一、对标先进优化提升专项行动

（一）市场准入（牵头单位：区市场监管局）

1

积极推广“渝企在线”数字应用，指导企业群众使用好登记注册申请表单智能预填、股东会决议等申请材料智能生成、人员任职资格等申请条件智能预检等功能，做好窗口服务支撑。

区市场监管局

2

落实注册资本认缴登记制度改革，切实推动注册资本异常判定、出资期限豁免调整、另册管理制度细化落实，规范股东依法履行出资义务，维护市场交易安全。

区市场监管局

3

落实企业名称登记规范，深化不含行政区划企业名称登记管理，落实川渝两地企业名称争议裁决机制，持续提升名称登记便利度和规范化。

区市场监管局

4

推广个转企“一件事”，为有转型升级意愿的个体工商户提供变更企业联办服务，加强转企后行政许可事项衔接，便利经营主体延续经营。

区市场监管局

5

推广企业迁移登记“一件事”，畅通市域内跨区县迁移“一次申请、一键办理、一次办结”，实现川渝两地企业“云迁移”。

区市场监管局

（二）获取经营场所（牵头单位：区规划自然资源局、区住房城乡建委）

6

持续推进社会投资建设项目用地规划许可证“免申即领”，推动规划条件、项目投资备案及出让合同签订等环节协同办理，实现新出让土地建设用地规划许可证“免申即领”达到80%。

区规划自然资源局

7

按照“全域、全业务、全流程”要求，持续推进国土空间用途管制系统迭代升级，整合用地审批各环节数据，打通与自然资源部系统审批数据的交互联通，丰富数据多场景应用，提升管理效能。

区规划自然资源局

8

建立不动产登记责任保险制度，依法公开采购不动产登记责任保险，降低登记错误产生的赔付风险，有效保护不动产合法权利人的财产权利。

区规划自然资源局

9

优化建筑企业资质审批流程，开展建筑企业资质帮扶及申报业务指导工作，进一步提高企业资质变更、增补、注销等办理效率。

区住房城乡建委

10

推行施工图“一图到底”，实现施工图在线协同审查。

区住房城乡建委

11

更新完善工程建设项目审批特殊程序服务事项清单，强化对工程建设项目技术审查、专家评审、现场核验等特别程序的管理，提升审批服务透明度。

区住房城乡建委

12

鼓励符合条件的项目采用建筑师负责制。

区住房城乡建委

（三）市政公用基础设施报装（牵头单位：区经济信息委、区城市管理局）

13

持续优化水电气网联合报装“一件事”，逐步减少申报材料、压缩办理时限，不断提高市政公用基础设施报装效率。

区城市管理局、区经济信息委

14

持续深化用电报装“三零”“三省”服务，加强政企信息共享，供电企业提前掌握项目信息，靠前对接、主动服务，及时保障客户用电需求。

区经济信息委

15

开展城市老旧供水管道更新改造，2025年更新改造管网8.7公里，提升城市供水可靠性。

区城市管理局

16

加强原水、生产工艺水与出厂水水质检测，确保水质稳定合格。

区城市管理局

17

深化重点区域“双千兆”网络覆盖，提升全区“双千兆”网络接入能力，加快推动重庆云谷永川大数据产业园万兆园区试点、重庆雅迪科技有限公司万兆工厂试点、永川碧桂园翡翠湾万兆小区试点建设，推进光传送节点部署，加速10G PON网络覆盖。

区经济信息委

18

推行“零跑腿透明价10天通气”用气报装服务，不断提升用气报装便利度。

区经济信息委

（四）劳动用工（牵头单位：区人力社保局）

19

推动“15分钟就业创业服务圈”建设，建设、升级“家门口”就业服务平台（站点）5个，打造便利化就业服务渠道。

区人力社保局

20

充实就业服务专员队伍，精准指导劳动力就业。

区人力社保局

21

推广监察仲裁前端一体化受理，整合窗口、优化流程，提升劳动维权便利度，劳动保障监察举报投诉结案率和拖欠农民工工资举报投诉结案率均达到98%以上。

区人力社保局

22

稳妥处置重大争议案件，持续推动新就业形态劳动纠纷一体化化解，“快立、快审、快结”劳动争议案件。加强案前调解、争议协商，实现仲裁结案率、调解成功率、仲裁终结率达97%、77.5%、77.5%以上。培育选树工作突出调解仲裁机构，评选表彰区级“金牌兼职仲裁员”“金牌调解员”。

