索引号: | 009336512/2019-05992 | 发文字号: | |||
发布机构: | 永川区人民政府 | 成文日期: | 2019-09-30 | 发布日期: | 2019-09-30 |
标题: | 重庆市永川区人民政府关于2019年区级预算调整方案的报告 | ||||
主题分类: | 财政 | 有效性: |
索引号: | 009336512/2019-05992 | ||||
发文字号: | |||||
发布机构: | 永川区人民政府 | ||||
成文日期: | 2019-09-30 | ||||
发布日期: | 2019-09-30 | ||||
标题: | 重庆市永川区人民政府关于2019年区级预算调整方案的报告 | ||||
主题分类: | 财政 | ||||
有效性: |
主任、副主任,各位委员:
受区人民政府委托,现将2019年区级预算调整方案报告如下,请予审议。
一、区级预算调整事由
(一)宏观经济形势及减税降费政策影响调整
今年,我国宏观经济下行压力加大,中央实施了更大规模减税降费政策,预计全区地方级收入将减收5.6亿元左右,其中:税收减收3.9亿元,非税减收1.7亿元。区级收入减收5.55亿元,其中:税收减收3.85亿元,主要涉及增值税、企业所得税、城镇土地使用税和耕地占用税等;非税减收1.7亿元,主要涉及国有资源(资产)有偿使用收入。按照《中华人民共和国预算法》第三十五条“量入为出,收支平衡”的原则,收入减收产生的支出缺口必须通过压减支出规模予以解决。鉴于此,结合中央实施更大规模减税降费政策和大力压减一般性支出的要求,拟对2019年区级预算进行调整。
综合考虑宏观经济形势下行、减税降费政策等因素对收入减收的持续影响,拟将全区一般公共预算收入增长预期由4%调整为-9.2%左右,其中:全区税收收入增长预期由7.5%调整为-5.8%左右。区级一般公共预算收入增长预期由4%调整为-9.7%左右,其中:区级税收收入增长预期由7.4%调整为-6.3%左右。同时,参照市级支出压减比例,拟对区级财力安排的除“保运转、保民生”等刚性支出外的一般性和专项业务类项目按5%的比例压减,发展建设类项目按不低于13%的比例压减,合计压减区级支出5.55亿元。
(二)政府债务调整
根据《重庆市财政局关于下达2019年新增政府债务额度及政府性债务余额限额的通知》(渝财债〔2019〕39号),核定我区2019年新增政府债务额度6亿元。其中:一般债务4.8亿元,专项债务1.2亿元。
1. 新增一般债券。由市财政局分两批发行,其中:第一批额度2亿元,期限10年,利率3.39%;第二批额度2.8亿元,期限30年,利率4.11%。新增一般债券拟安排如下:
——新城建管委3.8亿元,其中:一环路及城西片区路网项目2亿元,文理学院体育馆建设0.9亿元,子庄小学建设0.9亿元。
——凤凰湖园区管委会1亿元,用于萱花中学建设1亿元。
2. 新增专项债券。为棚改专项债券,由市财政局统一发行,额度1.2亿元,期限5年,利率3.27%。新增专项债券拟安排如下:
——区住建委1.2亿元,其中:凤凰湖长滩河城中村棚户区改造0.7亿元,港桥园区笋桥片区城中村棚户区改造0.5亿元。
二、区级预算调整方案
根据上述事项,相应调整经区十七届人大三次会议已审查批准的区级预算。
(一)一般公共预算
区级一般公共预算收入总计109.78亿元,调减0.75亿元,调整为109.03亿元。其中:区级一般公共预算收入42.2亿元,调减税收收入3.85亿元,调减非税收入1.7亿元,调整为36.65亿元;转移性收入67.58亿元,调增政府一般债务收入4.8亿元,调整为72.38亿元。
区级一般公共预算支出总计109.78亿元,调减0.75亿元,调整为109.03亿元。其中:区本级一般公共预算支出92.9亿元,调减支出0.75亿元,调整为92.15亿元;转移性支出16.88亿元,保持不变。
(二)政府性基金预算
区级政府性基金预算收入总计64.74亿元,调增1.2亿元,调整为65.94亿元。其中:区级政府性基金预算收入57亿元,保持不变;转移性收入7.74亿元,调增专项债务收入1.2亿元,调整为8.94亿元。
区级政府性基金支出总计64.74亿元,调增1.2亿元,调整为65.94亿元。其中:区本级政府性基金预算支出35.75亿元,调增1.2亿元,调整为36.95亿元 ;转移性支出28.99亿元,保持不变。
三、全区预算变动情况
(一)一般公共预算
全区一般公共预算收入总计113.23亿元,调减0.8亿元,调整为112.43亿元。其中:一般公共预算收入44.2亿元,调减税收收入3.9亿元,调减非税收入1.7亿元,调整为38.6亿元;转移性收入69.03亿元,调增政府一般债务收入4.8亿元,调整为73.83亿元。
全区一般公共预算支出总计113.23亿元,调减0.8亿元,调整为112.43亿元。其中:一般公共预算支出104.63亿元,调减支出0.8亿元,调整为103.83亿元;转移性支出8.6亿元,保持不变。
(二)政府性基金预算
全区政府性基金预算收入总计64.88亿元,调增1.2亿元,调整为66.08亿元。其中:政府性基金预算收入57亿元,保持不变;转移性收入7.88亿元,调增专项债务收入1.2亿元,调整为9.08亿元。
全区政府性基金支出总计64.88亿元,调增1.2亿元,调整为66.08亿元。其中:政府性基金预算支出35.89亿元,调增1.2亿元,调整为37.09亿元;转移性支出28.99亿元,保持不变。