重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区老旧小区改造提升行动方案的通知（永川府办发〔2019〕155号）

索引号：	009336512/2020-00469	发文字号：	永川府办发〔2019〕155号
发布机构：	永川区人民政府	成文日期：	2020-01-10	发布日期：	2020-01-10
标题：	重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区老旧小区改造提升行动方案的通知（永川府办发〔2019〕155号）
主题分类：	城乡建设（城乡管理）	有效性：

索引号：	009336512/2020-00469
发文字号：	永川府办发〔2019〕155号
发布机构：	永川区人民政府
成文日期：	2020-01-10
发布日期：	2020-01-10
标题：	重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区老旧小区改造提升行动方案的通知（永川府办发〔2019〕155号）
主题分类：	城乡建设（城乡管理）
有效性：

永川府办发〔2019〕155号

重庆市永川区人民政府办公室关于

印发永川区老旧小区改造提升行动方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《永川区老旧小区改造提升行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市永川区人民政府办公室

2019年12月26日

永川区老旧小区改造提升行动方案

根据区委、区政府城市提升行动工作部署，为进一步提升居民居住品质和环境质量，强化社区基本服务功能，有序推进城市修补和有机更新，结合“三城同创”及工作实际，特制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央城市工作会议精神，践行新发展理念，加强城市有机更新，促进城市品质提升，改善城镇人居环境。牢固树立以人民为中心的发展思想，着眼于解决群众居住基本问题，变政府要“改”为群众要“改”，探索打造共建共治共享的社会治理格局，实现老旧小区安全、干净、整洁、有序，统筹推进综合改造和管理提升。着力营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的老旧小区和街巷环境，不断提升城市的文明程度和市民的幸福指数。

二、工作原则

（一）尊重民意，排忧解难

缺什么、补什么、怎么改，充分尊重居民意愿，按照菜单式方式选择整治提升内容，重点解决居民对老旧小区和街巷改善呼声强烈的热点、难点问题。推动居民从“住有所居”向“住有宜居”转变。

（二）共商共建，民主决策

社区居民委员会、居民自治组织在各镇人民政府、街道办事处指导下，在征集意愿、方案设计、竣工验收、后期管理等各个环节充分调动居民积极性和能动性，实现共同商议、共同实施、共同监督。

（三）共同出资，成果共享

按照“谁投资、谁受益”原则建立共享成果机制，鼓励引入社会资金投入。财政重点统筹公共服务功能、基础设施项目、改善公共空间环境、治理安全隐患的资金投入。符合条件的，按有关补助资金管理办法，争取中央补助资金支持。产权人不出资参与实施改造或出资意愿不足的，不能享受与其产权相关的设施改造政策。对老旧小区需求的新安装电梯事项按照《重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区老旧住宅增设电梯工作实施方案的通知》（永川府办发〔2019〕64号）执行。

（四）统筹资源、协同推进

改造既要完善小区和街巷功能，改善小区和街巷整体环境，又要落实管理体系；要与供水、排水、燃气、路灯、网络等有效衔接；既要考虑单个小区改造，又要顾及周边背街小巷的综合提升。改造应做到统筹考虑、协同推进，形成与水利、消防、城管、经信等部门都积极参与的工作机制，同时统筹各单位相关资源，坚决杜绝重复施工和建设浪费，将改造提升工作对居民的影响降到最低。

（五）建管结合，注重长效

改造提升与社区文化建设同步推进，挖掘文化脉络和集体智慧，弘扬公共精神，打造有特色的人文小区、街巷，形成小区与街巷共建、共治、共享良好氛围；另一方面，改造与管理工作同步推进，明确后期的物业管理模式，建立长效治理机制，巩固改造成果。

三、实施范围

（一）中心城区。胜利路、中山路、南大街和茶山竹海4个街道办事处范围内有需求且符合整治条件的老旧小区及背街小巷；建成于2000年前，公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。征收、棚改、C、D级危房范围、集体土地上房屋以及房屋产权人不出资的房屋，不纳入实施范围。

（二）其他镇街。大安、陈食、卫星湖3个街道办事处及何埂、临江等16个建制镇，在政府驻地集镇范围内主要街区、重要街区通过改造路面、地下管网、外墙、花坛等，打造一条示范样板街区，长度控制在1-1.5公里。

四、预期目标及资金来源

（一）预期目标

2020年到2021年，中心城区拟完成611个老旧小区、222个背街小巷改造升级。其他19个镇街拟各完成一条示范样板街区打造，形成“一镇一特色”、“一镇一品像”。营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明”的老旧小区和街巷环境，提升城市的文明程度和市民的幸福指数。

（二）资金来源

老旧小区改造提升按照老旧小区及背街小巷区财政承担70%；示范样板街区打造区财政承担80%,不足部分由镇街和业主共同承担。区级财政每年配套2000万元奖补资金。

五、改造内容

（一）综合管理提升

1. 老旧小区。明确改造后小区的物业管理方式，管理服务事项、标识标牌设置便于居民识别和规范，管理基本实现“环境卫生、房屋管理及养护、保安消防及车辆管理、绿化管理、公共设施管理”规范有序，按照居民意见确定管理模式、服务内容。