区人力社保局

23

打造新就业形态劳动争议一站式调解中心，健全联调工作模式，提升劳动争议处理效能。

区人力社保局

24

依托市级系统迭代升级，实现灵活就业人员参保、续保等事项与单位网上申报业务“一件事”办理。

区人力社保局

（五）获取金融服务（牵头单位：区财政局）

25

大力推广应用“渝金通”数智金融服务平台。

区财政局

26

推广使用动产融资统一登记公示系统，持续丰富适合动产及权利抵押质押申请人实际情况的个性化、差异化、定制化金融产品和服务。

人行永川分行

27

纵深推进绿色金融与转型金融改革。聚焦示范工程建设、经营主体低碳转型需求等，完善绿色低碳项目孵化培育机制，完善与辖区部门间有效沟通、协商反馈机制，健全财金联动、与产业政策协调机制，增强政策合力。积极推动金融机构创新推出绿色金融产品、转型金融产品，指导金融机构开展转型金融业务，力争全年绿色贷款余额达到150亿元。

人行永川分行

28

鼓励更多金融机构强化绿色金融风险监管，推动更多企业开展环境信息披露，积极参与转型金融业务试点，促进绿色金融规范发展。

人行永川分行

29

实施无还本续贷升级行动，推动降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费等费用。

永川金融监管分局

30

落地小微企业融资协调机制，普惠小微贷款余额占比提高到10.2%。

永川金融监管分局、区财政局、人行永川分行、区发展改革委

（六）国际贸易（牵头单位：区物流办）

31

开展“药食同源”商品进口便利化改革，优化非药用“药食同源”商品通关流程，提升通关便利度。

区市场监管局、永川海关

32

2025年底实现西部陆海新通道货运量增长10%以上。

区物流办

33

积极开展永川港建设前期工作。推动理文码头委托（租赁）经营、提级改造、堆场建设进程，加快提升港口作业效率，降低综合物流成本。

区物流办、区交通运输委、永川综保区管委会

34

引导企业用好国际贸易“单一窗口”标准版新增功能，实现企业便捷办理业务，有效简化操作环节。

区物流办、区交通运输委、永川综保区管委会

35

引导区内企业贯通应用“铁海联运一码通”，通过应用实战，实现企业线上订舱等业务，提升物流效率。贯彻落实“百团千企”国际市场开拓计划，组织企业参加广交会、西洽会等展会活动，助力企业开拓国际市场。联合海关、国家外汇管理局永川分局等部门，加强国际贸易相关政策解读，助力企业增强国际贸易专业能力。

