部门镇街
| 索引号： | 11500383009338294M/2023-00050 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区南大街街道 | 成文日期： | 2023-09-14 | 发布日期： | 2023-09-19 |
| 标题： | 重庆市永川区南大街街道办事处关于印发《南大街街道燃气油气安全专项整治实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338294M/2023-00050 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区南大街街道 | ||||
| 成文日期： | 2023-09-14 | ||||
| 发布日期： | 2023-09-19 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区南大街街道办事处关于印发《南大街街道燃气油气安全专项整治实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | ||||
| 有效性： | |||||
永南大街发〔2023〕69号
重庆市永川区南大街街道办事处
关于印发《南大街街道燃气油气安全专项整治实施方案》的通知
各村（居）委会，街道有关部门：
现将《南大街街道燃气油气安全专项整治实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：《南大街街道燃气油气安全专项整治实施方案》
重庆市永川区南大街街道办事处
2023年9月14日
（此件公开发布）
南大街街道城镇燃气油气安全专项整治
实施方案
根据《永川区城镇燃气油气安全专项整治方案》（永川安委发〔2023〕13号）文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
按照《永川区城镇燃气油气安全专项整治方案》要求，全面压实企业（用户）主体责任和街道属地监管责任，深入开展全链条“大起底”排查整治，严厉打击各类违法违规行为。
（二）基本原则。
坚持安全第一、标本兼治。以保障人民群众生命财产安全和公共安全为根本，采取排查整治风险隐患、健全安全责任、完善法规标准、老化管道更新改造、科技赋能等治标治本措施，促进城镇燃气油气安全长治久安。
坚持全面整治、系统治理。围绕企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节开展整治，突出抓好紧盯餐饮企业等人员密集场所风险隐患整治攻坚，抓紧解决瓶装液化石油气（二甲醚）全链条安全管理的突出问题，坚决遏制重特大事故。
坚持压实责任、齐抓共管。围绕企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节明确、分解、落实安全生产责任，消除风险隐患排查盲区死角、企业安全管理漏洞和部门安全监管执法空档，形成齐抓共管的燃气安全管理格局。
（三）工作目标。
用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气油气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建城镇燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
二、强化统筹
（一）成立工作专班
街道成立燃气油气安全专项整治工作专班，由街道办事处主任任组长，由分管应急管理和经济发展的分管领导任副组长，由应急办、经发办、文服中心、规建办、卫健办、民政办、综合执法大队、财政办、城管大队、教管中心、南大街派出所、南大街市场监督管理所主要负责人任组员，工作专班办公地点设在应急办，负责日常调度、督导、协调等工作。
（二）压实各方责任
工作专班统筹协调，建立工作机制，围绕重点任务，组织村（居）委会、南大街市场监管所、南大街派出所、应急办、经发办、综合执法大队、教管中心、文服中心、卫健办、民政办等相关部门，协调联动开展排查整治，既要防止排查整治死角空档，也要避免多头检查干扰企业正常经营。要督促相关单位和个人对照专项整治任务和要求，自查自改燃气油气安全风险隐患。要加强全社会共同监督，向社会公布举报电话，建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气油气安全风险。
（三）建立台账清单。
相关部门、各村（居）、企业建立燃气安全管理台账、隐患排查整治台账，对排查的对象、风险隐患逐一登记在册，对发现的安全隐患要立行立改，消除隐患。因客观原因无法立即整改到位的，要确定有效管控措施，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零，防范风险隐患上升为安全事故。经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。坚持“谁检查、谁签名、谁负责”，对排查整治不深入、不细致、“走过场”，查不出问题或者查出问题整改不到位的，要启动责任倒查追究机制。
（四）健全工作机制。
建立调度机制，工作专班办公室将定期通报各部门、村（居）、企业工作开展情况。建立督办交办机制，对监督检查、投诉举报等发现的问题、隐患，工作专班交办相关部门和村（居）及时督促整改。
三、重点任务
（一）强化网格管理
1．建立居民用户燃气安全网格员巡查检查机制，将居民用户燃气安全管理纳入网格化治理，发挥网格员与物管，社区“互联”作用。对有物管小区，网格员定期检查物管巡查，宣传和入户情况，并汇总社区建立台账；对“三无”小区，由网格员开展日常宣传，入户检查，排查隐患，并建立巡查台账。(各村居）
2．建立社区督促机制。每月由社区汇总网格员燃气宣传、巡查和检查情况，通报当月发现及整改问题情况，督促网格员落实周排查，月汇报。(各村居）
