索引号: 009336512/2019-00874 发文字号:
发布机构: 永川区人民政府 成文日期: 2019-02-21 发布日期: 2019-02-21
标题: 永荣镇2018年财政预算执行情况和2019年 财政预算的报告
主题分类: 财政 有效性:
索引号: 009336512/2019-00874
发文字号:
发布机构: 永川区人民政府
成文日期: 2019-02-21
发布日期: 2019-02-21
标题: 永荣镇2018年财政预算执行情况和2019年 财政预算的报告
主题分类: 财政
有效性:

永荣镇2018年财政预算执行情况和2019

财政预算的报告

永荣镇财政所:邓娴静

各位代表:

我受永荣镇人民政府的委托,向大会提交2018年财政预算执行情况和2019年财政预算情况的报告,请予以审议。

一、2018年财政收支预算执行情况

(一)一般公共预算收入:2018全镇一般公共预算收入2598.95万元,其中税收收入699.12万元(其中工商税收688.28万元,非税10.84万元),体制补助收入963万元、固定性转移支付收入419.50万元、专项转移支付收入445.2万元、结算补助收入1.91万元,上年结转收入19.59万元,调入预算稳定调节基金50.63万元。

(二)一般公共预算支出情况。2018年全镇一般公共预算本级支出2175.33万元,其中:一般公共服务支出712.11万元;文化体育与传媒支出147.89万元;社会保障和就业支出488.29万元;医疗卫生与计划生育支出110.11万元;节能环保其他污染防治26.67万元;城乡社区事务支出151.29万元;农林水事务支出434.83万元;交通运输支出19.47万元;商业服务支出5.08万元;地质灾害治理支出34.11万元;住房保障支出45.48万元。加上解上级支出142.08万元,安排预算稳定调节基金19.59万元,预算收入结余资金261.95万元,支出总计2598.95万元,

(三)政府性基金预算转移支付收支情况。政府性基金预算收入3.34万元,基金专项转移支付收入17.48万元;政府性基金预算支出20.83万元。

二、2018年开展的主要工作

(一)突出重点强化征管,提高财政收入质量。财税部门坚持依法征收,强化征管,实现了财政收入的稳步增长,完成税收收入全口径2574万元,税收增长 91个百分点,完成税收收入全口径2574万元,收入质量进一步提高。一是继续加强涉税信息平台建设,通过开展交换信息技术分析,有效运用数据分析结果。二是组织财税部门加强企业纳税评估,突出重点税源收入监管。三是开通税收委托代征业务,增设税务发票代开点1处,强化镇街协税护税职责。四是科学测算非税收入来源。五是优化政府资源配置,完善配套设施,强化土地出让推荐,不断提升土地增值空间。六是坚持两眼向上争取资金。

(二)巩固基本改善民生,增强人民群众幸福感。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持在发展中补齐民生短板,促进社会公平,让全镇人民在共建共享发展中有更多获得感、 幸福感。

一是保障“幼有所育、学有所教”。在财政资金较为困难的情况下,投入教育经费4万元,推进教育事业发展,激励教育机制,对家庭困难学生进行资助。

二是保障“劳有所得”。争取上级就业创业惠民补贴、岗位及社保补贴资金135万元,安排公益性岗位就业106人。

三是保障“老有所养、弱有所扶”。发放死亡抚恤金27.2万元,伤残抚恤金19.8万元,在乡复员、退伍军人生活补助51.9万元,义务兵优待金8.2万元,农村籍士兵老年生活补助3.3万元,其他优抚生活补助11.2万元;退役士兵安置补助13.2万元,残疾人生活和护理补贴25.7万元,临时救助救济费40万元;特困人员供养救济费70万元;其他生活救助生活补助18.8万元。安排资金85万元支持老人乐园实施安全设施改造。支持政府购买社会救助服务,搭建困难群众协同救助平台,实现“一门受理、协同办理”信息化管理。

四是保障“住有所居”。安排资金 108万元,实施农村危旧房改造30户、拆除违章建筑1500平方米。

五是繁荣发展文体事业。投入资金60万元,采购文艺演出8场,送电影下乡72场,新建石壶路足球场1个。

六是改善居民出行条件。投入资金30万元,在白云寺村、东岳村、子庄村安装太阳能路灯101盏;

(三)统筹资金保障重点,助推乡村快速发展。做好资金统筹整合,保障“三大攻坚战”、“八项行动计划”方案的实施,促进乡村共同繁荣发展

一是支持打好污染防治攻坚战。投入资金29.6万元对临江河流域综合治理;投入资金70万元修建垃圾中转站项目建设;投入24万元采购垃圾箱;投入资金83万元对场镇、农村环卫清扫、保洁等工作;投入资金30万元处理存量垃圾。推进“厕所革命”,筹集资金30万元,改建场镇公厕、村便民服务中心公厕5所。

