部门镇街
| 索引号： | 11500383009338120C/2024-00001 | 发文字号： | 双石府发〔2024〕1号 | ||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | 成文日期： | 2024-01-09 | 发布日期： | 2024-01-23 |
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发双石镇2024年第一季度 安全生产风险防控方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338120C/2024-00001 | ||||
| 发文字号： | 双石府发〔2024〕1号 | ||||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | ||||
| 成文日期： | 2024-01-09 | ||||
| 发布日期： | 2024-01-23 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发双石镇2024年第一季度 安全生产风险防控方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | ||||
| 有效性： | |||||
重庆市永川区双石镇人民政府
关于印发双石镇2024年第一季度
安全生产风险防控方案的通知
各村（居）民委员会、镇安委会成员单位：
经研究同意，现将《双石镇2024年第一季度安全生产风险防控方案》印发给你们，请认真贯彻落实，切实防范生产安全事故发生，坚决遏制较大以上生产安全事故。
重庆市永川区双石镇人民政府
2024年1月9日
（此件公开发布）
双石镇2024年第一季度安全生产风险防控方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，树牢安全发展理念，强化安全风险防控意识，提升事故防控水平，有效降低生产安全事故，坚决遏制较大以上事故，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，拧紧思想“螺丝”，上紧行动“发条”，认真研判分析 2024 年第一季度各风险领域的特点和规律，持续推进安全生产风险隐患整治，全力抓好安全生产工作。
（二）工作目标。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”及市级、区级工作部署，以大排查大整治大执法为抓手，深入开展重点行业领域专项整治，全面分析研判当前面临的安全生产形势及突出风险，研究制定防控措施，压紧压实各级安全责任，切实有效防控一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故。
二、安全生产风险及防控措施
（一）道路交通。
主要风险：岁末年初，各类企业赶进度、冲业绩，货物运输、危化品运输、电商物流运输旺盛，货车多拉快跑、超速行驶、疲劳驾驶等违法肇事风险突出。临近春节客流车流集中，餐饮聚会增多，酒驾醉驾、“三超一疲劳”、非法营运等多发易发。外地务工人员集中返乡，农村酒宴、年货采买等活动增多，事故风险上升。摩托车、电动车在赶场、上下班、上放学期间超员、违法载人等现象仍然普遍。
防控措施：一是加强冬季事故预防，结合历年事故规律特点，明确防控重点区域、重点车辆、重点路段、重点时段等，针对性开展防范；二是加强交通安全知识宣传教育，增强交通参与人员交通安全意识；三是要加强企业源头管理。督促企业落实安全生产主体责任，加强企业驾驶人、车辆源头管理责任；四是要加强农村摩托车、三轮车劝导和执法检查力度；五是要加强农村交通安全劝导和管理，对辖区内道路安全的隐患排查，做好管控与治理；六是要强化部门合作，共同维护道路交通安全。
责任单位：建设环保服务中心、双石派出所、应急办、经发办、双石教管中心。
（二）建设施工。
主要风险：冬季是施工安全事故易发高发期，存在项目建设管理程序缺失，安全监管人员、施工安全设施配备不到位等问题，部分施工项目可能存在抢工期、赶进度现象，甚至违章作业、违规住人，施工安全风险加大。
防控措施：要压实企业主体责任，要督促施工单位将安全管理制度、操作规程、安全措施等落到实处，针对冬季施工特点，制定切实可行的施工计划和施工安全技术方案。做好安全管理和应急值守，落实防范应对措施和24小时值班制度，强化对重点区域、重点部位、重点环节的隐患排查和巡查检查，保护作业人员安全。
责任单位：建设环保服务中心。
（三）消防。
主要风险：临近年底，企业生产经营活动进入旺季，生产原料和产品大量囤积，极易因管理松懈诱发火灾；企业动火动焊、检维修作业频繁，诱发火灾的不稳定因素增多；人员密集的超市、临街门面“三合一”场所，部分老旧小区占用消防疏散通道堆放货物，电气线路私拉乱接、飞线充电，养老服务公寓等公共聚集场所的消防火灾风险；春节、元宵等传统节日接连而至，大型庆祝活动频繁，火灾风险加大；冬季湿冷多雨，用火用电用油用气增多，室内生火、使用大功率电器取暖等现象普遍，容易引发“小火亡人”事故。
