索引号: 009336512/2018-26222 发文字号:
发布机构: 永川区人民政府 成文日期: 2016-06-10 发布日期: 2018-04-04
标题: 重庆市永川区2015年财政决算的说明
主题分类: 财政 有效性:
索引号: 009336512/2018-26222
发文字号:
发布机构: 永川区人民政府
成文日期: 2016-06-10
发布日期: 2018-04-04
标题: 重庆市永川区2015年财政决算的说明
主题分类: 财政
有效性:

  按照《中华人民共和国预算法》等法律规定,现将我区2015年财政决算予以公开,并将有关情况说明如下:

  一、2015年地方财政财力情况

  (一)一般公共预算财力情况。2015年全区一般公共预算财力870565万元。主要构成:一是全区一般公共预算收入464994万元。二是上级补助收入311300万元。其中:返还性收入13157万元,一般性转移支付收入146533万元,专项转移支付收入151610万元。三是债务(转贷)收入238800万元。四是上年结转收入50724万元。五是调入资金66830万元。六是上解支出16289万元。其中:体制上解支出2868万元;专项上解支出13421万元。七是债务还本支出223800万元。八是安排预算稳定调节基金21994万元。

  (二)政府性基金财力情况。2015年全区政府性基金财力396008万元,主要构成:一是全区地方政府性基金收入349182万元。二是上级补助收入41199万元。三是债务(转贷)收入82200万元。四是上年结转收入73686万元。五是上解支出4326万元,其中:专项债券发行费及发行登记服务费上解91万元,铁路征地拆迁补差专项资金上解4217万元,散装水泥专项资金收入上解18万元。六是调出资金63733万元。七是债务还本支出82200万元。

  (三)国有资本经营预算财力情况。2015年全区国有资本经营预算财力488万元,其中:国有资本经营预算收入473万元,上级补助15万元。当年收入473万元全部调入一般公共预算。

  二、2015年预算收支决算情况

  (一)2015年一般公共预算收支决算情况

  1、一般公共预算收入:2015年,全区一般公共预算收入年初预算为443000万元,实际完成464994万元,为年度预算105%,增长19.6%,其中税收收入281863万元,增长26.3%;非税收入183131万元,增长10.7%。

  区级一般公共预算收入年初预算为414600万元,实际完成439433万元,为年度预算106%,增长20%。

  街道一般公共预算收入年初预算为18828万元,因经济增速放缓和部分企业迁入园区,实际完成14515万元,为年度预算77.1%,增长11.4%。

2015年一般公共预算收入表

  单位:万元

项目名称

全区

金额

比上年±%

其中:区级

其中:街道

金额

比上年±%

金额

比上年±%

一、税收收入小计

281,863

26.3

265,660

28.2

10,163

-1.5

增值税(含改征增值税)

