力，克服困难，圆满完成各项任务，为全镇的经济建设作出积极的贡献。
渝公网安备50011802010123号
