政策文件_ 重庆市永川区人民政府

索引号：	115003837365666725/2025-00019	发文字号：	永中办〔2025〕10号
发布机构：	永川区中山路街道	成文日期：	2025-05-28	发布日期：	2025-05-28
标题：	重庆市永川区中山路街道办事处关于印发《中山路街道森林火灾应急处置办法》的通知
主题分类：	应急管理	有效性：

索引号：	115003837365666725/2025-00019
发文字号：	永中办〔2025〕10号
发布机构：	永川区中山路街道
成文日期：	2025-05-28
发布日期：	2025-05-28
标题：	重庆市永川区中山路街道办事处关于印发《中山路街道森林火灾应急处置办法》的通知
主题分类：	应急管理
有效性：

永中办〔2025〕10号

重庆市永川区中山路街道办事处

关于印发《中山路街道森林火灾应急处置办法》的通知

各村（社区），机关各板块，有关单位：

现将《中山路街道森林火灾应急处置办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市永川区中山路街道办事处

2025年4月10日

（联系人：罗倩，联系电话：13648426676；陈建，联系电话：18580330779）

中山路街道森林火灾应急处置办法

一、总则

（一）目的依据

为健全体制机制，依法有力有序有效应对我街道行政区域内发生的森林火灾早期处置，保护森林资源，维护人民群众生命财产安全。依据《突发事件应急预案管理办法》《重庆市森林防火条例》《重庆市森林火灾应急预案》《永川区森林火灾应急预案》等法律法规和有关规定，制定本办法。

（二）工作原则

森林火灾早期处置应对工作坚持属地为主、协同联动，常备不懈、快速反应，以人为本、科学处置的原则。森林火灾发生后，街道办事处和有关部门立即按照职责分工和本办法开展处置工作。

二、组织指挥体系

（一）森林草原防灭火指挥机构

街道办事处森林（草原）防灭火指挥部（以下简称街道森防指）负责组织、协调和指导全街道办事处森林防灭火工作；办公室设在平安法治办公室，承担指挥部日常工作，街道平安法治办公室副主任、产业发展服务中心主任兼任办公室主任。街道森防指人员组成如下：

指挥长：街道行政主要领导

副指挥长：街道林业工作分管领导、应急管理工作分管领导

成员单位：综合调度岗、人民武装岗、财务财税岗、文旅教育岗、派出所、中山路学区、经发统计岗、应急（消防）管理岗、水利林业岗、农业农村岗、卫生院、综合执法岗。成员单位任务分工详见附件1。

（二）扑救指挥

发生森林火情后，根据需要，成立火情早期处置现场指挥部（以下简称现场指挥部）负责现场指挥救援工作。现场指挥部设置如下：

总指挥：街道行政主要领导

副总指挥：街道林业工作分管领导、应急管理工作分管领导

调度长：应急（消防）管理岗联络员

成员：综合调度岗、人民武装岗、财务财税岗、文旅教育岗、经发统计岗、应急（消防）管理岗、水利林业岗、农业农村岗、综合执法岗联络员，派出所、中山路学区、卫生院负责人。

现场指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、治安交通组、灾情调查组、后勤保障组等若干个组。工作组组成及任务分工详见附件2。

区森防指挥部挥部启动预案，人员到达现场后，街道现场指挥部移交指挥权，配合协调做好救援相关工作。

三、处置力量

（一）力量编成

扑救森林火灾以街道专业、半专业扑火队伍和国有林场森林消防专业队伍等受过专业培训的扑火力量为主，消防救援队伍、民兵和林区经营主体队伍为辅，必要时可动员当地林区企事业单位职工、机关干部及群众等力量协助扑救工作。力量编成详见附件5。