26,874

-15.5

24,200

-16

1,078

-15.6

营业税

60,725

-8.5

56,618

-9.5

2,920

4.4

企业所得税

20,642

-21.5

19,134

-21.8

851

-17.5

个人所得税

5,439

5.8

4,904

3.7

384

28.4

资源税

5,738

49.1

4,934

48.7

200

96.1

城市维护建设税

14,280

-8.7

13,206

-9.1

663

4.9

房产税

7,598

6.6

7,062

4.4

354

14.9

印花税

3,099

-11.8

2,895

-13.5

127

33.7

城镇土地使用税

66,054

327.6

65,413

340.4

416

-3.3

项目名称

全区

金额

比上年±%

区级

街道

金额

比上年±%

金额

比上年±%

土地增值税

14,540

-23.1

14,123

-22.7

273

-48.4

耕地占用税

28,786

637.2

28,631

654.8

2

-33.3

契税

28,088

11.3

24,540

12.8

2,895

2.8

二、非税收入小计

183,131

10.7

173,773

9.4

4,352

60.8

行政性收费收入

138,168

4.6

132,351

3.6

1,770

48.4

罚没收入

4,805

33

4,715

34.7

55

-32.9

专项收入

24,234

159.4

24,234

159.4

-100

国有资源(资产)有偿使用收入

14,413

-21.9

11,939

-30.4

2,339

122.5

其他收入

1,511

-24.9

534

-49.6

188

-14.9

三、一般公共预算收入合计

464,994

19.6

439,433

20

14,515

11.4

  2、一般公共预算支出:2015年,全区一般公共预算支出年初预算为735538万元,经人大常委会第29次会议审议通过调整预算为750538万元,加上上级专项转移支付,实际执行803263万元,增长21.9%,保证了部门和镇街基本运转,干部职工工资、津补贴、目标考核奖以及民政优抚、城乡低保等按时发放,民生支出和重点项目投入得到有效保障。其中:教育支出164885万元,增长22.6 %;社会保障支出和就业支出82907万元,增长2%;医疗卫生支出113081万元,增长10.9%;农林水事务支出81450万元,增长9.5%;城乡社区事务支出162786万元,增长61.8%

  区级一般公共预算支出年初预算为678339万元,经人大常委会第29次会议审议通过调整预算为693339万元,实际执行731218万元,增长24.5%

  街道一般公共预算支出年初预算为31202万元,实际完成29761万元,增长4.6%。

永川区2015年一般公共预算支出情况表

单位:万元

预算科目

全区

其中:区级

其中:街道

金额

比上年±%

金额

比上年±%

金额

比上年±%

一般公共服务

38,909

-19.2

23,102

-23.7

6,811

-23.1

国防

901

-31.9

901

-31.9

公共安全

34,070

47.7

34,070

47.7

教育

164,885

22.6

164,885

22.6

科学技术

8,787

15.6

8,100

26.9

259

-40.5

文化体育与传媒

6,396

2.5

5,137

-3.3

501

24.8

社会保障和就业

82,907

2.0

60,353

-2.1

9,391

20.3

医疗卫生与计划生育

113,081

10.9

109,151

15.2

1,561

-51.2

节能环保

29,116

-4.6

29,056

-0.3

42

-90.6

城乡社区事务

162,786

61.8

154,804

60.4

5,036

299.6

农林水事务

81,450

9.5

62,971

11.7

5,674

0.5

交通运输

39,290

149.6

39,290

149.6

资源勘探电力信息等事务

12,226

34.6

12,226

34.6

商业服务业等事务

3,954

45.9

3,954

48.6

国土资源气象等事务

6,404

18.9

6,404

18.9

住房保障支出

15,332

4.3

14,056

2.9

483

20.5

粮油物资储备管理事务

372

-21.0

361

-21.5

3

1.0

国债还本付息支出

2,357

118.2

2,357

118.2

其他支出

40

-71.4

40

-71.4

一般公共预算支出合计

803,263

21.9

731,218

24.5

29,761

4.6

  (二)2015年政府性基金收支决算情况

  1、政府性基金收入:2015年,全区政府性基金收入年初预算为400000万元,因土地挂牌成交量下降,实际完成 349182万元,为年度预算87.3%,其中国有土地使用权出让收入340784万元,为年度预算86.5%

2015年政府性基金收入情况表

单位:万元

项目名称

金 额

比上年±%

散装水泥专项资金

90

-43.8

国有土地使用权出让金

340,784

15.3

国有土地收益金收入

2,296

-49.2

农业土地开发资金

745

-51.9

城镇公用事业附加

4,070

-52.6

其他基金

1,197

23

政府性基金收入合计

349,182

12.1

  2、政府性基金支出:2015年,全区政府性基金支出年初预算为414686万元,实际执行378439万元,增长49.7%。其中区级年初预算为381341万元,实际执行354617万元,增长48.8%;街道年初预算为29000万元,实际执行22623万元,增长109.7%。

永川区2015年政府性基金支出情况表

单位:万元

预算科目

全区

其中:区级

其中:街道

金额

比上年±%

金额

比上年±%

金额

比上年±%

社会保障和就业

4,473

51.9

4,473

51.9

城乡社区事务

365,797

49.2

342,095

48.2

22,563

109.1

农林水事务

1,336

-55.6

1,336

-55.6

资源勘探电力信息等事务

10

-90

10

-90

其他支出

6,823

428.1

6,703

418.8

60

政府性基金支出合计

378,439

49.7

354,617

48.8

22,623

109.7

  (三)2015年国有资本经营预算收支决算情况

  1、国有资本经营预算收入:2015年全区国有资本经营预算收入年初预算为756万元,实际完成473万元,为年初预算的63%其中:经营利润收入455万元,为年初预算的112%;股利收入18万元。未完成预算的主要原因是资产处置收入未实现。