2. 背街小巷。改造完成后的背街小巷由街道办事处统一进行后期管理及维护，确保改造的成效。

3. 其他镇街示范样板街区。改造完成后的街区由相关镇街完善后期管护机制。

（二）居住条件改造

1. 老旧小区。分为基础项和提升项，统筹实施基础项和提升项的改造工作。其中，基础项重点解决群众生活基本问题，排忧解难，主要包括道路、消防、雨污管网等配套设施的改造，环卫设施、绿化建设、活动场所、配套养老抚幼、无障碍设施、停车库（场）、文化体育设施等居住环境的改善，主要包括楼体修缮、管线规整等房屋本体进行修缮；提升项重点改善居住品质，体现城市提升导向，主要对条件较好的小区增设快递服务、停车、安防等设施功能进行升级改造。

2. 背街小巷。对城区背街小巷的基础设施、环境秩序进行综合改造。一是拆除未经批准私自搭建的棚亭、围墙、围栏等建构筑物。二是临街住宅不得以“开墙打洞”等非法方式开展实体经营活动，有条件的通过绿篱、栅栏进行隔离。三是墙面整饰。整修残墙断壁，墙体整洁、色调一致；外挂空调、电表箱、交接箱等设施进行装饰或遮挡，有条件的补齐门牌。四是拆除违规设置的各类广告牌匾标识，确需设置的应统一规范设计，精细实施，具有景观性。五是整修或重新铺设破损道路，路面平整、无坑洼，井盖、雨水箅子无破损、无缺失，雨水、污水管道通畅、整洁。六是公共服务设施规范设置、完好，无破损、无锈蚀，干净整洁。七是公共区域能绿尽绿，缺植补栽，多元增绿，花木相宜，古树保护。八是架空线具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的实施梳理。九是地面干净整洁，墙体无乱涂乱画、无张贴非法小广告，公厕洁净、无臭味、无蚊蝇。十是无车辆乱停乱放，无私装地锁或利用石墩占用车位，无堆物堆料，无占道经营。

3. 其他镇街示范样板街区。对街区的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造。强化建设项目设计，加强城镇主次入口、步道街巷、广场公园等重要节点、重要街区、重要地段的改造设计，适当布置雕塑小品，规范设置标志标识；改造建筑外立面、建（构）筑物、露天线路、路牌广告、店招门楣等内容，实现建筑风貌美观协调、建筑立面干净整洁、空中线网规整规范；完善道路交通设施，因地制宜实施道路修补及“白改黑”，合理设置公共停车设施，完善护栏、斑马线、信号灯等交通标志标识，实现道路交通内畅外联、方便快捷；推进主干道、标志建筑、重要节点和商业中心等区域亮化提升；完善园林绿化，开展街区园林绿化、景观节点建设。

六、实施程序

中心城区涉及胜利路、中山路、南大街和茶山竹海4个街道办事处应当将存量老旧小区、背街小巷以及其他镇街涉及19个示范样板街区改造提升纳入改造提升项目库，并按照连片规划原则纳入项目库，探索以社区作为基本空间单元建立项目库。项目库划定后，按照“区政府统筹、镇街实施、居民参与”的工作机制，改造提升工作按照以下程序组织实施。

（一）完善自管组织

辖区镇街负责，根据小区实际情况和居民意愿，明确老旧小区物业管理方式，管理服务事项、标识标牌设置便于居民识别和规范，管理基本实现“环境卫生、房屋管理及养护、安保及车辆管理、绿化管理、公共设施管理”规范有序，确定管理模式、服务内容和标准，以及物业服务收费标准。

1．对具备条件的老旧小区，由街道办事处、镇人民政府指导成立业主委员会或居民小组，通过业主大会引进物业服务企业实施专业管理。

2．对不具备引入专业物业管理的，由街道办事处、镇人民政府组建社区“物业服务中心”，通过业主大会或者居民会议等方式听取居民意见，提供日常保洁、设施设备管护、公共秩序维护等物业服务。

3．对不具备成立“物业服务中心”的，由街道办事处、镇人民政府指导成立业主委员会或居民自治小组，通过业主大会或者居民会议等方式，共同决定实施居民自治物业管理。

（二）申请与受理（每年1月-2月）

多数业主申请选择小区综合改造，愿意承担合理出资责任、后续物业管理方式及经费来源能达成共识的，由社区居民委员会或者业主委员会等组织群众向街道办事处、镇人民政府提出书面申请，由其受理纳入综合改造项目库。多数业主选择小区管理提升，愿意改善小区物业管理且愿意承担合理物业服务费用的，由社区居民委员会、业主委员会等组织群众向街道办事处、镇人民政府提出书面申请，由其受理纳入管理提升项目库。

各镇街对照项目库，在充分尊重群众意愿、且基本落实自筹资金的基础上，结合调查摸底的实际情况，将拟实施的老旧小区、背街小巷及城镇示范样板街区向区住房城乡建委提出改造申请，区住房城乡建委会同区财政局等相关部门，结合项目的改造内容、成熟度、上级政策变化、上级资金和镇街自筹资金落实等实际情况进行会商研究，确定实施的项目，分批次下达投资计划。。

