关于《高水平建设西部职教基地的若干激励政策》的政策解读
一、政策制定背景
为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于深化现代职业教育体系建设改革的有关决策部署,加快构建现代职业教育体系,不断提升职业教育育人质量、服务产业发展能力和支撑科技创新能力,区政府制定了《高水平建设西部职教基地的若干激励政策》(以下简称《政策》)。
二、政策主要内容
新修订的《政策》围绕西部职教基地产教联合体建设以及永川打造中国职教名城目标,重点聚焦提质培优、产教融合、国际交流、留永就业等四方面发力。
(一)提质培优方面。一是支持院校高质量内涵发展,支持在永院校升格为大学或者职教本科,建成国家“双高”“双优”及同级别院校;二是支持院校高水平专业建设,支持院校开设与产业相契合的专业,提升专业与产业匹配度;三是支持院校提升培养质量,鼓励院校积极建设各层级竞赛集训基地,鼓励师生参加世界级、国家级技能大赛;四是支持院校提升教学能力,对获得国家级、市级教学成果奖,国家级或市级黄炎培职业教育奖的集体或个人等给予不同奖金支持。
(二)产教融合方面。一是支持校企共编教材、共建课程,鼓励校企将企业生产新技术、典型案例等转化为教材内容和课程内容,推动教学与工作一体、学习与实践一体;二是支持校企共培教师,支持校企共建教师企业实践流动站,推动“双师”培养;三是支持校企共筑基地,支持校企共建开放型区域产教融合实践中心、校企合作典型生产实践项目等;四是支持校企协同育人,鼓励校企共建产业学院、共同举办现代学徒制试点项目和现场工程师专项培养计划项目等。五是支持产教联合体建设,对每年推进西部职教基地产教联合体建设有突出贡献的单位给予现金奖励。
(三)国际交流方面。对获批教育部较高国际化水平的职业学校系列奖项及具有国际影响力的职业教育标准、资源和装备建设系列奖项,分别给予30万元/项、20万元/项的一次性奖励。
(四)留永就业方面。一是支持学生实习实训,对组织学生在永川区重点企业顶岗连续实习满2个月以上,按600元/人补贴学生所在院校;二是支持学生在永就业,对选择毕业当年留永就业,与企业签订1年以上劳动合同且在永连续缴纳社会保障6个月以上,一次性给予学生1000元就业补贴,给予院校500元/生补贴;三是鼓励区内院校开展贯通培养,按200元/生、500元/生补贴给中职院校和本科院校;四是院校引进的人才,其子女就读义务教育学校可择校入学。
三、新旧办法差异对比
(一)提升政策精准度。减少普惠性政策,加大突出性成果的奖励,去除院校自身应尽义务和享受土地优惠后的迁扩建工程建设相关政策,增加对高水平院校、高水平专业建设、教学成果奖等标志性成果的奖励。
(二)优化申报流程。减少联合审核单位、优化审批流程,减少“绕远路、多跑腿”的非必要程序。
(三)明确鼓励方向。新政策紧紧围绕党中央、国务院关于职业教育发展的最新要求,从“一体、两翼、五重点、数字化、职教出海”等方面制定全新举措,推动西部职教基地现代职业教育体系建设改革。
四、核心政策问答
1.问:制定《若干激励政策》的依据是什么?
答:是根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》及重庆市人民政府办公厅印发的《打造市域产教联合体深化现代职业教育改革实施方案》(渝府办发〔2023〕69 号)文件精神制定。
2.问:与原《职教“24条”》有何差异?
答:(一)提升政策精准度。减少普惠性政策,加大突出性成果的奖励,去除院校自身应尽义务和享受土地优惠后的迁扩建工程建设相关政策,增加对高水平院校、高水平专业建设、教学成果奖等标志性成果的奖励。(二)优化申报流程。减少联合审核单位、优化审批流程,减少“绕远路、多跑腿”的非必要程序。(三)明确鼓励方向。新政策紧紧围绕党中央、国务院关于职业教育发展的最新要求,从“一体、两翼、五重点、数字化、职教出海”等方面制定全新举措,推动西部职教基地现代职业教育体系建设改革。
3.问:《若干激励政策》支持方向是什么?
答:《若干激励政策》围绕西部职教基地产教联合体建设以及永川打造中国职教名城目标,重点聚焦提质培优、产教融合、国际交流、留永就业等四方面发力,给予政策支持。
4.问:《若干激励政策》在促进学生留永方面有哪些政策?
答:一是促进学生实习。院校组织学生在永川区重点企业顶岗连续实习满2个月以上,按600元/人补贴学生所在院校,同一学生补贴最多不超过6个月,本政策只针对学生在校期间参加顶岗实习,毕业学年学生就业实习不享受本政策。二是给予就业补贴。学生毕业当年留永就业,与企业签订1年以上劳动合同且在永连续缴纳社会保险6个月以上,一次性给予学生1000元就业补贴,给予院校500元/生补贴。三是支持贯通培养。区内院校联合开展“3+2”专本贯通培养、“3+4”中本贯通培养、“3+2+2”中高本贯通培养,按500元/生补贴本科院校;区内院校联合开展“三·二分段制”中高职贯通培养,按200元/生补贴中职学校。
5问.《若干激励政策》如何促进产教融合?
答:《若干激励政策》结合教育部、重庆市关于市域产教联合体建设的各项重点任务,拆解任务逐项设置激励政策,通过产教联合体建设促进产教融合,支持校企共建开放型区域产教融合实践中心和职业教育校企合作典型生产实践项目,共建教师企业实践流动站共建产业学院、现代学徒制试点项目、现场工程师专项培养计划项目等,共建国家级教学资源库和在线精品课程,共编教材。此外,根据《西部职教基地产教联合体考核办法》,对参与产教联合体表现优异的单位给予奖励。