  2、国有资本经营预算支出:当年收入全部调出到一般公共预算统筹安排,用于民生支出。

  (四)财政收入超短收情况:2015年全区地方财政收入短收28824万元,其中一般公共预算收入超收21994万元,全部用于补充预算稳定调节基金;政府性基金收入短收50818万元。

  三、2015年收支预算执行结果

  (一)一般公共预算执行情况:全区一般公共预算财力870565万元,全年支出803263万元,结转下年支出67302万元,当年一般公共预算收支平衡。其中:

  区级一般公共预算财力798520万元,一般公共预算支出731218万元,结转下年支出67302万元,当年区级一般公共预算收支平衡。

  街道一般公共预算财力29761万元,一般公共预算支出29761万元,当年街道一般公共预算收支平衡。

  (二)政府性基金预算执行情况。全区政府性基金财力396008万元,全年支出378439万元,结转下年支出17569万元,当年政府性基金收支平衡。其中:

  区级政府性基金财力372186万元,政府性基金支出354617万元,结转下年支出17569万元,当年区级政府性基金收支平衡。

  街道政府性基金财力22623万元,政府性基金支出22623万元,当年街道政府性基金收支平衡。

  (三)国有资本经营预算执行情况。全区国有资本经营预算财力488万元,调出资金473万元到一般公共预算,结转下年15万元,当年收支平衡。

  附件:1.2015年区级一般公共预算支出决算表

  2.2015年区级政府性基金支出决算表

附表1

2015年区级一般公共预算支出决算表

单位:万元

科目

决算数

科目

决算数

本级支出合计

731218

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

192

一、一般公共服务支出

23102

公立医院

7577

其中:发展与改革事务

923

综合医院

2911

行政运行

305

中医(民族)医院

3048

一般行政管理事务

233

精神病医院

1539

战略规划与实施

60

儿童医院

79

社会事业发展规划

315

基层医疗卫生机构

23744

物价管理

10

城市社区卫生机构

7496

统计信息事务

561

乡镇卫生院

13956

行政运行

251

其他基层医疗卫生机构支出

2292

信息事务

10

公共卫生

10480

专项统计业务

38

疾病预防控制机构

2502

专项普查活动

24

卫生监督机构

316

统计抽样调查

238

妇幼保健机构

2216

财政事务

2600

基本公共卫生服务

4363

行政运行

951

重大公共卫生专项

999

一般行政管理事务

856

突发公共卫生事件应急处理

12

财政国库业务

120

其他公共卫生支出

72

信息化建设

120

医疗保障

52635

财政委托业务支出

499

行政单位医疗

2173

事业运行

17

事业单位医疗

4272

其他财政事务支出

37

公务员医疗补助

4857

税收事务

2137

新型农村合作医疗

27103

一般行政管理事务

2137

城镇居民基本医疗保险

8084

审计事务

1096

城乡医疗救助

3668

行政运行

305

其他医疗保障支出

2478

一般行政管理事务

1

中医药

93

审计业务

705

中医(民族医)药专项

93

审计管理

70

计划生育事务

12605

信息化建设

10

计划生育服务

3377

其他审计事务支出

5

其他计划生育事务支出

9228

人力资源事务

163

食品和药品监督管理事务

426

行政运行

70

食品安全事务

332

一般行政管理事务

81

其他食品和药品监督管理事务支出

94

军队转业干部安置

12

其他医疗卫生与计划生育支出(款)

577

商贸事务

623

其他医疗卫生与计划生育支出(项)

577

行政运行

110

九、节能环保支出

29056

招商引资

346

环境保护管理事务

837

事业运行

10

行政运行

489

其他商贸事务支出

157

一般行政管理事务

97

工商行政管理事务

30

环境保护宣传

150

消费者权益保护

15

环境保护法规、规划及标准

80

其他工商行政管理事务支出

15

其他环境保护管理事务支出

21

质量技术监督与检验检疫事务

50

污染防治

3742

一般行政管理事务

50

水体

2614

档案事务

374

固体废弃物与化学品

164

行政运行

205

排污费安排的支出

964

一般行政管理事务

128

自然生态保护

304

档案馆

30

农村环境保护

304

其他档案事务支出

11

天然林保护

60

民主党派及工商联事务

478

森林管护

60

行政运行

185

退耕还林

4235

一般行政管理事务

114

退耕现金

1760

参政议政

33

其他退耕还林支出

2475

事业运行

10

能源节约利用(款)