区物流办、区商务委、永川海关

（七）纳税（牵头单位：区税务局、区财政局）

36

优化税费服务诉求解决机制，按季召开税费服务诉求和舆情分析办理联工作会，实现诉求“早发现、快解决、少发生”。全年“民呼我为”诉求平均办理时长压缩至7个工作日。

区税务局

37

围绕“高效办成一件事”，深入开展“便民办税春风行动”。推动实现“全程网上办”为主、“征纳互动办”助力、“就近便利办”补充、“窗口预约办”支撑的递进式服务体系。

区税务局

38

加强分类型、分行业的申报辅导，规范纳税人自行申报和委托代理申报行为，税收综合申报率达到90%。

区税务局

39

严格落实《纳税信用管理工作指引》要求，定期分析纳税信用即时评价情况，对A级纳税人新出现的扣分情况及时辅导、快速修复，确保信用修复准期率达到90%。

区税务局

40

通过发放宣传指引、召开涉税中介培训、座谈会、重点走访等方式引导涉税中介发挥专业优势，依法规范服务经营主体合规经营，涉税机构“信用码”申领率达90%。

区税务局

41

落实川渝协同融合举措，协助市税务局打造川渝“一键事”服务品牌。

区税务局

（八）解决商业纠纷（牵头单位：区法院）

42

完善网上立案机制、跨域立案机制、一审繁简分流机制，推广适用要素式审判。

区法院

43

推动偏远地区邮寄送达集中打印点建设，进一步提升邮寄送达效率。

区法院

44

加强“法治·渝诉快执”“永永在线”数字化应用推广，推进执行事项办理功能系统集成，依托“永永快执”工作机制，提升民商事案件执行效率。

区法院

45

发布民营经济司法保护典型案例，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。

区法院

（九）促进市场竞争（牵头单位：区财政局、区市场监管局）

46

开展民生领域反垄断专项执法行动，配合市市场监管局依法查处平台经济、民生保障等方面垄断违法行为，加大医药、殡葬、公用事业等领域垄断违法行为整治力度。

区市场监管局

47

开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，配合市局依法查处地方保护、市场分割等经营主体反映强烈的问题。

区市场监管局

48

贯彻落实市《关于加强反垄断全链条监管执法的意见》，加强和规范反垄断事前预防、事中纠偏、事后矫正全链条监管。

区市场监管局

49

开展网络反不正当竞争执法专项行动，严厉打击直播带货中虚构流量数据等违法行为，防止不正当竞争行为向网络蔓延。

区市场监管局

50

强化商业秘密保护，加强企业商业标识、商业信誉、商业秘密等权益保护行政执法，提升不正当竞争投诉举报处置率。

区市场监管局

51

开展政府采购领域采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等四类违法违规行为专项整治，持续打击供应商围标串标、以虚假材料谋取中标等行为。

区财政局

52

通过“全国公共资源交易平台（重庆市）”实现采用招标投标方式的政府采购工程项目招标计划、中标结果和合同等数据持续共享，让中小企业扶持政策在政府采购工程项目中落实落地。

区财政局

53

加快推动“政府采购一件事”数字化应用实战实效，减少数据填报、精减操作流程、压缩办理环节，智能推送当前节点可办理事项、可运用政策，让经营主体可一平台办理所有政府采购事项。

区财政局

54

落实投标保证金在线查询、支付追踪等功能，加强投标保证金全流程电子化规范管理。

区财政局

二、提升政务环境专项行动

（一）全面加强政务服务渠道建设（牵头单位：区行政服务中心、区大数据发展局）

55

根据全市人社、医保、公积金等领域业务系统服务入口全面融入“渝快办”平台进度，做好推广应用工作。

区行政服务中心、区人力社保局、区医保局、住房公积金永川区分中心

56

依托镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站和银行网点、邮政网点、园区便民服务点等建立政务服务点，推动政务服务供给合理布局、高频服务精准“前移”。

区行政服务中心、区人力社保局、区医保局、区公安局、永川高新区管委会

57

完善政务服务评价体系，线上依托“民呼我为”“好差评”渠道，线下依托“办不成事”反映窗口，及时了解问题建议，推动问题有效解决。

区行政服务中心、区政府有关部门，各镇街

（二）全面深化政务服务模式创新（牵头单位：区行政服务中心、区大数据发展局）

58

按照全市统一部署，积极承接市级新推出的“一件事”集成服务。

区行政服务中心

59

持续深化“泸永江”通办协作，配合泸州市开设“泸永江”通办“云专区”，探索推出一批“泸永江”高效办成一件事。

区行政服务中心

（三）全面强化政务服务数字赋能（牵头单位：区大数据发展局、区行政服务中心）

60

用好“渝快办”平台高频服务事项“办件”“好差评”运行全流程数据，推动高频服务事项办理质效。

区大数据发展局、区行政服务中心、区级有关部门

（四）全面推动政务服务扩面增效（牵头单位：区行政服务中心）

61

按照市级统一安排，有序推动与企业群众生产生活密切相关的公共服务、便民服务事项纳入政务服务中心。

区行政服务中心、区级有关部门

62

建立完善服务机制，参照市级高频服务事项清单，建立本地区高频服务事项清单，发布帮办代办事项清单，推动组建帮办代办服务队伍，重点聚焦“一老一小”、大学生、残疾人等特定群体，提供陪同办、代理办、上门办等服务。

区行政服务中心，区人力社保局、区公安局、区医保局、区税务局、区民政局、区退役军人事务局，各镇街

63

持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作，对政务服务开展质效评价，通过用户感知促进效能提升。