（三）设计及预算阶段（每年3月-5月）

各镇街根据区住房城乡建委、区财政等会商确定的项目，按照“一点一方案”要求，开始筹备项目片区居民业主委员会或居民自主组织，聘请具有专业资质的相关机构完成项目的方案设计、施工图、财政评审等前期工作。并将各项目的方案设计、预算（需加盖公章）报区住房城乡建委审定、备案。

（四）组织实施阶段（每年6月-9月）

各街道办事处、镇人民政府按照成熟一项、改造一项的原则，由街道办事处、镇人民政府作为实施业主单位有序推进改造提升，按工程建设项目的有关规定，依法依规完成本辖区的老旧小区、背街小巷及其他镇街示范样板街区改造项目的依法报建、工程发包、聘请监理等相关工作，并负责协调处理施工过程中的各类纠纷和矛盾，加强对施工现场管理。区住房城乡建委负责通过会议协调解决施工过程存在的问题，并在项目进场时，会同相关单位对项目现场进行逐一检查，对工程进度正常的项目将先期拨付项目30%的资金。

（五）验收及移交阶段（每年10月）

工程完工后业主单位提出申请，由区住房城乡建委会同区相关单位对改造项目按照效果共评方式组织验收。对验收合格的要采取签字确认、出具公函等方式予以通过，对验收不合格的要责成限期整改。项目竣工验收合格后，一是由各镇街牵头，组织项目片区居民业主委员会或居民自主组织，选定物业管理公司或自行成立物管中心，确定管理模式建立长效机制，对小区实施自治管理。二是各镇街牵头，建立健全背街小巷和城镇示范样板街区改造后的管理和维护机制。

（六）结算阶段（每年11月-12月）

验收移交通过后，由相关镇街依据相关法律法规完成工程结算报区住房城乡建委，待项目片区成立居民业主委员会或居民自主组织后（在区住房城乡建委备案为准），区住房城乡建委会同区财政局对照报备的预算金额和提交的竣工结算，按照审定的金额，在扣除前期拨付金额后，按比例拨付项目余下改造经费。

七、保障措施

（一）加强工作领导。成立由区政府区长任组长、分管副区长任副组长的永川区老旧小区改造提升领导小组。领导小组下设办公室在区住房城乡建委，由区住房城乡建委主要负责人担任办公室主任，具体负责落实领导小组议定的各项事宜和办公室的日常工作，牵头抓好专项工作落实。建立老旧小区改造提升工作联席会议制度和工作调度机制，定期召开推进会，协调解决重大事项和存在的问题，同时加强对工作的指导、监督和检查。

（二）明确责任分工。各相关部门、单位要根据职责分工，实现项目储备与年度建设计划有效对接，加快推进老旧小区、背街小巷及其他镇街示范样板街区综合改造工作。

区政府督查办：将老旧小区改造提升工作纳入专项督查，每季度进行通报。

区发展改革委：负责做好项目的立项、可行性研究、概算等审批工作，积极争取上级资金和政策。

区财政局：负责做好项目财评工作，筹集改造工作的奖补资金；会同区住房城乡建委建立老旧小区、背街小巷及城镇街区综合改造储备库，配合部门积极争取上级资金和政策。

区住房城乡建委：会同镇街及相关部门建立老旧小区、背街小巷及其他镇街示范样板街区综合改造储备库；拟定年度建设计划；督促镇街提升改造方案审定和备案；建立工作联席会议制度，加强与各责任单位的沟通和协调，确保项目顺利推进；会同相关部门对项目进行验收，对符合要求的验收项目会同区财政局进行奖补结算，统筹开展老旧小区、背街小巷的建筑消防设施等的改造工作；积极争取上级资金和政策，加快预算执行进度。

区规划自然资源局：负责指导项目改造方案、设计方案的制定和相关规划审批手续的办理工作。

区城市管理局：负责指导改造方案、设计方案的制定和指导辖区镇街做好取缔占道经营、基础设施改造、绿化美化、环境秩序治理的工作。

区临江河综合治理指挥部：结合城区一二三级污水管网探测修复和小区管网探测及雨污分流改造，优先安排实施本方案目标任务中老旧小区和背街小巷的雨污分流和管网改造。

区经济信息委：协助做好改造过程中供电、燃气、通讯网络等管线架空线入地和规范梳理的协调工作。

区水利局：协助做好改造过程中乡镇供水规范梳理的协调工作。

区消防救援支队：配合区住房和城乡建委做好老旧居住建筑消防设施改造，提供技术支撑。

各镇人民政府、街道办事处：作为项目实施主体，将该项工作纳入本单位重点工作任务，明确责任人员和工作时序，并制定具体工作方案，筹集并落实自筹资金，确保不新增政府债务。按工程建设项目的有关规定，做好项目的立项、财政评审、招投标、建设管理、竣工验收及结算审计、竣工后移交管理等工作，确保项目科学有序、规范协调推进。改造完成后，负责建立和完善长效管理机制。

（三）加大资金筹措。一是各相关部门要多渠道筹集建设资金，大力争取中央预算内老旧小区改造提升补助资金。二是区财政加大资金统筹力度，为项目建设提供有力保障。三是镇街自筹资金，各镇、街道办事处牵头建立、健全长效管理机制，确保老旧小区、背街小巷及街区改造完成后的后期管理及维护经费。四是发动居民自筹资金。鼓励居民通过据实分摊、合理使用公共收益、补交物业专项维修资金等筹集资金。

