部门镇街
| 索引号： | 11500383009338120C/2025-00018 | 发文字号： | 双石府发〔2025〕5号 | ||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | 成文日期： | 2025-03-24 | 发布日期： | 2025-04-02 |
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发《双石镇场镇卫生秩序提升行动实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338120C/2025-00018 | ||||
| 发文字号： | 双石府发〔2025〕5号 | ||||
| 发布机构： | 永川区双石镇 | ||||
| 成文日期： | 2025-03-24 | ||||
| 发布日期： | 2025-04-02 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区双石镇人民政府 关于印发《双石镇场镇卫生秩序提升行动实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | ||||
| 有效性： | |||||
重庆市永川区双石镇人民政府
关于印发《双石镇场镇卫生秩序提升行动
实施方案》的通知
镇属各部门，有关单位：
现将《双石镇场镇卫生秩序提升行动实施方案》，印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市永川区双石镇人民政府
2025年3月24日
（此件公开发布）
双石镇场镇卫生秩序提升行动实施方案
为进一步规范和提升双石镇场镇及市场秩序，提高场镇、市场管理水平，营造安全、整洁、有序的场镇环境，保障经营者和消费者的合法权益，促进市场健康发展，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
（一）规范场镇秩序
杜绝占道经营、乱摆乱放、私设摊位等不规范经营行为，确保市场运行有序；规范市场内外商户的经营行为，强化管理，严禁无证无照经营；加强对市场摊位的划分和管理，保证商户按照规划区域规范经营。
（二）改善场镇环境
及时清理市场内垃圾、杂物，确保市场环境整洁；加强市场及周边的卫生管理，确保公厕、垃圾站等基础设施的卫生维护；通过定期开展场镇环境整治行动，确保场镇区域干净整洁，清除卫生死角。
（三）保障场镇安全
强化市场安全监管，确保消防通道畅通，防止安全事故发生；对市场内电线乱拉乱接等隐患进行全面整治，防范火灾隐患；规范场镇周边交通秩序，确保道路畅通，减少安全事故的发生。
（四）维护消费者权益
严厉打击销售假冒伪劣商品、短斤缺两等违法行为，确保市场公平交易；强化场镇价格监督，防止哄抬物价、价格欺诈等现象，保障消费者利益；设置场镇投诉处理机制，畅通举报渠道，建立消费者权益保障体系。
二、实施范围
本方案适用于双石镇场镇范围内的所有市场区域，包括农贸市场、集贸市场、临时摊点等区域，确保市场管理全面覆盖，规范市场经营秩序。
三、组织机构
为确保市场秩序整治工作的有效开展，成立双石镇场镇市场秩序管理领导小组，具体分工如下：
1.领导小组
组 长：张小红 镇党委书记
钟 强 镇党委副书记、镇长
副组长：程 春 镇党委委员、人大主席
唐恩财 镇党委副书记
覃仁华 镇党委委员、纪委书记
周英姿 镇党委委员、组织委员
李晨岑 副镇长
段 川 镇党委委员、宣传委员、统战委员
陈 波 镇党委委员、政法委员、副镇长
余季明 镇党委委员、武装部长、副镇长
领导小组下设办公室，陈波担任办公室主任、刘宇担任副主任。成员：镇机关各部门负责人、社区及相关工作人员及派出所相关负责人。
2.责任分工
为提高场镇整治效率，成立 6 个专项工作组，明确职责，责任到人，确保整治措施落实到位。
（1）宣传教育组（场镇经营政策宣传）