10095

其他民主党派及工商联事务支出

136

能源节约利用(项)

10095

群众团体事务

824

污染减排

2265

行政运行

147

环境监测与信息

463

一般行政管理事务

481

环境执法监察

55

事业运行

32

减排专项支出

1747

其他群众团体事务支出

164

循环经济(款)

6800

其他一般公共服务支出(款)

1061

循环经济(项)

6800

二、国防支出

901

能源管理事务

40

三、公共安全支出

34070

三峡库区移民专项支出

40

其中:公安

24427

其他节能环保支出(款)

678

行政运行

8301

其他节能环保支出(项)

678

一般行政管理事务

3133

十、城乡社区支出

154804

治安管理

3867

城乡社区管理事务

9584

行动技术管理

120

行政运行

2544

禁毒管理

103

一般行政管理事务

92

道路交通管理

708

城管执法

1110

反恐怖

40

工程建设管理

395

居民身份证管理

50

其他城乡社区管理事务支出

5443

网络运行及维护

184

城乡社区规划与管理(款)

2528

拘押收教场所管理

559

城乡社区规划与管理(项)

2528

信息化建设

4745

城乡社区公共设施

135948

其他公安支出

2617

小城镇基础设施建设

1621

检察

2259

其他城乡社区公共设施支出

134327

行政运行

1124

城乡社区环境卫生(款)

5206

一般行政管理事务

320

城乡社区环境卫生(项)

5206

查办和预防职务犯罪

150

建设市场管理与监督(款)

87

公诉和审判监督

130

建设市场管理与监督(项)

87

执行监督

40

其他城乡社区支出(款)

1451

控告申诉

15

其他城乡社区支出(项)

1451

其他检察支出

480

十一、农林水支出

62971

法院

3617

农业

26425

行政运行

1725

行政运行

933

一般行政管理事务

424

事业运行

3789

案件审判

223

科技转化与推广服务

4177

案件执行

126

病虫害控制

438

其他法院支出

1118

农产品质量安全

648

司法

1638

执法监管

85

行政运行

754

统计监测与信息服务

47

一般行政管理事务

25

农业行业业务管理

344

基层司法业务

166

农业生产资料与技术补贴

2391

普法宣传

65

农业生产保险补贴

625

律师公证管理

236

农业组织化与产业化经营

255

法律援助

148

农产品加工与促销

40

司法统一考试

8

农村公益事业

41

事业运行

80

农业资源保护修复与利用

330

其他司法支出

156

农资综合补贴

8210

其他公共安全支出(款)

40

石油价格改革对渔业的补贴

6

其他公共安全支出(项)