3.建立餐饮经营用户燃气检查机制。每月对辖区使用燃气餐饮经营户1-2次燃气设备疏散通道、消防设施和宣传标识等安全检查，落实问题整改，建立检查整改台账。(各村居）
4.建立燃气安全设备安装进度推进机制。由经发办协调燃气公司加快对“三无小区”户保，燃气管道老化改造，建立管线改造台账和居民户保安装台账，按时序推进各网格区域内“三无小区”燃气安全设备安装。(经发办）
（二）强化责任落实
1．督促燃气经营企业、充装企业全面落实安全生产主体责任。要建立健全安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制，落实“两单两卡”责任制。建立安全风险隐患台账清单并实行闭环管理（应急办、经发办、市场监管所）。
2．督促使用管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）的餐饮企业（用户）贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任，加强安全管理，建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度。（经发办）。
3．督促使用管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）的学校、民政服务机构、旅游景区、医院等单位贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任，加强安全管理，建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度，推广智能型可燃气体泄漏报警装置等安全设施。（教管中心、民政办、文服中心、卫健办）。
4．督促燃气灶具、燃气热水器、燃气管道、燃气阀、燃气安全装置等燃气产品生产销售企业及门店落实企业主体责任，严格执行国家产品质量安全和市场相关法规规范要求，杜绝假冒伪劣产品进入市场（经发办、市场监管所）。
5．督促餐饮企业（用户）落实燃气安全主体责任，建立燃气安全管理制度，定期开展设施检查和维护保养，及时排查整治隐患（经发办）。
（三）强化排查整治
1．排查整治“问题气”安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门开展燃气油气打非治违工作，对未取得许可的企业从事燃气经营的，要依法责令关停；对城镇燃气经营企业不再符合许可条件或未按许可规定经营的，要依法责令限期改正（经发办、应急办）。
2．排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门严厉查处使用“问题瓶”及“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具及配件行为（经发办）。
3．排查整治“问题管网”等燃气油气输送配送安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门对燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”、燃气运输等情况进行全面排查整治（经发办、规建办、城管大队）。
4．排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门对餐饮企业落实消防安全责任制、使用瓶装液化石油气（二甲醚）、餐饮企业疏散通道、安全出口等情况进行全面排查整治（应急办、经发办、综合执法大队）。
（四）强化宣传教育
1．充分利用各类方法手段，广泛开展燃气安全等法律法规、常识知识、案例警示等内容的宣传教育，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”，确保燃气使用环节安全。
2．根据企业主要负责人到一线从业人员的岗位实际，制定中长期和年度、月度培训教育计划，常态化、系统性开展全员法治教育、安全风险教育、专业技术培训、应急处置技能培训。
3．持之以恒抓好安全文化建设，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。各村（居），企业、学校要将燃气安全知识纳入各类安全会议培训内容，持续加强宣传教育，普及燃气安全使用和应急处置知识，提升社会公众防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。
五、工作步骤
（一）集中攻坚阶段（2023年8月至11月）。
在前期开展燃气安全整治和重大事故隐患排查整治，各部门、村（居）要根据实施方案对燃气油气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。
（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）。
在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。要盯牢风险隐患整改，全面完成排查出安全隐患的整治；要及时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹；要加强燃气油气气瓶、燃气具及配件市场治理整顿，从源头严控增量安全隐患。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
各村（居）、企业和有关单位要定期研究、督导燃气安全，落实燃气安全管理责任，解决制约、影响燃气安全的重大问题。
（二）精心组织实施。
各村（居）、企业和有关单位要建立健全街道统筹、条块协作、各部门齐抓共管的运行机制，确保政策措施到位、人员配置到位、资金保障到位、工作落实到位，坚决防止推诿扯皮、责任悬空。
工作专班办公室联系人：邱雨望，联系电话：1389656914
街道安委会办公室联系人：陈基涛，联系电话：13637704519
渝公网安备50011802010123号