（四）加强宣传引导。认真宣传老旧小区、背街小巷改造的政策及意义，提高宣传工作的针对性和有效性，提升人民群众的参与度、知晓度和满意度。建立信息月报制度，各镇街于每月25日前将上月工作情况送区住房城乡建委。区住房城乡建委根据推进情况，对进度快、效果好的典型做法，适时组织宣传与推广。

附件：1.永川区老旧小区管理改造提升内容

2.永川区老旧小区居住条件改造提升内容

3.永川区其他镇街重点街区改造提升内容

4.永川区老旧小区改造提升行动实施项目任务分解表

附件1

永川区老旧小区管理改造提升内容

序号	管理项目	改造内容
1	环境卫生	1. 环卫设备完好，设有垃圾箱或垃圾收集点、中转站；生活垃圾日产日清；清洁卫生实行责任制，有专职保洁人员和明确责任范围。
		2. 物业管理区域内道路清洁，无垃圾、无污水和积水；管理区域内无卫生死角。
		3. 定期消毒灭杀，房屋共用部位无白蚁。
		4. 房屋公共区域保持清洁，无蛛网，墙面无大面积污渍、无乱张贴现象，公共玻璃窗保持明亮清洁；楼梯扶手、护栏无积尘。
		5. 公共区域无杂物占道、乱堆放现象。
		6. 小区内商业门店管理有序，无乱摆摊设点、乱设广告及店招牌等现象。
		7. 按规定排放油烟。
		8. 装修操作按规定时间进行。
2	房屋管理及养护	9. 各出入口、小区主要道路有路标，组团、幢、单元、门户标号及标志明显、明确。
		10. 制止违规乱搭建、乱开挖和其他物业使用禁止行为的发生。
		11. 临主干道或临街建筑物外观整洁；显著位置阳台、露（平）台无乱堆放、乱悬挂等现象；花盆摆放美观有序，无坠落隐患；外墙砖无大面积脱落、外墙涂料无大面积污损、剥落现象。
		12. 制止在临主干道或临街的建筑物外立面，违规安装户外防盗（护）网、晾晒架及遮阳蓬和招牌等行为。
		13. 临街建筑物的外墙、玻璃幕墙整洁、完整，制止乱涂乱画，乱贴乱挂行为和破坏整体风格的行为。
		14. 小区周围临街底屋立面清洁、整齐；门面的门框、门柱、橱窗表面无张贴招牌和广告。
3	保安消防及车辆管理	15. 物业管理区域内可能危及人身安全处设有明显标志和防范措施。
		16. 消防设备完好有效；年度消防应急疏散演练和消防预案全面完善；建筑物内消防通道畅通。
		17. 建立健全安全防范管理制度，各项应急预案完善、纪录完整；安防人员配置合理，定期开展业务培训和演练活动。
		18. 机动车辆管理制度完善，岗位责任明确；室内停车库整洁、清爽，车辆停放有序；室外机动车按规定停放，及时制止阻塞消防通道的停放行为。
4	绿化管理	19. 物业管理区域内景观完好、绿化美观，无改变绿地用途和占用、破坏绿地的现象；绿地内无白色垃圾。
4	绿化管理	20. 花草树木修剪整齐，无斑秃、无病虫害及折损现象。
5	公共设施管理	21. 物业管理区域内的室外共用管线，已统一埋地或入管沟安装的，不能随意增加、安装架空管线；未埋地（入管沟）或未完全埋地（入管沟）安装公共管线的，其架空管线应整齐架设、无垃圾或其他物品悬挂。
		22. 排水、排污管道畅通，无堵塞外溢现象。
		23. 物业管理区域道路平整通畅，无窨井盖缺损或丢失现象。
		24. 公共区域照明设备完好、明亮；景观设施完好，运行正常。
6	物业管理监督公示	25. 在物业明显位置物业服务监督公示牌（栏），参考文本内容如下：一、小区管理单位。按以下三种方式之一填写：物业服务企业名称、社区物业服务中心、居民自行管理。二、管理责任人及联系方式。责任人姓名、联系电话及办公地址。三、物业服务内容（标准）。四、物业服务收费标准。五、物业服务咨询投诉电话1、一般报事（报修、咨询、投诉）电话：×（受理时间：每周×至周×，×时至×时。2、特殊报事（24 小时应急服务电话）：×。3、咨询投诉接待地点：×；接待时间×。六、查处小区违法建筑等事项涉及部门职责公示牌及联系电话×。