40

其他农业支出

4066

四、教育支出

164885

林业

4436

教育管理事务

2624

行政运行

519

行政运行

254

一般行政管理事务

52

一般行政管理事务

351

林业事业机构

1766

其他教育管理事务支出

2019

森林培育

615

普通教育

142045

林业技术推广

101

学前教育

7809

森林资源管理

202

小学教育

64376

森林生态效益补偿

206

初中教育

47302

林业执法与监督

46

高中教育

21931

林业产业化

186

其他普通教育支出

627

林业贷款贴息

9

职业教育

11734

石油价格改革对林业的补贴

2

中专教育

1000

森林保险保费补贴

35

职业高中教育

10353

林业防灾减灾

207

其他职业教育支出

381

其他林业支出

490

广播电视教育

863

水利

22576

广播电视学校

863

行政运行

490

特殊教育

533

一般行政管理事务

349

特殊学校教育

533

水利行业业务管理

700

进修及培训

883

水利工程建设

13170

教师进修

46

水利工程运行与维护

682

干部教育

837

水利前期工作

25

教育费附加安排的支出

6203

水土保持

741

农村中小学校舍建设

1000

水文测报

2

城市中小学校舍建设

1073

防汛

109

城市中小学教学设施

130

农田水利

4475

其他教育费附加安排的支出

4000

大中型水库移民后期扶持专项支出

272

五、科学技术支出

8100

水资源费安排的支出

1001

科学技术管理事务

116

砂石资源费支出

160

行政运行

112

农村人畜饮水

400

一般行政管理事务

4

扶贫

663

技术研究与开发

7667

农村基础设施建设

287

应用技术研究与开发

20

生产发展

56

其他技术研究与开发支出

7647

其他扶贫支出

320

科学技术普及

282

农业综合开发

4971

机构运行

100

机构运行

70

科普活动

122

土地治理

2260

青少年科技活动

8

产业化经营

213

其他科学技术普及支出

52

其他农业综合开发支出

2428

其他科学技术支出(款)

35

农村综合改革

1447

其他科学技术支出(项)

35

对村级一事一议的补助

1080

六、文化体育与传媒支出

5137

其他农村综合改革支出

367

文化

2444

促进金融支农支出

354

行政运行

233

其他金融支农支持

354

一般行政管理事务

7

其他农林水支出(款)

2099

图书馆

125

其他农林水支出(项)

2099

文化展示及纪念机构

29

十二、交通运输支出

39290

艺术表演团体

292

公路水路运输

32539

文化活动

114

行政运行

843

群众文化

209

一般行政管理事务

251

文化市场管理

186

公路新建

9450

其他文化支出

1249

公路改建

114

文物

72

公路养护

4674

文物保护

54

公路路政管理

914

博物馆

18

公路和运输信息化建设

118

体育

745

公路运输管理

1634

行政运行

34

内河运输

89

一般行政管理事务

133

取消政府还贷二级公路收费专项支出

14316

运动项目管理

90

其他公路水路运输支出

136

体育竞赛

73

石油价格改革对交通运输的补贴

1057

体育训练

24

对城市公交的补贴

37

体育场馆

196

对农村道路客运的补贴

960

群众体育

87

石油价格改革补贴其他支出

60

其他体育支出

108

车辆购置税支出

5694

广播影视

400

车辆购置税用于农村公路建设支出

5694

行政运行

112

十三、资源勘探信息等支出

12226

其他广播影视支出

289

资源勘探开发

226

新闻出版

1007

煤炭勘探开采和洗选

226

出版发行

130

制造业

565

其他新闻出版支出

877

其他制造业支出

565

其他文化体育与传媒支出(款)

469

工业和信息产业监管

1710

文化产业发展专项支出

10

行政运行

913

其他文化体育与传媒支出(项)

459

一般行政管理事务

639

七、社会保障和就业支出

60353

其他工业和信息产业监管支出

158

人力资源和社会保障管理事务

3413

安全生产监管

1133

行政运行

580

行政运行

461

一般行政管理事务

341

一般行政管理事务

252

劳动保障监察

95

安全监管监察专项

213

就业管理事务

334

应急救援支出

50

信息化建设

131

煤炭安全

146

社会保险经办机构

1337

其他安全生产监管支出

11

劳动关系和维权

91

国有资产监管

618

公共就业服务和职业技能鉴定机构

158

行政运行

189

其他人力资源和社会保障管理事务支出

346

其他国有资产监管支出

429

民政管理事务

1536

支持中小企业发展和管理支出

5005

行政运行

426

行政运行

1

一般行政管理事务

181

一般行政管理事务

49

拥军优属

87

科技型中小企业技术创新基金

116

老龄事务

8

中小企业发展专项

338

民间组织管理

4

其他支持中小企业发展和管理支出

4501

行政区划和地名管理

44

其他资源勘探信息等支出(款)

2969

基层政权和社区建设

338

技术改造支出

150

部队供应

203

其他资源勘探信息等支出(项)

2819

其他民政管理事务支出

245

十四、商业服务业等支出

3954

行政事业单位离退休

38189

商业流通事务

1869

归口管理的行政单位离退休

8581

行政运行

568

事业单位离退休

28574

一般行政管理事务

288

离退休人员管理机构

882

民贸民品贷款贴息

23

其他行政事业单位离退休支出

152

事业运行

52

就业补助

4525

其他商业流通事务支出

938

扶持公共就业服务

100

旅游业管理与服务支出

673

职业培训补贴

101

行政运行

160

社会保险补贴

4184

旅游宣传

513

公益性岗位补贴

100

涉外发展服务支出

337

小额担保贷款贴息

40

其他涉外发展服务支出

337

抚恤

111

其他商业服务业等支出(款)