（二）力量调动

根据森林火灾应对需要，应首先调动当地扑火力量，临近村（社区）扑火力量作为增援力量。根据需要请求区森防指挥部增援。

四、监测预警和信息报告

（一）火情监测

全街道各村（社区）及应急、林业等部门要充分利用无人机巡护、视频监控等现代科技手段，结合护林员高山瞭望、地面巡护和群众报警等手段，及时发现、掌握本辖区野外用火情况。涉及森林火情的信息，要按照《重庆市涉林火情“135”早期处理工作机制》（渝森防办〔2024〕6号）的要求，能“通过林火视频监控系统核实的报警，应在3分钟内完成”；其他火情，要立即通知十户联防体或者护林员等就近人员现场核实，及时反馈核实情况。

（二）预警响应

街道森防指及其有关部门密切关注天气情况和区森防指挥部发布的森林火险预警变化，做好预警信息的传播和组织响应，加强森林防火宣传工作。当森林火险预警等级达到黄色以上时，加强值班备勤，林区主要路口增设检查卡点实行人员扫码进山入林，各类护林员加大巡护密度，加强火源管理，落实防灭火装备、物资等各项扑火准备，街道专业、半专业扑火队伍集中驻防，进入待命状态。发布橙色、红色预警信息后，街道应加大预警信息播报频次，在林区严禁一切野外用火；同时，在林区路口增设检查卡点，开展森林防火巡查检查，进一步加大火源管控力度；组织街道专业、半专业扑火队伍加强力量部署，在林区开展带装巡护，及时发现处置野外火情。

（三）信息报告

全街道森林防火视频监控点、人工瞭望点、防火巡护人员以及社会大众一旦发现火情，应立即向街道森防指办公室报告，或拨打森林火灾报警电话（61191877）以及12350、119报警。接到火情报告后，街道办事处第一时间派出以产业发展服务中心（林业）相关人员为主的指导组赶赴现场核实火情和指导早期处置。

按照“有火必报、归口上报”的原则，街道办事处接到有关火情信息报告后，要第一时间向上级森林草原防灭火指挥部办公室和区林业局报告森林火灾信息，做到“报”“扑”同步。

五、应急处置

（一）应急响应

早期火情处理是地方各级政府、林业部门、森林经营单位的共同责任。森林火情发生后，街道办事处、国有林场、林区经营主体及相关单位应立即采取积极措施组织早期处置，力争做到“打早、打小、打了”。

（二）响应措施

1.指导村社早期处理

及时通知事发村社，落实响应机制，就近应急队伍 5 分钟内出动，迅速转移疏散受威胁人员，控制火灾现场，在确保自身安全前提下，力所能及地组织村扑火队实施早期扑救等。

2.扑救火灾

街道负责人和相关部门负责人，街道专业队、半专业扑火队等力量30分钟之内在指定地点集中并赶赴现场扑救。科学研判地形、气象、植被、水源等情况以及是否威胁人员密集居住地和重要危险设施，在确保扑火人员安全的情况下，运用各种手段扑打明火、开挖防火隔离带、清理火线，阻止火势蔓延，严防次生灾害发生。

3.转移安置人员

及时组织转移、疏散受威胁群众至安全地域或紧急避难场所，并妥善安置和开展必要的医疗救治。在受威胁情况没有得到解除前，严防被转移群众私自返回。

4.维护现场秩序

加强火灾发生地区及周边社会治安、道路交通等管治，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。

5.保护重要目标

当军事设施、危险化学品生产储存设备、油气管道等重要目标物受到火灾威胁时，结合自身能力和火情发展，在确保扑火人员安全的前提下，力所能及地消除威胁，组织抢救、转移物资，保护重要目标安全。

6.清理看守火场

森林火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，留足人员看守火场，落实看守责任。经检查验收，达到无火、无烟、无汽后，看守人员方可撤离。

（三）应急结束

在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格经区森防指挥部宣布终止应急响应后，街道森防指方可终止应急响应措施。

六、综合保障

（一）输送保障

增援扑火兵力及携行装备的运输以公路输送方式为主。跨镇街调动扑火力量由区森防指挥部组织实施。

（二）物资保障

根据本地森林防灭火工作需要，建立本级或分片区森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具、装备和物资，实行分类存放和动态管理，确保一有火情拿得出、用得上。