注：老旧小区推行“菜单式”收费制度，推行“质价相符、内容自选”的物业服务收

费方式。

附件2

永川区老旧小区居住条件改造提升内容

项目类别	项目类别	序号	项目名称	改造内容	改造要求	项目性质
配套设施	消防设施设备	1	消防设施设备更新改造	对损坏、缺失消防设施进行更换、增设，改造消防车道。	符合消防管理规定。	基础项
	消防设施设备	2	消防物防技防措施	安装简易喷淋、电气火灾监控系统、独立式烟感探测器等设备。	符合消防管理规定。
	雨污管网	3	雨污管网改造	有条件的，对雨污合流管网重新规划设计，布设雨水管网和污水管网。有必要的，对化粪池进行改造或重建。暂不具备条件的，严防污水混接室外雨水管，污水收集排放有序。	雨污分流。	基础项
	便民设施	4	出入口养老设施及无障碍设施改造	具备条件的，对出入口有高差位置进行无障碍坡道改造；台阶入口增加栏杆或扶手。	无障碍设施设置符合规定。	基础项
		5	水电气管网改造	水电气“一户一表”改造；水电气老化管（线）及设施更新改造。	水电气压力稳定，抄表到户。	增加项
		6	设置快递服务设施	设置快递服务设施。	布局合理，方便使用。	增加项
		7	更新补建信报箱	对原有已损毁的信报箱进行修复或补建信报箱。	按标准统一安装。	增加项
		8	停车设施	合理规划、设置小区内交通标示、标线和道闸等，明确相应机构或人员实施停车管理。	车位设置科学	增加项
周边环境	环境卫生	9	增设垃圾收分类容器	对破损垃圾桶（箱）等进行修复更换。	垃圾桶（箱）规格一致，外观整洁，分类归集，分布合理。	基础项
	绿化建设	10	地面绿化补建	结合小区现状绿化情况，对原有绿地进行恢复改造，对空地按宜绿则绿的原则建设。对原有绿地或空地进行规划设计和绿化建设。	绿量平衡、有序。	基础项
	绿化建设	11	墙体绿化规范	通过窗台、阳台等绿化实施楼体绿化，有条件的实施屋顶绿化。	绿量平衡、有序。	增加项
	活动场所	12	道路平整	对破损道路进行修复平整，同步进行坡道改造和人行盲道建设，完善步行道路。	道路平整通畅，坡道、盲道完善。	基础项
	活动场所	13	公共照明增设	小区公共通道有基本照明功能。	设置规范，布局合理，符合实际。	基础项
周边环境	活动场所	14	体育器械安装或修复	维修原有体育器械，达到安全使用要求；新安装体育器械，符合实用原则。	兼顾实用和安全。	基础项
		15	宣传栏设置	新建或修复宣传栏。	实用、整洁，方便公共信息查阅。	基础项
		16	小区公共空间建设	利用架空层或公共场地，设置休憩设施或物业服务用房。	设施完好，布局合理。	基础项
房屋本体	楼体修缮	17	修缮破损屋（墙）面	对破损屋（墙）面进行修缮。治理渗透问题，清除影响市容市貌或有安全隐患的吊挂物等。	符合防水要求。修复屋面色彩与本栋楼外观色彩基本一致。	基础项
		18	修复公共楼梯	对楼梯、扶手进行修缮、更新。	实用、整洁。	基础项
		19	节能材料使用	建筑外材料更新，使用节能设备及材料。	材料安全、节能，色彩与周边环境相适应。	增加项
	管线规整	20	对空调机位规整	对空调机位设置有安全隐患的，实施重新移位。	布局合理，无安全隐患。	基础项
	管线规整	21	楼体外线缆规整	对供电、通信、有线电视等各种线缆进行规整，对线缆穿管、穿墙、外露等进行遮避。	管线布局整洁、有序。	基础项
	安防系统	22	安防设置更换或增设	对小区防盗门、对讲系统、监控系统等进行修缮、更换或增设。	门禁系统完好，保障每户对讲通畅。	增加项

附件3

永川区其他镇街重点街区改造提升内容

项目分类	改造内别	序号	改造内容	改造要求
环境卫生	卫生保洁	1	地面保洁到位，没有乱堆乱放	无地面垃圾及公共区域乱堆乱放。
	卫生保洁	2	卫生保洁长效管理机制	健全卫生保洁长效管理机制。
	垃圾收容分类	3	对破损垃圾桶（箱）等进行修复更换	垃圾桶（箱）规格一致，外观整洁，分类归集，分布合理。
街道秩序	乱占道	4	道路通行	加强路域环境综合治理，无非法设置的障碍物。
	乱占道	5	道路沿线车辆停放	道路沿线车辆按规定要求停放。
	乱摆摊	6	占道经营、堆物摊晒、乱设摊点	取缔违规占道经营、堆物摊晒、乱设摊点违章行为，改造游商游贩。
镇容镇貌	楼体修缮	7	沿街墙面	街道沿街墙面保持干净整洁，有条件的镇街对街道沿街墙面进行改造提升。
		8	乱搭乱建	强化沿路沿线乱搭建治理，发现违章现象及时予以拆除并加强拆后管理。
		9	沿街遮阳檐蓬，空调机位安装	街道沿街遮阳檐蓬，空调机位安全、规范、有序，空调线架设统一、线路整齐规范。
		10	店招店牌	街道店招店牌整齐规范，色彩、尺度、风格与街容街貌相协调。
		11	杆管线改造	对供电、通信、有线电视等各种线缆进行规整，对线缆穿管、穿墙、外露等进行遮避。尽可能减少或者缩短入户飞线；拆除现有各种废弃入户飞线；外墙上入户线，尽可能横平竖直予以固定，应尽可能采取美化措施。确需从管道或杆路上直接引线入户的，应尽可能收紧线缆、排列整齐、固定牢固，确保美观大方。有条件的镇街进行线路上改下。
		12	小广告、乱张贴乱涂写	治理小广告、乱张贴乱涂写行为，报亭、宣传栏等设施应该保持美观整洁。
	基础设施	13	公共厕所	按半径400-500米辐射密度配置卫生公厕。
	基础设施	14	道路改造	结合现状对破损道路进行修复平整，有条件的镇街进行道路“白改黑”改造，最终实现场镇车行道路平整、畅通、洁净。
镇容镇貌	基础设施	15	人行道改造	结合现状对破损人行道及路沿进行修复平整，最终实现场镇人行道路平整、畅通、洁净。
		16	标志标线标牌及停车位	道路沿线各类标志标线标牌及停车位安规范设置。
		17	雨污管网改造	有条件的，对雨污流管网重新规划设计，布设雨水管网和污水管网，达到雨污分流。
		18	公共照明	排查区域路灯亮灯情况，发现问题及时修复，未按标准设置路灯的要增设路灯。
	绿化建设	19	街区绿化	结合现状绿化情况，对原有绿地进行恢复改造，对空地按宜绿则绿的原则建设。
		20	节点绿化	有条件的镇街建设适宜居民休闲健身的绿化节点、休闲绿地
		21	绿化管理长效管理机制	健全绿化管理长效机制。