1075

死亡抚恤

65

其他商业服务业等支出(项)

1075

义务兵优待

29

十五、国土海洋气象等支出

6404

其他优抚支出

17

国土资源事务

6404

退役安置

759

行政运行

395

退役士兵安置

42

一般行政管理事务

124

军队移交政府的离退休人员安置

469

国土资源规划及管理

233

军队移交政府离退休干部管理机构

149

土地资源利用与保护

35

退役士兵管理教育

99

国土资源行业业务管理

69

社会福利

598

国土资源调查

25

老年福利

254

地质灾害防治

161

殡葬

344

地质矿产资源利用与保护

63

残疾人事业

1171

矿产资源专项收入安排的支出

1252

行政运行

90

事业运行

2871

一般行政管理事务

352

其他国土资源事务支出

1176

残疾人康复

406

十六、住房保障支出

14056

残疾人就业和扶贫

86

保障性安居工程支出

3345

残疾人体育

25

廉租住房

354

其他残疾人事业支出

212

棚户区改造

82

自然灾害生活救助

301

农村危房改造

2900

中央自然灾害生活补助

67

其他保障性安居工程支出

9

地方自然灾害生活补助

234

住房改革支出

10711

最低生活保障

8020

住房公积金

10711

城市最低生活保障金支出

2796

十七、粮油物资储备支出

361

农村最低生活保障金支出

5224

粮油事务

361

临时救助

237

粮食专项业务活动

20

临时救助支出

110

粮食风险基金

241

流浪乞讨人员救助支出

127

事业运行

59

特困人员供养

3

其他粮油事务支出

41

城市特困人员供养支出

3

十八、其他支出(类)

40

其他社会保障和就业支出(款)

1490

其他支出(款)

40

其他社会保障和就业支出(项)

1490

其他支出(项)

40

八、医疗卫生与计划生育支出

109151

十九、债务付息支出

2357

医疗卫生与计划生育管理事务

1014

地方政府债务付息支出

2357

行政运行

430

一般债务付息支出

2357

一般行政管理事务

392

地方政府一般债券付息支出

2357

2

2015年区级政府性基金支出决算表

单位:万元

决算数

决算数

本级支出合计

354617

耕地开发专项支出

11

一、社会保障和就业支出

4473

土地整理支出

975

大中型水库移民后期扶持基金支出

4147

污水处理费安排的支出

30

移民补助

941

污水处理设施建设和运营

30

基础设施建设和经济发展

1669

三、农林水支出

1336

其他大中型水库移民后期扶持基金支出

1537

大中型水库库区基金支出

600

小型水库移民扶助基金及对应专项债务收入安排的支出

326

基础设施建设和经济发展

600

基础设施建设和经济发展

326

三峡水库库区基金支出

9

二、城乡社区支出

342095

解决移民遗留问题

9

政府住房基金支出

3243

国家重大水利工程建设基金支出

54

廉租住房支出

3243

三峡工程后续工作

54

国有土地使用权出让收入安排的支出

330951

水土保持补偿费安排的支出

673

征地和拆迁补偿支出

238295

综合治理和生态修复

673

城市建设支出

23038

四、资源勘探信息等支出

10

补助被征地农民支出

1123

散装水泥专项资金支出

10

廉租住房支出

11968

其他散装水泥专项资金支出

10

公共租赁住房支出

6032

五、其他支出

6703

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

50495

其他政府性基金支出

1184

城市公用事业附加安排的支出

4070

彩票公益金安排的支出

5519

城市公共设施

4070

用于社会福利的彩票公益金支出

1918

国有土地收益基金支出

2296

用于体育事业的彩票公益金支出

598

征地和拆迁补偿支出

2296

用于教育事业的彩票公益金支出

2917

农业土地开发资金支出

519

用于残疾人事业的彩票公益金支出

86

新增建设用地土地有偿使用费安排的支出

986

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