防控措施：一是持续深化火灾防控除险清患专项整治，要对聚焦人员密集场所、厂房库房、经营性自建房、养老服务公寓、超市、老旧小区等火灾高发场所，开展冬春消防安全大排查大整治活动。二是要加强消防安全知识宣传，利用村村通广播、微信群并广泛宣传安全用火用电、火场逃生自救等常识。针对春节、元宵节等重大节日期间加强巡查检查的频次和力度，保持战备状态，做好灭火应急救援准备，确保人民群众生命财产安全。
责任单位：各安委会成员单位、各村（居）。
（四）危化品、烟花爆竹。
主要风险：部分企业忽视对危化品仓库的通风管理，容易导致可燃、易燃气体聚集，导致危险化学品爆燃事故风险增大；岁末年初，烟花爆竹销售进入旺季，非法经营、运输和储存行为存在重大安全隐患。
防控措施：持续深化危险化学品专项整治，要突出易燃、易爆、有毒、有害危险化学品安全稳定风险管控常态化措施落实。严厉打击危险作业违规发包、外包给无资质第三方行为。广泛发动群众举报，保持烟花爆竹打非治违高压态势，加强相关部门之间沟通协调，形成合力。
责任单位：应急办、双石派出所。
（五）非煤矿山。
主要风险：岁末年初历来是非煤矿山高风险时段，部分企业为抢工期、抢产量，安全管理松懈，冒险蛮干，事故风险较高。关闭煤矿被私自偷盗采引发安全事故，页岩气开采安全风险等。
防控措施：持续开展关闭煤矿安全大检查，全面排查各井筒密闭是否存在损毁，是否有瓦斯溢出，危险区域各类安全隔离、警示标志、关闭标识等是否设置完善，深化页岩气开采硫化氢中毒、井喷和承包商专项整治工作。
责任单位：应急办。
（六）工贸。
主要风险：冬季工贸行业企业危险物品囤积增多，通风不良容易造成中毒，若遇火源可能引发爆燃事故。岁末年初，工贸行业企业检维修作业增多，且以外包制为主，涉及动火作业、有限空间作业、高处作业等特殊作业，极易导致生产安全事故发生。冬季气候阴湿，涉爆粉尘遇水氧化还原反应加剧，如果通风散热不及时，容易引发自燃并引发粉尘爆燃事故。
防控措施：深化工贸行业企业“四涉一限一使用”专项整治，建立长效工作机制，预防和减少生产安全事故发生。严格落实工贸行业企业一线岗位从业人员“两单两卡”制度，从源头上防范化解安全风险。严厉打击特种作业无证上岗等违法行为，从严查处培训制度不落实的工贸行业企业，切实提升从业人员安全素质和技能。
责任单位：应急办、经发办。
（七）特种设备。
主要风险：冬季天气寒冷，锅炉使用率高，火灾安全隐患增大，电梯故障导致安全事故风险加大。
防控措施：开展锅炉、电梯隐患排查专项整治，重点检查使用单位落实管理机构、责任人员、规章制度情况，设备使用登记、人员持证、定期检验情况以及应急预案和演练情况。
责任单位：双石市场监管所。
（八）燃气。
主要风险：低温条件下，胶管老化容易松动、脱落，燃气泄漏等风险；少数餐饮企业和个体工商户安全意识不足，烧烤摊点存在私拉乱接、设施设备安装维护不规范、燃气用具不合格、用气环境不符合要求、员工安全培训不够到位、应急处置不够熟练等问题，易造成燃气爆炸事故。
防控措施：一是认真落实《双石镇燃气安全专项整治方案》，深入细致排查整治。督促餐饮单位贯彻执行安全生产法律法规，落实燃气安全主体责任，建立燃气安全管理制度，定期开展设施检查和维护保养，及时排查整治隐患。
责任单位：经发办。
（九）有毒有害气体。
风险分析：冬季气温降低，部分群众使用炭火取暖，热水器使用频率增加，室内门窗紧闭，通风不畅，极易导致一氧化碳中毒。
（十）其它行业。
市政管理、教育、卫生、文化、水利、电力、民政、民爆等行业领域要结合实际开展专项整治，组织人员认真开展安全大检查，全面排查整治事故隐患，严厉打击行业领域安全生产突出违法行为，有效防范事故的发生。
责任单位：相关行业监管部门。
三、工作要求
（一）提高政治站位。要深刻认识到安全生产风险防控工作对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定和企业持续发展的重要性，将其作为一项长期且重要的任务来抓，切实增强责任感和使命感，发挥各自优势，形成工作合力，共同推动安全生产形势持续稳定向好。
（二）强化专项整治。紧盯道路交通、建设施工、危险化学品、非煤矿山、消防、工贸、燃气等重点行业领域，深入开展专项整治，强化隐患排查整治，严格执法，督促企业员安全生产责任制，着力消除安全隐患。
（三）强化宣传教育。各单位要采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能；要突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，深入推行“两单两卡”，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。
（四）强化应急值守。各单位要严格执行领导带班、24小时值班制度，各应急救援队伍要进一步完善应急物资、装备、预案，加强应急演练，确保一旦发生突发事件能在第一时间快速有效处置，全力维护人民群众生命财产安全。
渝公网安备50011802010123号