（三）资金保障

街道办事处将森林防灭火经费纳入财政预算，保障森林防灭火所需支出。

七、后期处置

（一）评估总结

配合区政府对森林火灾发生原因、肇事者及受害森林面积和人员伤亡、经济损失等情况进行调查和评估。及时复盘总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。

（二）责任追究

对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不力等失职渎职行为，依法依规追究经营主体责任、火源管理责任、护林员巡山守卡责任等。

（三）表彰奖励

对在扑火工作中贡献突出的单位、个人，根据有关规定给予表彰奖励。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。

八、附则

（一）培训演练

街道各类应急救援队伍每年开展不少于24学时的森林防灭火业务知识、体能和灭火装备实操训练。街道办事处每年开展不少于一次森林火灾应急处置办法培训和演练。

（二）办法管理与更新

办法发布实施后，街道办事处组织办法宣传，并根据实际情况，适时组织评估和修订。各村（社区）结合当地实际编制森林火灾处置方案，并报街道森防指办公室备案。

（三）发布实施

本办法自印发之日起实施。

附件：1. 中山路街道森林防灭火指挥部成员单位任务分工

2. 火情早期处置现场指挥部人员组成及任务分工

3. 中山路街道森林火灾早期处置流程图

4. 中山路街道应急通信录

5. 中山路街道扑火力量装备编成及联系方式

6. 中山路街道综合应急救援队伍花名册

附件1

街道森林草原防灭火指挥部成员单位任务分工

人民武装岗：负责组织民兵开展扑火技能训练和参与森林火灾扑救行动。

财务财税岗：负责组织安排本街道森林防灭火经费，支持配合做好森林火灾扑救工作。

文旅教育岗：负责利用广播、电视以及其他媒体宣传森林防灭火相关法律法规，配合有关部门开展森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。

派出所：负责依法开展森林火案侦破工作，维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安，协同有关部门开展违规用火处罚工作，以及协助做好火灾防范处置工作。