区行政服务中心、区政府有关部门，各镇街

64

加强政务服务宣传解读，提高信息投放的精准度和渗透率，在充分尊重企业群众意愿前提下，引导优先选择“网上办”“掌上办”“就近办”。

区行政服务中心、区大数据发展局，区级有关部门

三、提升法治环境专项行动

（一）深入开展综合行政执法体制改革（牵头单位：区司法局）

65

推广执法监管“一件事”，综合集成多部门多领域执法监管事项，统筹推行行政检查年度计划管理，实施“综合查一次”。

区司法局

66

出台深化涉企行政执法改革实施方案以及涉企行政检查办法，构建“包容审慎、无事不扰”的行政执法新模式，涉企行政检查频次减少30%以上。

区司法局

67

大力推行“非现场检查”，出台规范涉企行政检查工作制度，行政执法机关通过智慧监管方式能够达到行政检查要求的，不再安排现场检查。

区司法局

68

依托市司法局开发的“执法+监督”数字应用平台，开展“信用+风险”多维评价和综合监管，日常监管实行信用分级分类赋码“三色管理”制度。

区司法局

69

深化跨省域行政执法一体化协作，综合行政执法领域川渝统一的行政处罚裁量基准出台后，推动区级执法部门严格执行。

区司法局

（二）加强涉企执法监督（牵头单位：区司法局）

70

强化执法检查全流程监督，推广“扫码入企”，实现涉企行政检查全生命周期管理。

区司法局

71

推动落实行政处罚、免予行政处罚、从轻行政处罚“柔性执法三清单”，综合运用“三书两函”加强行政执法监督指导，规范执法标准和流程。

区司法局

72

加强新修订的《重庆市行政执法监督条例》学习宣传和培训，认真贯彻落实重大执法案件督办规则等监督工作配套制度。

区司法局

73

健全行政执法监督员制度，发挥执法监督企业联系点和监督员作用，及时化解涉企执法问题。

区司法局

74

对照提升行政执法质量三年行动计划终期评估结果，强化行政执法突出问题监督整改，进一步提高行政执法队伍能力素质，提升行政执法质效。

区司法局

75

开展规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动，结合行政处罚案卷集中评查，对未规范执行裁量权基准的案件予以通报并纳入集中整治问题台账。

区司法局

76

迭代完善涉企行政争议预防化解机制，深化拓展“14763”工作法。迭代升级“复调对接”工作机制，持续深化“永行调・用心调”行政复议调解品牌建设。

区司法局

（三）依法保护民营企业产权和企业家权益（牵头单位：区委政法委）

77

依法慎用执法司法强制措施，严禁超权限、超范围、超数额或超时限查封、扣押、冻结企业财产，严格控制限制人身自由、停工停产停业等措施，最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。

区法院、区检察院、区公安局、区司法局

78

开展规范涉企执法专项行动，整治趋利性执法以及乱罚款、乱检查、乱查封等问题，关注罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等情况。

区司法局

79

开展防范和打击侵害企业合法权益经济犯罪专项工作，依法打击合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。

区委政法委、区公安局、区法院、区检察院

80

开展规范涉企执法司法专项行动，严格公正依法办理涉企案件。

区法院

（四）加强知识产权保护（牵头单位：区市场监管局）

81

构建知识产权协同保护机制，建立第五批知识产权综合保护联系点。

区市场监管局

82

开展知识产权纠纷维权咨询等服务，支持企业申报知识产权风险预测预警项目。

区市场监管局

（五）提升法律服务水平（牵头单位：区司法局）

83

完善诉讼与仲裁衔接机制。

区法院

84

聚焦问题易发领域，编制合规经营指引，发布经营风险提示，引导民营企业完善治理结构和管理制度，重点产业合规指引覆盖率达到60%。

区司法局

85

提升企业合规管理水平，依托产业园区、行业协会商会或律师事务所等平台，在我区建设1个合规服务点，更好地保护企业合法权益。

区司法局、区市场监管局、区财政局

86

持续推进“法企同行 共护营商”专项活动，组织律师进园区、进企业、进商圈，开展法治讲座、提供法律咨询，助力企业健康发展。

区司法局

87

组建律师公益法律服务团队，搭建律企协作平台，常态化开展“法企同行 共护营商”系列活动，通过问卷调查、互动答疑等方式，为企业提供优质高效的法律服务，提升企业法律意识和运用能力。