附件4

永川区老旧小区改造提升行动实施项目任务分解表

序号	项目名称	数量 (个)	建设内容	实施单位
1	中山路街道办事处辖区老旧小区改造提升	131	川主沟26号、渝西大道中段689号、锅中乐316号等共149个小区的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等居住环境进行改造，并对楼体修缮、管线规整等房屋本体进行修缮。同时，对条件较好的小区增设快递服务、停车、安防等设施功能进行提升改造。	中山路街道

2	胜利路街道办事处辖区老旧小区改造提升	428	华博小区、桂山路2号茶研所、探花路124号、渝西大道西段485号等共434个小区的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等居住环境进行改造，并对楼体修缮、管线规整等房屋本体进行修缮。同时，对条件较好的小区增设快递服务、停车、安防等设施功能进行提升改造。	胜利路街道

3	南大街街道办事处辖区老旧小区改造提升	46	回龙苑小区、幸福家园、回龙苑小区等共76个小区的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等居住环境进行改造，并对楼体修缮、管线规整等。同时，对条件较好的小区增设快递服务、停车、安防等设施功能进行提升改造。	南大街街道

4	茶山竹海街道办事处辖区老旧小区改造提升	6	游家湾、电厂居住小区、学校院子居住小区等共8个小区的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等居住环境进行改造，并对楼体修缮、管线规整等房屋本体进行修缮。同时，对条件较好的小区增设快递服务、停车、安防等设施功能进行提升改造。	茶山竹海街道


5	中山路街道办事处辖区背街小巷改造提升	120	内环东路5号、渝西大道中段44号、西郊巷45号、三水巷56号等共127个背街小巷的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等环境进行改造，并拆除违章建筑和广告牌匾标识，规范街区停车，取缔占道经营和清除乱涂乱画、非法小广告。外挂空调、电表箱、交接箱等设施进行装饰或遮挡，有条件的补齐门牌。同时，对架空线具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的实施梳理。	中山路街道

6	胜利路街道办事处辖区背街小巷改造提升	69	萱花路10号、胜利北路259号、渝西大道西段191号等共59个背街小巷的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等环境进行改造，并拆除违章建筑和广告牌匾标识，规范街区停车，取缔占道经营和清除乱涂乱画、非法小广告。外挂空调、电表箱、交接箱等设施进行装饰或遮挡，有条件的补齐门牌。同时，对架空线具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的实施梳理。	胜利路街道

7	南大街街道办事处辖区背街小巷改造提升	33	泸州街第七居民小组楼院改造、临江路143号改造、食品车队改造等共36个背街小巷的道路、消防、雨污管网、环卫设施、绿化建设、活动场所等环境进行改造，并拆除违章建筑和广告牌匾标识，规范街区停车，取缔占道经营和清除乱涂乱画、非法小广告。外挂空调、电表箱、交接箱等设施进行装饰或遮挡，有条件的补齐门牌。同时，对架空线具备入地条件的实施入地，不具备入地条件的实施梳理。	南大街街道


8	陈食兴盛路街区环境综合整治	1	新建市政道路400米、新建污水及自来水管网各400米、新增人行道及绿化、安装路灯、增设标志标线标牌及停车位、安装违停抓拍治安监控摄像头、规范电力及通信管网等。	陈食街道

9	大安隆西大道街区环境整治项目	1	整治人行道、增设标志标线标牌及停车位、整治雨污管网、提升地面保洁、更换垃圾桶、规范道路沿线车辆停放、整治占道经营堆物摊晒乱设摊点、整治乱搭乱建、整治沿街空调机位安装、整治沿街及小区内部牛皮癣、场镇白改黑、整治背街小巷、原原大安高速路口沿线文化街区风貌改造坡屋顶排危、新建改建公共厕所7所等。	大安街道