组长：段川
组员：刘雅琳、姜尚、徐苗、郑万丽、何明星、杨懿、张梅、姜春燕
工作职责：
政策宣传：通过发放宣传单、广播、横幅、LED电子屏、微信推送等方式，宣传市场管理政策，提高商户守法经营意识。文明引导：定期组织商户培训，倡导规范经营，不占道经营、增强市场经营者的责任意识。
（2）环境卫生整治组（场镇、公厕、垃圾清理）
组长：程春
组员：环卫工人、曾庆英、戴昕芮、王涵、杨成敏、盘洪霞、周翼梅、刘里平、杨进建、喻琳、彭玲、王琳、钱俊（当日值班组人员随同）
工作职责：
负责双石社区公共区域卫生清洁，确保垃圾日产日清，杜绝卫生死角产生。负责公厕、垃圾点的清洁检查，确保整洁无异味，设施完好。
（3）场镇秩序整治组（摊点管理、占道经营整治、治安）
一组组长：陈波
组 员：刘宇、阮祥梅、徐刚、杨敏、张华超、李光灿、陈晓玲、苟进中、张顺、夏庆璐、邱梦源、盘燕、田佳鑫
巡查区域：双石桥街+滨河街
二组组长：唐恩财
组 员：罗国春、刘代强、樊晓琴、李岑茜、叶欢、胡天春、况勋才、何昊轩、姜忠诚、彭小茜、李力、李方健
巡查区域：东大街
三组组长：周英姿
组 员：唐成华、曾渝川、 江亚、姜欣希、石镕滔、杨玺玥、邓才全、邹娟、苏骏东、黄遵江、江许翔
巡查区域：桥南街+杨家湾
工作职责：
整治市场范围内的占道经营、无证摊贩、违规搭建，确保社区街道运行有序。规范摊位管理，实行 “一摊一位” 制度，杜绝商贩随意摆摊、乱设摊点。加强日常巡查，防止整治后违规行为反弹。同时维护市场治安，预防违法犯罪行为，巡逻排查可疑人员，处理矛盾纠纷，打击违规经营户，保障公平竞争。
（4）平安秩序组（车辆乱停放、交通引导及消防、用电安全隐患排除）
组长：余季明
组员：阮明川、黄兴权、汪定学、黄正均、张富秋、凌文基、派出所所长陈鑫及两名民、辅警
工作区域：双石社区街道
工作职责：
检查场镇用电线路、消防通道、灭火器，消除安全隐患。划定市场周边停车区域，规范机动车、非机动车停放秩序，防止乱停乱放影响通行。设立市场临时停车点，赶集日派专人引导车辆停放，缓解场镇周边交通压力。严查违规占道停车，对屡次违规者采取处罚或拖移措施，确保市场周边道路畅通。
（5）安全生产检查组（运营商光缆的规范、食品安全管理）
组长： 李晨岑
组员：李靓、赵德江、樊平、姜维嵩、兰军、邱国元、李绒绒、陈青芸、胡蝶、谭平、王贵宪、易世俐、张艾佳
工作职责：
整治场镇内私拉乱接电线、商超负荷用电等行为，及时与供电所及三大通信运营商沟通协调，杜绝火灾隐患。监督市场内食品经营户、餐饮摊贩的卫生条件，确保食品安全。
（6）纪律监督组（监督场镇管理工作落实情况）
组长：覃仁华
组员：牟华清、王雨夏
工作职责：
全程监督整治执行情况，防止工作人员松懈和敷衍应对，对工作不到位、责任落实不严的单位或个人，进行问责处理，确保整治措施落地见效。
四、实施步骤
1.宣传动员阶段（2025年3月10日—3月31日）
召开集中整治工作动员大会，全面部署整治工作，明确责任分工和工作目标。
通过宣传栏、广播、微信群、入户走访等方式广泛宣传，提高商户守法经营意识，确保政策宣传覆盖到每位经营者和居民。
组织双石场镇经营户签订《文明经营承诺书》，增强市场主体自律意识。
2.集中整治阶段（2025年4月1日—5月20日）
各工作组按照职责分工， 定期开展巡查整治，确保场镇秩序整顿工作全面推进。
重点整治占道经营、摆骑门摊、环境卫生、交通秩序、食品安全、违规搭建等问题，对违规行为坚决整改，屡教不改者依法处理。
加大执法力度，实行 “日巡查+专项整治” 结合的工作模式，确保问题发现及时、整改彻底。
3.常态化管理阶段（2025年5月21日起）
日常管理：成立市场管理巡查小组，实行日巡查、周督导、月评估的长效管理机制，确保市场秩序长期保持良好状态。
定期专项整治：从 2025年6月起，场镇管理工作将实行“逢赶场天、重要节假日及大型活动”专项巡查机制，进一步加强场镇街道管理力度。