区司法局

88

持续推进涉外法治人才建设工作，以新源律师事务所为基点，打造涉外法律服务阵地，增强涉外法治后备力量，鼓励律所持续推进涉外业务合作，培育和引进涉外法治人才。

区司法局

四、提升市场环境专项行动

（一）全面实施市场准入负面清单管理（牵头单位：区发展改革委）

89

实施《市场准入负面清单（2025年版）》，持续开展市场准入隐性壁垒排查，联合多部门建立准入协同机制，简化审批流程，提高准入效率。

区发展改革委

90

对照市级效能评估结果，及时发现市场准入方面存在的问题，制定整改措施，限时完成整改。

区发展改革委

91

加强市场准入环节行业组织的监督管理，按照市级要求，鼓励相关行业在要素配置上突破创新。

区发展改革委

（二）破除隐性门槛和不合理限制（牵头单位：区市场监管局）

92

贯彻落实《重庆市公平竞争审查内部特定机构统一审查制度》，健全审查机制、规范审查流程，提高公平竞争审查工作质量。

区市场监管局

93

贯彻落实市局制定的《公平竞争政策与产业政策协同工作指引》，建立健全公平竞争政策与产业政策的协调保障机制，推动产业政策向普惠化和功能性转变。

区市场监管局

94

制定公平竞争审查抽查实施方案，对区政府各部门、镇街公开发布的涉及经营者经济活动的政策措施，通过聘请第三方机构开展随机抽查，及时纠正涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施。

区市场监管局

（三）规范公共资源交易监管（牵头单位：区发展改革委）

95

抓好修订后新《重庆市招标投标条例》的贯彻落实，进一步完善招标投标工作全流程管理。

区发展改革委

96

加强工程建设项目评标专家监督管理，加大评标专家违法违规行为的查处和惩戒力度。

区发展改革委

97

征集招标投标领域设置隐性门槛和不合理限制的线索，及时转交转办，重点整治以注册地、所有制形式、组织形式等不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

区发展改革委

98

建立招标投标领域培训指导机制，对各镇街、区属国有企业等单位进行培训，促进招标投标活动规范运行。

区发展改革委

99

抓好最新版标准招标文件的执行，不断适应国家最新政策，引导招标人依法依规开展招标工作。

区发展改革委

（四）推动经营主体发展壮大（牵头单位：区市场监管局、区经济信息委）

100

持续完善个体工商户分型分类精准培育机制，开展“名特优新”分类申报确定，推进个体工商户梯次培育多元发展。

区市场监管局

101

配合市经济信息委开展第四届寻访“重庆市制造业十大影响力年度人物和专精特新中小企业优秀企业家”主题活动、制造业领军企业家培训活动，营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的良好社会氛围。

区经济信息委

102

创新推动产业链供应链数字化金融，搭建产融合作平台，实施“科技产业金融一体化”，推行“技改专项贷”“科技创新和技术改造再贷款”，助力企业产业升级。

区经济信息委、人行永川分行、区财政局

五、提升创新环境专项行动

（一）加速集聚高端创新资源（牵头单位：区科技局）

103

支持区内企业参与共建市级重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，提升企业关键核心技术攻关能力。

区科技局

104

深化区域科技合作机制，推进成渝协同创新，加快成渝中线科创走廊建设，融入成渝绵创新金三角，承接各类创新资源和产业转移。

区科技局

105

积极争取建设元宇宙技术创新中心、绿色船舶动力技术创新中心，支持区内企业在先进制造、人工智能、生物医药等领域申报建设区级技术创新中心，提升企业创新能力。

区科技局

106

推动贯通市科技局“成果快转”等应用，谋划环大学创新创业生态圈“一件事”，提升科技成果转化服务效能。

区科技局

（二）健全创新服务体系（牵头单位：区科技局）

107

深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，实现高新技术企业和科技型企业分别新增50家、295家。