中山路学区：负责指导全街道办事处中小学生的森林防火宣传教育工作，协同森林防火部门做好中小学校森林防火宣传工作。

经发统计岗：负责协调森林火灾有关抢险救援工业产品的应急保障。

应急（消防）管理岗：统筹做好森林防灭火工作，参与森林防火宣传，组织火灾处置扑救、协助森林火灾的调查取证工作；承担街道森防指办公室日常工作。

水利林业岗、农业农村岗：负责组织防火宣传、巡护检查、隐患排查、监测预警，以及护林员的管理等预防工作，发现火情，及时核实反馈，参与灾后调查取证工作。

卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。

综合执法岗：协助参与火灾调查，支持配合做好森林火灾的预防和火灾扑救工作。

附件2

火情早期处置现场指挥部组成及任务分工

综合协调组：由水利林业岗牵头，应急（消防）管理岗、综合调度岗等相关单位参加；负责汇总火情和救援进展，及时上报灾情，协调内部日常事务等。

抢险救援组：应急（消防）管理岗牵头，人民武装岗、消防站等相关单位参加；负责制定抢险救援方案，调派扑火力量和物资，组织救援行动等。

治安交通组：派出所牵头，综合执法岗等相关单位参加；负责维护火场交通秩序和灾区社会治安，组织协调火灾案件调查等。

医疗救治组：卫生院牵头，经发统计岗等相关单位参加；负责灾区伤员救治和转运伤员，筹备协调医疗物资等

后勤保障组：财务财税岗牵头，文旅教育岗等相关单位参加；负责统筹灾区生活必需品供应，指导受灾人员紧急转移安置，以及过渡期救助等。

附件3

中山路街道森林火灾早期处置流程图

附件4

中山路街道应急通信录

序号	部门/单位	负责人	联系方式	备注
1	总指挥	屈英	13508392566
2	副总指挥	王太祥	13996017790
3	副总指挥	邱松	13908367801
4	调度长	陈建	18580330779
5	水利林业岗	罗倩	13648426676
6	人民武装岗	李根	17723582678
7	综合调度岗	郭东生	13996025533
8	财务财税岗	刘星	17830690700
9	文旅教育岗	刘茜	19923800340
10	中山路派出所	樊桉兵	13709422726
11	凤凰湖派出所	张军	13983426668
12	兴龙湖派出所	刘科	15808084338
13	中山路学区	段绍建	13983364117
14	经发统计岗	李光进	13012313906
15	卫生院	廖家新	13709415530
16	综合执法岗	张秀峰	17772371323
17	双龙村	唐兴贵	15922916696
18	望城村	甘朝轩	13883780529
19	三星村	谭大洪	15923086088
20	北大桥村	陈佐明	15826050650
21	卧龙凼社区	陈庆嘉	13500304000
22	棠城社区	邓顺义	13508392782
23	中山路社区	成福平	13609429075
24	中河坝社区	张任萍	13628448886
25	英井路社区	徐学英	13509426496
26	云谷社区	唐宇	15123077797
27	汇龙路社区	邹雪桥	13883539806
28	红河路社区	吴平华	13983815753
39	昌州路社区	赵伟	13018395599
30	花果社区	杨建	13368383385
31	桃花岛社区	诸德娜	15923319191
32	星光社区	王晓霞	13996486848
33	玉清社区	钟欣	13983832504
34	东站社区	谭兴文	13708396868
35	凤鸣社区	王勇	13883344643
36	兴龙湖社区	熊娜	13500300133

附件5

中山路街道扑火力量装备编成及联系方式

序号	队伍名称	人数	灭火机具装备								防灭火车辆			通信器材		联系方式
序号	队伍名称	人数	水泵灭火系统（套）	风力灭火机（台）	高压细水雾灭火机（支）	灭火水枪（支）	油锯（台）	砍刀（把）	二号工具（把）	其他	动兵车（辆）	消防水车（辆）	摩托车（辆）	对讲机（部）	其他	联系方式
1	街道专业（半专业）队	36						50	30	30				8		18580330779
2	街道民兵应急队	30	1	2			2	350	600	170						17723582678
3	双龙村扑火队	20	1	1			5	15	23	20						15922916696

