重庆市永川区教育委员会 关于区十八届人大六次会议第20250093号 代表建议办理情况的答复函
重庆市永川区教育委员会
关于区十八届人大六次会议第20250093号
代表建议办理情况的答复函
陈庆嘉委员:
您提出的《关于统筹安排2025年全区义务教育学校老旧线路改造、空调安装运行等专项经费预算保障全区义教学校在高温极端天气状况下仍能正常开展线下教育教学工作的建议》(第20250093号)收悉。经与区财政局共同研究办理,现将办理情况答复如下。
首先感谢您对教育工作的关心与支持。为了给学生提供一个良好的学习环境,区教委近三年筹集资金200余万元,对萱花小学、汇龙小学、红专小学等8所学校实施了线路改造。接下来,我们还将不断多方筹集资金,逐步为有需求的学校进行线路改造升级。
一、中小学空调安装现状
根据《中小学校设计规范》中“10.1.11 在夏热冬暖、夏热冬冷等气候区中的中小学校,当教学用房,学生宿舍不设空调且在夏季通过开窗通风不能达到基本热舒适度时,应按下列规定设置电风扇:1 教室应采用吊式电风扇”。根据设计规范,安装空调不是必备的。
经了解,永川区周边大部分区县学校未统一安装空调。2024年10月统计数据显示,永川区教学班空调配备率情况为:中学77.9%、小学23.1%、幼儿园59.2%,中学学生宿舍配备率54.3%。
二、加装空调存在困难
(一)涉及部门多。一是需协调学校、家长,确保其对安装空调无异议,避免负面舆情;二是需与财政部门沟通,争取专项资金,保障安装空调的资金需求;三是需对接电力部门,对学校电力系统进行检测和改造,制定“一校一策”的改造方案,确保电力供应充足。
(二)资金投入大。一是空调购置成本高。学校数量多、教室规模大,一间教室至少需要两台空调才能保证有效制冷。学校使用的空调需要满足一定的质量标准和耐用性要求,以确保长期稳定运行,进一步增加了采购成本。二是电力设施改造费用高。要加装空调,许多学校的电力线路需要重新规划、铺设和安装,变压器等电力设备也需要进行增容改造,相应的采购和安装费用高昂。三是运行和维护成本高。一方面空调使用过程中会产生大量的电费,另一方面空调的清洁、维修、更换零部件等,都需要专业的技术人员和相应的费用支持。
(三)管理难度高。空调使用需谨慎,教室属人员高度聚集的公共区域,需落实开窗通风等措施以降低传染病发生概率。由于学生座位分布不同、个体对于温度感知不同,很可能因为空调开关与否、度数高低而引发矛盾。此外,教室内外温差大,学生频繁出入容易患病。
三、下一步工作计划
(一)积极调研与规划。区教委相关科室正在对辖区内中小学教室数量、面积、建筑结构、空调安装需求等进行全面摸底。计划会同供电部门,对学校的变压器容量、用电线路等进行排查,确定哪些学校需要进行电力增容和线路改造。同时通过问卷调查、座谈会等形式,了解师生和家长对安装空调的需求和意见。根据调研情况,制定科学合理的装配规划、电力改造计划。
(二)争取多方支持。一是争取政府相关部门支持。向财政部门争取专项经费支持,用于空调设备采购、电力增容及线路改造等,推动将教室增添空调的成本纳入基本的教育经费预算之中。与电力部门共同制定电力增容改造方案,协调电力部门加强对学校所在区域的电力供应监测和保障,确保学校在空调使用高峰期的正常用电。二是争取社会力量支持。加大宣传,鼓励企业、社会组织和个人进行捐赠。三是争取家校合作。通过家长会、家委会等形式,听取家长对于安装和管理空调的意见和建议,充分尊重家长意愿。
(三)完善管理机制。一是在推进空调安装的同时,着手制定空调使用管理规范,明确温度设置、通风要求、使用时段等,确保空调既能发挥降温作用,又不影响学生健康。二是督促学校定期对空调设备进行清洁、检查和维护,定期对学校的电力系统进行安全检查,确保空调使用过程中的用电安全。三是指导学校开展宣传教育,向师生宣传节能知识和空调使用规范,引导学生树立节约用电的意识,向师生普及空调使用过程中的健康知识。
此复函已经具荣海主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市永川区教育委员会
2025年5月23日