区科技局

108

大力引育科技服务机构和企业，培养产业增长点，围绕软件信息、检验检测等科技服务业细分领域，用好《永川区科技创新支撑产业发展激励政策》，重点培育数字科技、人工智能、绿色低碳等高附加值行业企业，推动永川科技服务业全年营收增速达到5％。

区科技局

109

提质建设环重庆文理学院创新创业生态圈，引育创新创业企业50家，带动创新创业300人。

区科技局

（三）加大科技投入力度（牵头单位：区科技局）

110

支持建设众创空间、科技企业孵化器等孵化机构，为初创企业提供低成本、全生态创新创业服务。

区科技局

111

做好种子基金相关政策宣传工作，发挥种子基金投资基金的导向作用。

区科技局

112

积极争取市级区县科技发展专项资金项目，优化区级项目资金使用机制，重点支持科技创新平台建设及能力提升，建设成果孵化转化体系，鼓励以企业为主体的技术创新，提升核心竞争力。

区科技局

113

开展知识价值信用贷款试点工作，宣传相关惠企政策，新增知识价值信用贷款1亿元。

区科技局

114

加强对符合条件的企业上市融资和挂牌服务力度，充分发挥科创债作用，支持企业获得更多融资。

区财政局

（四）健全高素质人才梯次引育体系（牵头单位：区人力社保局）

115

吸引高素质留学人员来永创业就业，力争申报“留创计划”项目1个。

区人力社保局

116

完成与市人力社保局职称申报评审系统的无缝对接，实现数据互通、标准统一。全流程线上化，覆盖申报、审核、评审、公示、发证全环节线上办理，确保公众“零跑路”。

区人力社保局

117

开展“一带一路”国际技能认证服务站建设项目申报，争取获批，借鉴市“一带一路”国际技能认证中心设计、功能布局，建设“一带一路”国际技能认证中心永川服务站。从重庆城市职业学院、重庆科创学院、重庆智能工程学院、重庆工业技师学院等5所院校遴选国际合作项目，争取市级支持。

区人力社保局

118

有序推进技能人才评价工作，满足中企海外雇员、赴境外就业人员、国外院校学生、国内职业院校留学生等群体的技能评价需求。2025年开展职业技能等级认定获证5000人以上。

区人力社保局

119

扎实推动2025年第一批、第二批优秀青年专项人才认定工作，全年实现认定人才1人，储备力量3人。

区人力社保局

六、提升要素保障环境专项行动

（一）强化能源保障（牵头单位：区发展改革委）

120

大力发展光伏等新能源，力争新增新能源发电装机4万千瓦。

区发展改革委

121

开展天然气分布式能源项目建设，推动重医附属永川医院新院区天然气分布式能源项目建设。

区发展改革委

122

配合推进“双环两射”500千伏目标主网架建设，力争铜梁特高压变电站500千伏配套送出工程永川段建成投用。

区发展改革委

123

参与推动川渝天然气千亿立方米产能基地建设，力争产气量达到15亿立方米

区发展改革委

（二）强化用地保障（牵头单位：区规划自然资源局）

124

聚焦“3322”现代制造业集群体系建设，对重大产业项目用地应保尽保，实现重大产业项目用地保障率达到100%。

区规划自然资源局

125

全面推行市级政府投资项目空间协同论证，优化完善重大项目空间协同论证事项、流程，实现空间协同论证100%完成。

区规划自然资源局

126

全面推进工业项目标准地出让改革，实现全市新增工业项目按标准地出让比例达70%。

区规划自然资源局

（三）压减物流成本（牵头单位：区物流办）

127

落实《重庆市有效降低全社会物流成本若干措施》。

区物流办、区发展改革委

128

按总关统一部署，受理辖区符合要求的进口报关单适用运费扣减政策。

永川海关、区物流办

129

推动重庆港口岸扩大开放永川港区朱沱作业区，力争2025年纳入“十五五”期间口岸扩大开放计划。

区物流办

130

围绕长城汽车编制“一企一策”，推动长城汽车永川工厂单车出口降低物流成本，更好服务“渝车出海”行动计划。

区物流办

（四）加强劳动力供给（牵头单位：区人力社保局）

131

10月份组织开展高校毕业生等青年留渝来渝对接活动。确保2025年留渝来渝不少于1.35万人。

区人力社保局

132

开展就业援助月、春风行动等公共就业服务专项活动。开展1131就业帮扶行动，确保高校毕业生年底就业率达90%以上。

区人力社保局

133

强化“培训+产业”“培训+评价”“培训+就业”联动，依据紧缺职业（工种）目录，针对困难群体、高校毕业生、产业工人等实施就业技能培训、急需紧缺项目制职业技能培训、新型学徒制培训、创业培训等，全年开展补贴性职业技能培训5800人次以上，重点群体培训占比、培训总体就业率均保持在60%以上。