10	星湖场环境综合整治	1	新铺或维修人行道、拆除违章建筑、整治道路（沥青路面加铺）、维修沿街外墙砖脱落、补栽街道树、补栽麦冬、购买垃圾桶100个、拉背钩箱20个、治理小广告、乱张乱涂、划定停车位236个及喷字、安装违停抓拍机位5组、更换场镇路灯为LED、新安装太阳能路灯、清理133栋“三无楼栋”、9个“老旧小区”、卫生死角、城乡结合部的杂物、各类垃圾、拆除违规的店招店牌、拆除彩钢栅、取缔占道经营、乱设摊点、更换各类井盖、对道路和人行道的保洁、绿化带管护等。	卫星湖街道

11	三教三川路街区环境综合整治	1	新增垃圾桶500个、更换三分类不锈钢垃圾箱70个、沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、拆除临街乱搭雨棚2400平方米、设置空调机位并移机50个、整改沿街门店店招店牌120个、整治杆管线、整改三川路右侧弱电线缆下地、整改规范或拆除凌乱入户弱电线缆、清理沿街小广告、布幅、公示栏、指示牌、修复破损市政道路路面2000平方米、划定标牌、划定标线及停车位5100平方米、新建占地2000平方米停车场1个、增设违停抓拍治安监控摄像头51个、整治人行道、修复破损人行路面1500平方米、雨水箅子200个、整治石龙大道三台村委办公室段两侧人行道100米、平整场地、铺筑人行道板、新建雨污管网和弱电管网、安装路灯、布置绿化、增设太阳能照明路灯60盏、在板桥路口新建居民休闲健身场所1处300平方米、补栽行道树70株。	三教镇政府

12	何埂镇中心街街区综合整治	1	整修老街、中心街、上场口路段两侧破损人行道、改造地下管网、更换人行道板、新建居民休闲健身场所、增设太阳能照明路灯、栽种部分行道树、整改何埂中心街、老街左右两侧涉及电信、移动、联通、供电线路、整改原弱电线缆上改下、移除杂乱电桩、补栽及种植绿地、新栽种中心街、老街及二级路桂花树。	何埂镇政府

13	来苏街区环境综合整治	1	万寿路、五一路、人合街、和平街、荆竹街共5个街区的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造；加强城镇主次入口、步道街巷、广场公园等重要节点、重要街区、重要地段的改造设计，适当布置雕塑小品，规范设置标志标识；改造建筑外立面、建（构）筑物、露天线路、路牌广告、店招门楣等内容，实现建筑风貌美观协调、建筑立面干净整洁、空中线网规整规范；完善道路交通设施，因地制宜实施道路修补及“白改黑”，合理设置公共停车设施，完善护栏、斑马线、信号灯等交通标志标识，实现道路交通内畅外联、方便快捷；推进主干道、标志建筑、重要节点和商业中心等区域亮化提升；完善园林绿化，开展街区园林绿化、景观节点建设。	来苏镇政府

14	板桥正街街区环境综合整治	1	场镇入口至龙虎农家乐约1100米，新增垃圾桶、更换三分类不锈钢垃圾箱、治理路域综合环境、划定停车位、指向标、道路两侧新增标识标牌、取缔违规占道经营、堆物摊晒、乱设摊点违章行为，整治游商游贩，整治沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、拆除临街乱搭雨棚、新增并转移空调机位、整改沿街门店店招店牌、整改规范或拆除凌乱入户弱电线缆、整改杆管线下地、清理沿街小广告、布幅、公示栏、指示牌、统一街道沿线房屋外立面、修复破损市政道路路面、划定标志标线标牌及停车位、增设违停抓拍治安监控摄像头、修复破损路面、整治道路两侧人行道、平整场地、铺筑人行道板、修复完善雨污管网、修复并新增设照明路灯、板桥路口新建居民休闲健身场所600平方米一处、补栽行道树。	板桥镇政府

15	宝峰镇街区环境综合整治	1	长峰街、登东街共2个街区的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造；加强城镇主次入口、步道街巷、广场公园等重要节点、重要街区、重要地段的改造设计，适当布置雕塑小品，规范设置标志标识；改造建筑外立面、建（构）筑物、露天线路、路牌广告、店招门楣等内容，实现建筑风貌美观协调、建筑立面干净整洁、空中线网规整规范；完善道路交通设施，因地制宜实施道路修补及“白改黑”，合理设置公共停车设施，完善护栏、斑马线、信号灯等交通标志标识，实现道路交通内畅外联、方便快捷；推进主干道、标志建筑、重要节点和商业中心等区域亮化提升；完善园林绿化，开展街区园林绿化、景观节点建设。	宝峰镇政府

16	吉安永安大道环境综合整治	1	永安大道：整治外立面、安装空调机位400个、整改沿街门店店招牌150个、整治人行道、新建人行路面14000平方米，雨水箅子200个；吉安大道：整治立面、安装空调机位600个、整改沿街门店店招牌400个、新增雨水管道1600米、新增节点绿化、新建居民休闲公园一处；黄家坡街：整治立面、安装空调机位1000个、整改沿街门店店招牌400个、新增雨水管道4000米。	吉安镇政府

17	金龙场环境综合整治	1	整治街道乱堆乱放、修复更换破损垃圾桶（箱）、硬化街道道路、划定标线标牌及沿线停车位、整治立面、拆违、规范店招店牌、整治道路环境、整治雨污管网、增设公共照明、增加街区绿化、新增节点绿化。	金龙镇政府

