索引号: | 11500383790725814N/2021-00004 | 发文字号: | |||
发布机构: | 永川区仙龙镇 | 成文日期: | 2021-04-09 | 发布日期: | 2021-04-09 |
标题: | 关于重庆市永川区仙龙镇2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告 | ||||
主题分类: | 财政 | 有效性: |
索引号: | 11500383790725814N/2021-00004 | ||||
发文字号: | |||||
发布机构: | 永川区仙龙镇 | ||||
成文日期: | 2021-04-09 | ||||
发布日期: | 2021-04-09 | ||||
标题: | 关于重庆市永川区仙龙镇2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告 | ||||
主题分类: | 财政 | ||||
有效性: |
各位代表:
受镇人民政府委托,现将仙龙镇2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告提请大会审议,请各位代表提出意见。
一、2020年预算执行情况
(一)一般公共预算
全镇本级一般公共预算收入实现405.11万元,为年度预算的36.3%,同口径相比,增长9.4%,其中,税收收入338.27万元,增长9.4%,加上体制补助收入1435万元,固定性转移支付收入987.08万元,增长7.8%,保障性转移支付709.2万元,减少4%,专项转移支付收入4744.04万元,增长79%,结算补助收入212.2万元,增长1210%,上年结转收入642.61万元,增长17.4%,预算稳定调节基金17.72万元,财政收入总计9152.96万元,较去年增长36.2%。
全镇本级一般公共预算支出7599.49万元,增长28.4%。加上上解上级支出115.71万元、结转下年支出1371.24万元、下年稳定调节基金66.51万元,支出总计9152.96万元。当年实现收支平衡。
全镇本级支出主要用:一般公共服务支出1086.08万元,完成预算的93.6%,较去年同期压缩支出97.93万元,比上年决算数增长-8.3%,国防支出7.89万元,完成预算的100%,比上年决算数增长273.9%,文化旅游体育与传媒支出202.52万元,完成预算的106.68%,比上年决算数增长-13.2%,社会保障和就业支出1736.33万元,完成预算的268.24%,为变动预算的89.8%,比上年决算数增长-13.6%,卫生健康支出297.34万元,完成预算的155.74%,为变动预算的82.4%,比上年决算数增长-0.6%,城乡社区事务支出418.16万元,完成预算的101.32%,比上年决算数增长187%,农林水事务支出1355.37万元,完成预算的121.19%,为变动预算的84%,比上年决算数增长13.6%,交通运输支出1708.55万元,完成预算的1490.23%,为变动预算的81.6%,比上年决算数增长152.8%,住房保障支出657.79万元,完成预算的379.34%,为变动预算的89.6%,比上年决算数增长81.53%,灾害防治及应急管理支出108.27万元,完成预算的249.53%,为变动预算的32.3%,比上年决算数增长764.8%,。
(二)政府性基金预算
全镇政府性基金收入为593.6万元,上级补助收入78.04万元,上年结转515.57万元,为变动预算的100%,比上年决算数增长-78.8%。
全镇政府性基金支出为本级支出196.8万元为变动预算的33.2%。加上结转下年支出396.77万元,支出总计593.6万元。当年实现收支平衡。全镇政府性基金支出主要用于通组公路建设。
二、预算执行特点及工作情况
2020年我镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在镇人大的监督和上级财政部门的支持下,紧紧围绕全镇经济发展总体目标和整体的工作部署,按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,牢固树立过紧日子的思想,狠抓增收节支,压缩一般性支出,保刚性和重点支出,切实保障和改善民生,积极发挥了财政职能作用,财政预算执行情况总体较好。
(一)狠抓增收节支,全力保障财政平稳运行
一是强化征管措施,确保税费应收尽收。强化和部门的协作,不断强化征管措施,落实各项既定收费项目,做到应收尽收,保证财政一般预算收入。二、是聚焦招商重点,大力开展招商引资。以总部经济为契机,多措并举,发展壮大总部经济和实体经济。2020年全镇引进实体企业1个,落户总部经济12家,增加税收 143万元。三是努力争取上级资金支持。用好“两眼向上”工作法,围绕上级资金和政策投向,积极向上汇报争取项目。全年争取到位专项资金4744.04万元,比上年增加 2093.32万元,增长79%。有力地支持了疫情防控背景下的稳投资、扩内需、补短板,较好发挥了对全镇经济增长的支撑作用。四、是大力调整优化支出结构。坚持有保有压,通过压缩一般性支出,缓解疫情减收影响和“三保”、疫情防控等增支压力,把有限的财政资金用在刀刃上,保障财政平稳运行。
(二)保刚性和重点支出,切实保障和改善民生