区人力社保局

134

全年开展创业服务活动10场次以上。

区人力社保局

135

充分利用就业服务平台，做好企业供需服务，动态掌握企业用工需求，实现重点企业紧急用工服务响应率达100%。

区人力社保局

136

实施“稳岗扩岗”就业容量拓展工程，“就在永川”重点群体就业帮扶工程、“高校毕业生留永来永就业创业计划“、巴渝工匠”终身职业技能培训工程，推动全年城镇新增就业2.4万人以上。

区人力社保局

（五）完善融资服务体系（牵头单位：区财政局）

137

持续发挥“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台的功能，推动银行机构数字化转型，引导银行机构主动将“长江渝融通”普惠小微线上融资服务平台宣传嵌入新客户营销、开户、申贷和贷后管理等环节，优化信贷审批流程，缩短信贷审批时间。

区财政局、人行永川分行、永川金融监管分局

138

持续优化政银企融资对接机制，依托“长江渝融通”货币信贷大数据系统，常态化推送重点项目（企业）融资需求清单，引导银行机构实现精准对接。

区财政局、永川金融监管分局、人行永川分行

139

增加信用贷款产品供给，开发“自动续贷”“随借随还”信贷产品，实现企业类信用贷款增速高于一般贷款增速。

区财政局、永川金融监管分局、人行永川分行

140

推动出台《永川高新技术产业开发区科技金融改革创新发展试点专项行动方案》，实施科技金融赛马比拼工作机制，加强先进制造、科技创新、产业园区等重点领域金融支持，引导银行创新服务于科技创新、绿色转型的专属产品。