二是支持打好精准脱贫攻坚战。投入资金12万元,支持建卡贫困户、贫困党员节日慰问。

三是支持农村经济发展。加大财政资金的投入,安排农林水资金434万元,重点用于发展茶产业,完善农村基础设施,保障村级组织运转等;           

四是支持农村公路建设。统筹资金1136万元修建组组通公路建设28.4公里,安排资金350万元用于组组通公路建设的缺口资金。统筹资金440万元分别在白云寺村修建藕牛路、长桐路、和云谷村谭干路。

一年来,在区财政局和镇党委、政府的坚强领导下、在镇人大的依法监督下,全镇财政运行总体平衡,财政改革有序执行,财政事业加快发展。同时我们也清醒地认识到,还面临一些长期挑战和突出问题,主要是财政收入增速已基本饱和,新的税源尚未挖掘;部分项目支出绩效不高,绩效理念尚未树立;保运转、促发展压力突出,财政收支平衡压力大。对此,我们要高度重视,将采取有效的措施,妥善加以解决。

三、2019年财政预算(草案)

按照区财政和我镇自身发展要求,坚持依法理财,“量入为出、自求平衡”,坚持先“保工资、保运转、保基本民生”的原则,现报请审查2019年我镇本级财政收支预算(草案):

财政一般预算收入计划实现2479.87万元,计划实现镇本级财力2029.87万元,其中:税收收入计划实现710.57万元,增长7.5%,固定转移性补助收入计划实现356.3万元,体制补助收入963万元,专项转移收入450万元。

财政预算收入使用具体安排如下:一般公共服务支出889.3万元;社会保障和就业支出268.43万元,医疗卫生与计划生育支出 69.83万元;文化体育与传媒支出88.3万元;民政优抚、救济支出450万元;预备费53.4 万元;农林水事业支出338.84万元;城乡社区事务支出189.5万元;住房保障支出47.72万元;农村公路建设26.55万元;体制上解支出42万元,专项上解支出16万元。

四、2019年财政工作打算

遵循预算编制的总体思路,今年重点抓好三个方面的工作

(一)在财政收入增收方面。一是税收征管再加强, 坚持依法治税,强化收入征管,充分发挥财政职能,寻找增收突破口,挖掘收入增长新亮点,确保财政收入持续稳定增长,预计税收完成全口径2710万元。二是强化部门互动,实现信息共享,加强沟通衔接,努力争取上级最大的资金和政策支持,为全镇经济社会发展提供更有力的财力保障。三是绩效管理再加强,要充分调度好财政资金,依法理财、科学理财,强化财政资金支出管理,深入开展财政监督,加大对重点民生财政资金的监督检查力度,规范理财行为,提高依法理财水平。

(二)在财政支出管控方面。一是坚持保工资、保运转、保基本民生严格预算约束,严格控制年中追加,确保财政收支平衡。坚持厉行节约,牢固树立“过紧日子”思想,严格控制一般性支出。二是坚持执行采购管理制度,实行政府集中采购与零星采购相结合的制度,确保了以最少的资金采购最多的资产;坚持执行招待费管理制度,实行报告和派餐相结合的管理制度;坚持执行支出审批管理制度,原则上按规定权限实行分管财务的领导一支笔审批制度。三是严格控制政府债务随意增长,原则上政府债务不新增,严格执行债务审批制度,严格执行新债务“借、用、还”全程监管。

(三)在改善民生方面,不断提高人民福祉。一是积极支持教育发展投入,保障义务教育经费投入。二是落实重点人群就业政策,实现稳定就业。三是按社会救助和保障标准,加大对困难群体的救助力度,让困难群众生活有保障。四是支持政法、信访、维稳、安全、应急等工作,切实推进社会治安综合治理和平安建设。五是保障建卡贫困户重点对象危房改造。六是牢固树立绿水青山就是金山银山理念,全面实施河长制、生态环境治理、环境提升行动,进一步完善农村道路体系和农村垃圾收运系统,创建“清洁乡村”示范院落,不断改善农村人居环境,切实增强城乡居民幸福感。

(四)依法规范理财。一是规范预算编制流程,强化预算执行管理,严格预算追加和调整,增强预算约束力。二是完善基本支出预算和项支出预算编制规范。三是提高国库集中支付管理水平,取消纸质单据,实现财政资金支出全电子化管理。四是做好对国有资产的管理。五是做好新旧会计制度衔接工作。

各位代表,新的时代,新的要求,新的征程。全镇财政将更加紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区财政局正确的业务指导下,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督指导下,紧紧依靠全镇广大干部和群众的智慧和力量,坚定信心、保持定力,真抓实干,为建设永荣幸福美好的明天而努力奋斗。

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