2020年,我们按照量入为出的原则,在兜牢“三保”的基础上,保障重大政策、重点项目的实施。一是全力以赴做好疫情防控。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,新冠肺炎疫情后,迅速把思想和行动统一到党委、政府的各项部署上来,坚持一手抓防疫、一手促发展。围绕疫情防控需要,加大财政资金调度和保障力度,共安排资金88万元用于疫情防控和应急物资采购。二是瞄准目标,全力支持打好三大攻坚战。支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,为全面小康社会打下坚实基础,全年共投入207万元用于脱贫攻坚、污染防治和防范化解重大风险。三是持续加大基本民生投入。坚决落实各项民生政策,兜牢兜实民生底线。全年共投入6094万元,用于加强道路、水利、人居环境整治、文化、就业、社保、民政、优抚、救助、支农惠农等民生方面的投入,推进基本公共服务均等化。
(三)推进财政改革,财政管理效能得到不断提升
一是深化财政预算管理改革。实施预算精细化管理,建立预算公开评审机制、预决算信息公开机制等,强化预算刚性约束,进一步提高财政资源配置效率。二是深化预算绩效管理。建立“花钱必问效、无效必问责”的硬性约束机制,提高财政资金配置效率和使用效益。三是不断规范政府采购行为。四是深化内审机制,进一步加强财政资金监管。2020年共内审项目15个,审核总金额1405.14万元,审定结算金额1352.2万元,节省支出52.94万元。五、是规范债务管理。 2020年无新增加债务,并筹资化解36万元工程欠款。
一年来,面对复杂的经济形势,全镇财政收支基本实现了预算收支平衡,这是镇党委正确领导的结果,是镇人大及代表们监督指导、大力支持的结果,是全镇各部门攻坚克难、共同努力的结果。同时,我们也清醒地认识到,财政管理工作中还面临一些长期挑战和突出问题,主要是:疫情和外部环境存在诸多不确定性,影响财税收入增长的因素不断增多;“三保”等刚性支出持续增长,收支矛盾更加突出;过紧日子的氛围还不够浓厚,绩效管理的理念尚未深入人心。对此,我们将坚持问题导向,抓住主要矛盾,精准施策发力,妥善加以解决。
三、2021年预算草案
2021年预算编制的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、重庆、区委、区政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻“以收定支”的原则,加大优化财政支出结构力度,坚持政府过紧日子,切实做到有保有压;确保全镇经济社会高质量发展。
(一)一般公共预算
镇本级一般公共预算收入预期目标1520.43万元,比上年增加316.35万元,增长26.3%,其中:税收收入预计1445.43万元,比上年增加328.38万元,增长29.4%。加上体制补助2422.08万元,动用预算稳定调节基金66.52万元,上年结转1371.24万元,收入总计5380.27万元。
镇本级一般预算支出安排5245.72万元,加上上解上级支出68万元、安排预算稳定调节基金66.52万元,支出总计5380.27万元,其中重点支出安排情况如下:一般公共服务支出1286.88万元,国防支出10万元,文化旅游体育与传媒支出143.26万元,社会保障和就业支出937.38万元,卫生健康支出250.39万元,节能环保支出1.55万元,城乡社区事务支出284.65万元,农林水事务支出1349.64万元,交通运输支出384.67万元,住房保障支出261.21万元,灾害防治及应急管理支出286.12万元,预备费50万元。
(二)政府性基金预算
政府性基金收入预算为上级转移性收入中上年结转的收入396.77万元。
政府性基金支出预算396.77万元,主要用于通组公路建设。
四、2021年财政重点工作
(一)强化财源建设,确保收入增长。
进一步优化营商环境,高质量服务企业,稳定存量税源;依托总部经济政策,大力招商引资,培植财税源,拓展增量税源,实现财税收入可持续增长。
(二)优化支出结构,保障改善民生。
按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,牢固树立过紧日子的思想,围绕乡村振兴战略,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜,认真落实各项财政惠民政策, 做好农村综合改革各项工作,切实改善城乡人居环境。
(三)强化监督检查,确保资金安全使用。
严格执行《预算法》,自觉接受人大和社会各方面监督。严肃财经纪律。优化业务流程,完善审批程序,规范资金管理。
(四)深化财政改革,提高理财水平。
推进预算管理一体化建设,进一步提高预算管理的规范化、科学化和自动化水平;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。
各位代表,2021年是建党100周年和“十四五”开局之年,做好财政工作责任重大,任务艰巨,使命光荣,让我们在镇党委、政府的坚强领导下,在镇人大的监督和支持下,振奋精神、强化措施、真抓实干、开拓进取,扎实做好各项财政工作,为实现“第二个百年”奋斗目标、开启社会主义现代化建设新征程贡献力量!
附件:仙龙镇2020年执行2021年预算情况表