18	临江兴隆大道街区环境综合整治	1	新增垃圾桶1000个、更换三分类不锈钢垃圾箱（桶）200个、清理背街小巷2500m、整治临江小学雨污分流500m、整治沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、拆除临街乱搭雨棚2400平方米、设置空调机位并移机50个、统一整改沿街门店店招（牌）300个、清理整顿沿街小广告、布幅、公示栏、指示牌等、划定标线及停车位10000平方米、新建占地2000平方米停车场1个、增设违停抓拍治安监控摄像头20个、交通信号灯5组、交通标志标牌100个、修复破损人行路面5000平方米、雨水箅子240个、增设太阳能照明路灯100盏、补栽行道树70株、拆违23000平方米。	临江镇政府

19	双石街区环境综合整治	1	桥南街、东大街、双石桥街、滨河街共4个街区的的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造；加强城镇主次入口、步道街巷、广场公园等重要节点、重要街区、重要地段的改造设计，适当布置雕塑小品，规范设置标志标识；改造建筑外立面、建（构）筑物、露天线路、路牌广告、店招门楣等内容，实现建筑风貌美观协调、建筑立面干净整洁、空中线网规整规范；完善道路交通设施，因地制宜实施道路修补及“白改黑”，合理设置公共停车设施，完善护栏、斑马线、信号灯等交通标志标识，实现道路交通内畅外联、方便快捷；推进主干道、标志建筑、重要节点和商业中心等区域亮化提升；完善园林绿化，开展街区园林绿化、景观节点建设。	双石镇政府

20	松溉菜园路街区环境综合整治	1	整治场镇风貌安全隐患、整治电信联通移动线路电缆下地、设置场镇停车位、新增场镇绿化美化工程、新增场镇交通管理视频系统、划定场镇出入干道交通标志标牌设置。	松溉镇政府

21	五间五兴街街区环境综合整治	1	新增垃圾桶350个、更换三分类不锈钢垃圾箱50个、整治沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、拆除临街乱搭雨棚2000平方米、设置空调机位并移机30个、整改沿街门店店招店牌80个、整治杆管线、整改弱电线缆上改下、整改或拆除凌乱入户弱电线缆、整改沿街墙面、修复破损市政道路路面1500平方米、划定标线及停车位2000平方米、新建占地2000平方米停车场1个、修复破损人行路面800平方米、雨水箅子100个、新建或修复雨水管网和弱电管网、安装路灯、新增绿化、增设太阳能照明路灯60盏、新建占地200平方米居民休闲健身场所一处、补栽行道树90株。	五间镇政府

22	仙龙麻柳湾街区环境综合整治	1	改造墙面72000平方米、整改沿街门店店招店牌3200平方米、整治杆管线、整改弱电线缆上改下4000米，恢复路板挪移、整改雨污管网；规整移动电信广电电力等线缆、改造屋顶坡屋瓦面木质48000平方米、整治路沿2000米、安装路板10000平方米。	仙龙镇政府

23	红炉红欣街区环境综合整治	1	修复破损垃圾箱、更换23个拉背箱、整治道路沿线车辆停放、占道经营、堆物摊晒、乱设摊点、整治沿街楼房墙面约34000m²、拆违、整治沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、规范店招店牌、整治管线、新建4处宣传栏、整治道路3km、整治人行道2km、新增停车位100个、整治雨污管网900m、安装太阳能路灯50盏、新增节点绿化300m²。	红炉镇政府

24	永荣洋河街街区环境综合整治	1	更换垃圾桶80个、采购10个拉背箱、整治道路沿线车辆停放、占道经营、堆物摊晒、乱设摊点、拆除沿街的遮阳棚改成规范的收缩棚、拆违、整治沿街遮阳檐蓬、安装空调机位、整治杆管线、新建规范化宣传栏、清理乱粘乱贴、改造场镇三个节点景观绿化、新建洋河街、石壶路停车场2处约2000㎡、整治斑马线标志标线标牌、新增场镇花台绿化1000㎡、补栽行道树50棵、新增安装太阳能路灯20盏、新增人行道2500㎡、整治场镇雨污分流。	永荣镇政府

25	朱沱光明路片区环境综合整治	1	道路硬化、整治杆管线下地、改造沿街墙面、规范店招店牌、整治占道经营、整治堆物摊晒、整改乱设摊点、新增街区绿化和重要节点绿化等	朱沱镇政府

26	青峰镇街区综合改造	1	青莲路、场镇老街、小拱桥聚居点共3个街区的环境卫生、街道秩序、镇容镇貌等进行综合改造；加强城镇主次入口、步道街巷、广场公园等重要节点、重要街区、重要地段的改造设计，适当布置雕塑小品，规范设置标志标识；改造建筑外立面、建（构）筑物、露天线路、路牌广告、店招门楣等内容，实现建筑风貌美观协调、建筑立面干净整洁、空中线网规整规范；完善道路交通设施，因地制宜实施道路修补及“白改黑”，合理设置公共停车设施，完善护栏、斑马线、信号灯等交通标志标识，实现道路交通内畅外联、方便快捷；推进主干道、标志建筑、重要节点和商业中心等区域亮化提升；完善园林绿化，开展街区园林绿化、景观节点建设。	青峰镇政府

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