节假日及高峰时段重点管理：结合传统节日（春节、端午、中秋等）、重大活动、集市日等人流高峰期，安排专门执法队伍进行巡查和管理，确保市场繁忙时段的秩序稳定。
群众监督与反馈：建立场镇管理问题反馈机制，广泛听取经营户和消费者意见，定期优化管理措施，提高治理效果。
五、保障措施
1.强化组织领导：领导小组定期召开会议，研究场镇管理工作，解决突出问题。
2.严格执法监督：对于违规行为，依法处理，确保市场管理规范化。
3.建立考核机制：对各责任单位的工作进行定期考核，确保责任落实。
本方案自发布之日起实施，未尽事宜由镇政府研究决定。
附件：双石镇场镇清扫保洁清运服务考核表
附件
|
双石镇场镇清扫保洁清运服务考核表 | |||||
|
|
|
|
|
考核日期： |
|
|
序号 |
考核项目 |
考核内容 |
考核分值 |
扣分标准 |
考核得分 |
|
1 |
人员及工资 要求 |
人员岗位设置：确保员工22人以上（明确各岗位人员数量及清扫保洁范围），不得使用未成年工及退休人员 |
5分 |
少配备1人扣0.5分/人 |
|
|
工资及保险：按时支付员工工资（不低于重庆市当年最低工资标准）并购买相关保险 |
未落实扣1分 | ||||
|
2 |
机械设备要求 |
配备2辆拉臂箱挂钩车，按规定提供车辆资料（行驶证、照片，租赁的还需租赁合同），车辆仅限项目区域使用，不得调配或减少 |
- |
未及时提供行驶证扣合同终止风险；发现调配或减少扣合同终止及经济赔偿、没收履约保证金风险 |
|
|
3 |
清扫要求 |
着装规范：员工工作时穿统一工作服 |
20分 |
未按要求着装扣0.01分 |
|
|
清扫时间：各路段按规定时间清扫（冬季7:30前，冬季顺延半小时） |
未按时清扫，一个路段未清扫干净扣0.01分；一个路段未清扫扣0.05分 | ||||
|
垃圾转运：清扫作业产生的垃圾及垃圾桶内垃圾在清扫时间内收集转运，不得焚烧垃圾 |
一处未达标扣0.01分；焚烧垃圾一次扣1分 | ||||
|
水面清理：清理水面漂浮物和垃圾，清扫冲洗河边清水步道，处理河道护坡垃圾 |
一次未处理扣0.1分 | ||||
|
路面冲洗：场镇街道每月两次全面冲洗（特殊情况加冲），重大检查或节假日按要求增加冲洗次数 |
少一次扣0.5分；重大活动未按要求增加次数扣1分 | ||||
|
4 |
保洁要求 |
着装规范：员工工作时穿统一工作服 |
10分 |
未按要求着装扣0.01分/人。次 |
|
|
保洁时间：7:30后（冬季顺延半小时）全天保洁，特殊情况全时保洁 |
保洁工人脱岗扣0.01分/人次；缺席旷工扣0.1分/人次；重大活动未按要求增加保洁时间扣1分 | ||||
|
路面整洁：路面无各类垃圾杂物 |
一处（次）不达标扣0.01分 | ||||
|
清除 “牛皮癣”：及时清除各路段、小区出入口及背街小巷可视范围的 “牛皮癣” |
一处不达标扣0.01分 | ||||
|
边沟路沿清理：边沟和路沿无积尘、积水、残渣和人畜粪便，每月至少清掏一次 |
一处不达标扣0.02分 | ||||
|
下水井及水篦子清理：下水井和水篦子干净，无积渣 |
一处不达标扣0.1分 | ||||
|
果皮箱等清洁：场镇果皮箱、垃圾桶每周至少擦洗一次，拉臂箱每十天至少擦拭冲洗一次，每日清理，分类摆放，盖好盖子 |
一处不达标扣0.02分 | ||||
|
人行道及周边清洁：人行道及梯坎无积存垃圾，公路沿线、绿化带、公路沿线5米范围无垃圾 |
一处不达标扣0.01分 | ||||
|
垃圾转运：保洁作业产生的垃圾及垃圾桶内垃圾在规定时间运至中转站，不得焚烧垃圾 |
一处不达标扣0.02分；焚烧垃圾一次扣0.5分 | ||||
|
5 |
场镇垃圾清运要求 |
着装规范：员工工作时穿统一工作服 |
15分 |
未按要求着装扣0.01分/人。次 |
|
|
垃圾收集转运：及时清运垃圾桶及暴露垃圾至拉臂箱，周边清扫干净，不得焚烧垃圾 |
不达标扣1分 | ||||
|
垃圾清运至压缩站：每天及时将垃圾清运至双石压缩垃圾站，拉臂箱周边清扫干净 |
