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《西部职教基地产教联合体建设实施方案》的政策解读
大中小《西部职教基地产教联合体建设实施方案》的政策解读
一、《实施方案》的制定背景
为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于深化现代职业教育体系建设改革的有关决策部署，加快打造具有永川辨识度的市域产教联合体，进一步深化全区现代职业教育改革，区政府制定了《西部职教基地产教联合体建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、《实施方案》的指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入落实市委六届二次、三次、四次全会部署，以优化资源配置为重点，以创新人才培养模式为核心，以服务产业发展为宗旨，实体化运行西部职教基地产教联合体，以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，不断提高技术技能人才培养质量，优化技术技能人才供给结构和成长环境，持续延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链，推动形成同市场需求相适应、产业结构相匹配的现代职业教育体系，为社会主义现代化新重庆建设提供坚实的人才和技能支撑。
三、《实施方案》的主要目标
围绕重庆“33618”和永川“2515”现代制造业集群体系、永川数字经济“1437”发展体系，提升人才培养质量，2025 年
高技能人才在技能人才中占比达到 40%，到 2027 年，高技能人才在技能人才中占比达到 45%。搭建起中-高-本-硕纵向贯通、职普横向融通的“立交桥”，实现职业教育、高等教育、继续教育协同创新，建成职普融通、产教融合、科教融汇的现代职业教育体系，职业教育综合实力领跑中西部、位居全国前列，服务经济社会发展能力显著提升。
四、《实施方案》的主要内容
主要围绕建立产教联合体实体化运行机制、聚焦5大重点任务、服务区域重点产业、推动数字赋能智慧治理等方面开展。
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建立产教联合体实体化运行机制 |
设立产教联合体理事会 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区政府外办、区教委、区科技局、区经济信息委、区人力社保局、区新城建管委 |
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成立专项工作委员会 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区政府外办、区教委、区科技局、区经济信息委、区人力社保局、区新城建管委 | |
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成立产业链专业委员会 |
牵头单位：永川高新区管委会 | |
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搭建产教联合体运营平台 |
牵头单位：永川高新区管委会，配合单位：永高新集团公司 | |
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聚焦5大重点任务 |
产业发展与专业建设 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区经济信息委、区新城建管委 |
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师资共建与职普融通 |
牵头单位：区教委；配合单位：永川高新区管委会 | |
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实习实训和技能学历 |
牵头单位：区人力社保局；配合单位：区教委、永川高新区管委会 | |
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人才供需与创新创业 |
牵头单位：区人力社保局；配合单位：区发展改革委、区科技局、永川高新区管委会、区新城建管委 | |
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国际交流与对外合作 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区政府外办、区教委 | |
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服务区域重点产业 |
强化产教联合体服务产业定位 |
牵头单位：永川高新区管委会 |
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推动数字赋能智慧治理 |
搭建一体化智能化应用平台 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区教委、区经济信息委、区新城建管委 |
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加强产教联合体智慧管理系统运用 |
牵头单位：永川高新区管委会；配合单位：区教委、区经济信息委、区大数据发展局 |
五、组织保障
主要包括建立专班机制、加大政策支持、加强典型带动、强化考核评价等四个方面内容，确保西部职教基地产教联合体建设取得实效。
六、核心政策问答
1.问：制定《西部职教基地产教联合体建设实施方案》的依据是什么？
答：根据《重庆市人民政府办公厅关于印发打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案的通知》（渝府办发〔2023〕69号）文件精神制定。
2.问：西部职教基地产教联合体如何实体化运行？
答：构建“1+2+5+N”的组织机构。从制度层面确保“政校企研”资源有效整合、发挥作用。“1”即：设立理事会，作为联合体最高决策机构。最大限度发挥好政府在资源统筹方面的优势，统筹推进相关工作。“2”即：设立秘书处和专家指导委员会。其中，秘书处依托西部职教基地运营管理有限公司实体化运行，做好理事会日常工作；专家指导委员会依托西部职教基地发展研究中心，为联合体运行提供智力支持。“5”即：发挥部门引领作用，由园区、教育、人力社保、科技、经信等部门牵头，围绕产业发展与专业建设、师资共建与职普融通、实习实训与技能学历、人才供需与创新创业、国际交流与对外合作等5项重点工作，成立5个专项工作委员会，统筹开展相关工作，发挥“条”的作用。“N”即：坚持把专业建在产业上，发挥企业和院校在专业领域的优势，“结对”共同牵头设立产业链专业委员会。首批已立足现有基础，设立智能网联新能源汽车、先进材料、电子信息、新能源摩托车、高端装备、生物医药及大健康、智慧物流、大数据与智能化、电力系统9委员会，后续根据成渝地区产业发展情况成立相应委员会，强化职业教育对产业的支撑能力，发挥“块”的作用。
3.问：《西部职教基地产教联合体建设实施方案》有什么特色亮点？
答：一是体制机制创新。调整职业教育管理体制机制，由高新区负责职业教育的产教融合工作，充分发挥“一手抓产业、一手抓职教”的优势，有力推动双方开展深度合作。二是组织架构合理。西部职教基地产教联合体“1+2+5+N”的组织架构，政府部门、企业和园区都深度参与联合体建设各项任务，形成“条抓块统”整体治理的工作格局。
4.问：西部职教基地产教联合体服务区域哪些产业？
答：围绕永川产业发展规划，对接产业人才需求和创新需求，强力支撑智能网联新能源汽车、先进材料2个主导产业，精准服务电子信息、新能源摩托车、消费品、高端装备、生物医药及大健康等5个特色产业，纸及纸制品、智能家居、医疗器械、元宇宙等15个高成长性产业和数字经济产业，助推区域产业高质量发展。
5.问：西部职教基地产教联合体如何建立专班机制？
由永川高新区管委会、区发展改革委、区教委、区科技局、 区经济信息委、区财政局、区人力社保局、区国资管理中心、区税务局、区金融办等区级有关部门组成工作专班。专班办公室设在永川高新区管委会，专班负责统筹推进西部职教基地产教联合体建设工作，研究制定产教联合体建设政策措施，协调解决产教联合体管理运行中的重要问题，督促检查产教联合体建设运行成效，以“政产学研用金 ”深度融合推进创新链、产业链、资金链、人才链“ 四链 ”共进互促。
渝公网安备50011802010123号