附件6
中山路街道综合应急救援队伍花名册（2025年）
序号	姓名	性别	职务	联系方式	备注
1	刘佳	男	指挥长	13512339288	街道党工委书记
2	屈英	女	指挥长	13508392566	街道党工委副书记、办事处主任
3	王太祥	男	副指挥长	13996017790	街道党工委副书记
4	潘其树	男	副指挥长	13983408554	街道办事处副主任
5	邱松	男	副指挥长	13908367801	街道党工委委员、人武部部长、办事处副主任
6	陈建	男	总联络员	18580330779	负责制定抢险救援方案，调度应急队员，调派扑火力量和物资，组织救援行动，对接区应急局并报送相关信息等。
7	郭东生	男	联络员	13996025533	负责统筹应急救灾必需品供应，指导受灾人员紧急转移安置，向区委区政府报送信息。
8	胡韬	男	联络员	13752981831	负责维护火场交通秩序和灾区社会治安，对接区信访办等。
9	罗倩	女	森林防火联络员	13648426676	发现火情及时核实反馈，参与灾后调查取证工作，对接区林业局并报送相关信息。
10	谢源兵	男	城市内涝联络员	13509424855	发现自然灾害灾情及时核实反馈，参与灾后调查取证工作，对接区规资局并报送相关信息。
第一组
1	张秀峰	男	一小组组长	17772371323	综合调度组员、驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作水泵
2	周刚	男	副组长	13002380291	搬运水带、配合操作水泵、操作油锯、打火把
3	罗钧升	男	队员	17784389069	搬运灭火器、操作水带、操作油锯
4	盛泽	男	队员	13908388702	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作灭火器
5	陈朝勇	男	队员	13983695261	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
6	凌涛	男	队员	13509401880	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
7	辛代川	男	队员	13883149981	搬运水泵、操作水泵、操作油锯、打火把
8	李喻军	男	队员	13983258188	驾驶应急车辆、交通引导、寻找水源、配合清理余火
9	白朝红	男	队员	18725855257	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作油锯
10	尹川	男	队员	19923893201	搬运油锯、操作油锯、打火把
11	罗文俊	男	队员	17723893412	搬运灭火器、配合操作水泵、操作油锯、打火把
12	王钰栋	男	队员	13581105386	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
13	钟其强	男	队员	18598560697	搬运油锯、操作油锯、打火把
14	陈思宇	男	队员	17784230323	搬运灭火器、操作水带、操作油锯、配合组长、副组长联络队员
15	陈立梅	女	后勤	13678411975	搬运打火把、维护现场秩序、配合清理余火、配合组长、副组长联络队员
16	潘唯	女	后勤	18996327726	搬运打火把、维护现场秩序、配合清理余火（宣传员）
17	黄霞	女	后勤	15178755786	搬运打火把、现场物资保障
第二组
1	周科	男	二小组组长	15823995523	综合调度组员、驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作水泵
2	刘星	男	副组长	17830690700	搬运水带、配合操作水泵、操作油锯、打火把
3	李浩宏	男	队员	15928775064	搬运灭火器、操作水带、操作油锯
4	杨泽艳	男	队员	13996127456	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作油锯
6	伍长生	男	队员	15023208566	搬运水泵、操作水泵、操作油锯、打火把
7	苏红军	男	队员	13808330366	搬运油锯、操作油锯、打火把
8	黄仁同	男	队员	18996287589	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作灭火器
9	冯杰	男	队员	17383013192	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
10	陈立宇	男	队员	13996043541	搬运灭火器、配合操作水泵、操作油锯、打火把
11	马垒	男	队员	15696976289	搬运灭火器、操作水带、操作油锯
12	李奇祺	男	队员	19146717425	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
13	王宗胜	男	队员	15213447884	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
14	李根	男	队员	17723582678	搬运油锯、操作油锯、打火把
15	孙维帅	男	队员	13637713941	驾驶应急车辆、交通引导、寻找水源、配合清理余火
16	曾垂凤	女	后勤	13883065908	搬运打火把、现场物资保障、配合组长、副组长联络队员
17	李光进	女	后勤	13012313906	搬运打火把、维护现场秩序、配合清理余火、配合组长、副组长联络队员
18	刘茜	女	后勤	19923800340	搬运打火把、维护现场秩序、配合清理余火（宣传员）
第三组
1	李祝光	男	三小组组长	13808335826	综合调度组员、驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作水泵
2	王杰	男	队员	13996486350	搬运水带、配合操作水泵、操作油锯、打火把
3	刘黔蜀	男	副组长	15320590569	搬运油锯、操作油锯、打火把
4	邓德权	男	队员	13983933036	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作油锯
5	唐雪飞	男	队员	13883130330	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作灭火器、
6	王真胜	男	队员	15223440588	搬运水泵、配合操作水泵、操作油锯、打火把
7	罗庆环	男	队员	13452038689	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
8	龙杰	男	队员	18883340207	驾驶应急车辆、操作油锯、打火把
9	彭勇	男	队员	19115284562	搬运灭火器、操作水带、操作油锯
10	朱加贝	男	队员	13108918595	交通引导、寻找水源、配合清理余火
11	李浩平	男	队员	15870427643	搬运油锯、操作油锯、打火把
12	张科智	男	队员	19923735556	搬运灭火器、操作水带、操作油锯
13	李洛旭	男	队员	17729697829	搬运灭火器、操作灭火器、操作油锯、打火把
14	张琳雷	男	队员	15520059171	驾驶应急车辆、搬运灭火器、操作灭火器、
15	何霜	女	后勤	18084069956	搬运打火把、现场物资保障、配合组长、副组长联络队员
16	肖冬梅	女	后勤	15909308436	搬运打火把、维护现场秩序、配合清理余火、配合组长、副组长联络队员

重庆市永川区中山路街道基层治理综合指挥室 2025年4月10日印发

扫一扫在手机打开当前页