一处（次）不达标扣0.05分；清运不彻底扣0.1 - 0.5分/处（次） | ||||
|
6 |
园林绿化管护要求 |
树圈和花台清理：行道树树圈和花台内无垃圾杂物，按时清除杂草 |
5分 |
未及时清理扣0.02 - 0.5分/次 |
|
|
灌木修剪造型：及时修剪灌木，保持造型美观，无枯枝、病虫枝等，及时更新残缺老化灌木，补栽死亡灌木 |
不合要求扣0.02分 | ||||
|
乔木养护管理：孤植树生长健壮，定期修剪、施肥等，无枯死树等问题，树圈树池完好卫生，每年对场镇乔木修枝、整形等至少一次 |
少一次扣3分；其他不合要求扣0.02分 | ||||
|
草坪养护：保持草坪青绿平整，定期修剪，浇水施肥合理，及时补栽死亡草坪 |
不合要求扣0.02分；每年修剪至少三次，少一次扣1分 | ||||
|
绿篱修剪：整形绿篱保持设计形状，无枯死、缺窝，及时补栽死亡绿篱，每年修剪至少三次 |
不合要求扣0.02分；少一次扣1分 | ||||
|
区域绿化清理：小安溪双石段已整治区域内绿化，春秋两季集中清理杂草，平时保持无明显高株杂草 |
未及时清理扣0.1分 | ||||
|
7 |
公厕管理 |
着装规范：员工工作时穿统一工作服 |
10分 |
未按要求着装扣0.01分/人。次 |
|
|
设施维护：维护公厕设施设备正常运转，及时维修更换损坏设施（50元以下乙方负责，50元以上甲方负责） |
一处关停或未及时维修更换扣0.02分/次 | ||||
|
卫生清洁：随时冲洗地面、擦拭设施，厕所无明显臭味、垃圾，便纸入篓，蹲位无粪便、尿垢 |
一处不达标扣0.01分 | ||||
|
8 |
农村垃圾清运 |
着装规范：员工工作时穿统一工作服 |
20分 |
未按要求着装扣0.01分/人。次 |
|
|
垃圾清运：及时清运镇3个社区及9个行政村的垃圾，做到日产日清，周边清扫干净 |
一处未及时清运、未清运彻底或周边未清扫干净扣0.05分/次 | ||||
|
特殊垃圾清理：每月定时清理废弃家具及零星垃圾 |
一处不达标扣0.05分 | ||||
|
9 |
拉臂箱管理 |
维护管理：维护拉臂箱正常运转，及时维修更换配件 |
5分 |
一个停止使用或未及时维修更换配件扣0.1分/次 |
|
|
安放规范：按指定地点安放拉臂箱，运输时放平和关闭入口门，保持表面清洁，转运车清洁 |
未经同意乱安放扣0.2分；运输时违规扣0.1分；表面或转运车不清洁扣0.05分/次 | ||||
|
10 |
其它要求 |
工具保管及车辆使用：保管好甲方提供工具，承担车辆相关费用，安全驾驶 |
10分 |
工具损坏或丢失赔偿；车辆违规使用扣相关责任；发生安全事故乙方负责 |
|
|
突击工作：按时保质保量完成甲方临时安排的突击工作 |
未完成扣0.5分/次 | ||||
|
服从安排：乙方及其从业人员服从甲方工作安排 |
不服从扣0.1分/人次 | ||||
|
转包分包及其他：不得转包分包，避免员工集体事件，按时缴纳履约保证金 |
转包分包、员工集体事件扣合同终止及没收履约保证金风险；未按时缴纳履约保证金扣合同违约风险 | ||||
|
11 |
特殊批评或 表扬奖惩 |
镇领导批评或表扬：被双石镇领导批评当月每次扣2分，表扬加2分 |
- |
按实际情况扣分或加分 |
|
|
区领导批评或表扬：被区领导批评当月每次扣5分，表扬加5分 |
按实际情况扣分或加分 | ||||
|
区级文件或会议批评或表扬：被区级文件或会议点名批评或通报当月每次扣10分，表扬加10分 |
按实际情况扣分或加分 | ||||
|
考核处罚：在指定考核中被扣分，双倍处罚（以照片为据） |
每次扣5分 | ||||
|
形象影响处罚：因环境卫生差受批评影响双石镇形象和考核后3名，群众要求整改未完成，媒体曝光等情况 |
每次扣5分；限期未整改扣1分 | ||||
|
总分 |
| ||||
渝公网安备50011802010123号