区财政局、永川金融监管分局、人行永川分行

141

参与西部金融中心建设，深化实施“智融惠畅”工程，金融增加值达到45亿元。

区财政局

142

积极参与市级探索设立陆海新通道股权投资基金工作，探索期货交易所在永设立期货交割库。

区财政局

七、打造“信用重庆”升级版专项行动

（一）加强政府守信践诺（牵头单位：区发展改革委）

143

配合市级处置政府机构在政府采购、项目建设、招商引资等领域不履行约定义务的失信线索，督导区内政府机构纠正失信行为，解决“新官不理旧账”。

区发展改革委

144

积极配合市级部门开展地方政府公共信用综合评价工作，及时推进问题整改。

区发展改革委

145

落实市级合同履约监管机制，用好“信用＋政府合同履约”场景

区发展改革委

146

持续落实政务诉讼执行协调机制，推动涉政府机构失信被执行人动态清零。

区发展改革委、区法院

（二）优化市场信用环境（牵头单位：区发展改革委）

147

落实《重庆市六类主体公共信用综合评价指引》，探索企业、个体工商户、自然人、社会组织、事业单位、地方政府六类主体公共信用综合评价结果运用。

区发展改革委

148

推动行业执法监管部门根据信用评价结果，打造“信用+执法”应用场景，实施信用分级分类监管。

区司法局、区发展改革委

149

持续推广信用承诺制办理，简化审批流程，减免证明材料，降低制度性交易成本。

区发展改革委、区司法局

150

推动依法依规实施失信惩戒措施，运用信用奖惩组件，严格按照失信惩戒措施清单开展失信惩戒，防止失信惩戒范围随意扩大、泛化。

区发展改革委

151

落实信用修复“一件事一次办”，强化司法机关、行业主管部门等协同修复，快速办理符合条件的信用修复诉求。

区发展改革委

（三）推进社会信用建设（牵头单位：区发展改革委）

152

落实专项信用报告代替企业有无违法违规证明工作要求，解决企业开具有无违法违规证明繁、难、久问题。

区发展改革委

153

依托“全国融资信用服务平台（重庆站）”服务功能，运用以信用评价为基础的融资增信模式，推广产业链信用融资，帮助无抵押、无担保的小微企业以信用资产换取融资便利。

区发展改革委

八、助企暖企护航成长专项行动

（一）建立健全政企沟通服务机制（牵头单位：区委统战部、区工商联）

154

建好用好永川民企之家，加强对民营企业政策解读、诉求收集交办、意见反馈，组织民营企业参加政府部门会议活动。

区委统战部、区工商联、区发展改革委、区大数据发展局、区行政服务中心

155

推广“渝商E”服务应用，推动民营企业诉求直通、商协会管理服务等事项线上集成办理。

区委统战部、区工商联

156

召开民营企业座谈会，开展大走访，面对面沟通了解民营企业问题诉求，并常态化反馈部门落实。

区发展改革委、区委统战部、区工商联

（二）常态化做好涉企服务（牵头单位：区经济信息委）

157

健全完善“服务企业专员制度+企业码上服务”服务体系，更好实现企业问题诉求“一键直达、一网通办、一体落实”。

区经济信息委

158

用好“码上直办”“码上施策”“码上融资”“码上直聘”“码上科服”5类服务场景及“渝企码”功能，提升服务企业质效。

区经济信息委

159

应用民营经济发展综合服务平台，常态化收集民营企业反馈的问题诉求，构建“问题收集—办理—反馈—跟踪问效”的闭环管理通道，提升服务企业质效。

区发展改革委

（三）防范化解拖欠中小企业账款问题（牵头单位：区经济信息委）

160

持续开展欠款清理专项整治，全面清理机关、事业单位和国有企业拖欠民营企业账款。

区经济信息委

161

严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全长效机制，集中化解存量拖欠，严防新增拖欠。

区经济信息委

162

加强信息披露和对恶意拖欠典型案例的曝光，严格依法依规对相关责任人进行问责和处罚。

区经济信息委

163

完善拖欠中小企业账款投诉管理流程，明确投诉受理范围和职责，提升拖欠中小企业账款维权投诉办理质效，强化办件结果反馈应用。

区经济信息委

九、正面典型推广和反面典型通报行动

（一）大力宣传正面典型（牵头单位：区发展改革委）

164

召开全区民营经济发展大会，表扬优秀民营企业家和优秀民营企业，营造支持民营经济发展的舆论环境。

区委统战部、区发展改革委

165

强化典型培树，推荐民营企业参加重庆年度民营企业、制造业民营企业、民营企业科技创新指数等百强榜单评选。

区委统战部、区发展改革委、区工商联

166

开展“优化营商环境”等主题宣传，持续营造良好社会氛围。

区委统战部、区发展改革委、区工商联

（二）开展反面典型归集通报（牵头单位：区发展改革委）

167

通过单位自查、有关部门协查、第三方评估等方式，归集损害营商环境问题线索。

区发展改革委

168

落实损害营商环境问题典型案例通报制度。

区发展改革委

（三）常态化开展损害营商环境的腐败和作风问题整治（牵头单位：区纪委监委机关）

169

探索开展营商环境智慧监督，依托“公权力大数据监督”平台和“风正巴渝”应用，综合统筹、分类处置下发任务，按时上传报送，并跟踪督促任务推进情况。

区纪委监委机关

170

保持惩治高压态势，坚持风腐同查同治，深入整治违规执法司法、违规收费、“吃拿卡要”、冷硬横推等破坏营商环境问题，严肃查处权力寻租、暗箱操作、利益输送、把政商关系污染成利益关系等行为。

区纪委监委机关

171

探索建设我区营商环境数字监督驾驶舱，健全多跨协同机制，加快推进营商环境智慧监督与三级治理中心贯通，形成预警闭环处置机制，建立分层分类、主体明确、要求清晰的优化营商环境责任体系，推动责任单位及时整改，增强经营主体获得感。

区纪委监委机关

172

加大警示教育力度，定期通报曝光损害营商环境的典型案例，深化“以案四说”警示教育，用身边事教育身边人，督促党员干部引以为戒。

区纪委监委机关