索引号: 1150038300933826X0/2021-00051 发文字号:
发布机构: 永川区板桥镇 成文日期: 2021-03-31 发布日期: 2021-03-31
标题: 关于重庆市永川区板桥镇2020年财政执行情况和2021年财政预算草案的报告
主题分类: 财政 有效性:
索引号: 1150038300933826X0/2021-00051
发文字号:
发布机构: 永川区板桥镇
成文日期: 2021-03-31
发布日期: 2021-03-31
标题: 关于重庆市永川区板桥镇2020年财政执行情况和2021年财政预算草案的报告
主题分类: 财政
有效性:

各位代表:

我受镇人民政府委托,现将板桥镇2020年财政执行情况和2021年财政预算草案的报告提请大会审议,请各位代表提出意见。

一、2020年预算执行情况

(一)一般公共预算

全镇本级一般公共预算收入实现168.41万元,为年度预算的38.2%,同口径相比,比去年下降了5.8%,其中,税收收入134.46万元,比去年下降了10.2%。加上体制补助收入2039万元、固定性转移支付收入669.66万元、专项转移支付收入3049.37万元、结算补助收入86.7万元,上年结转收入921.88万元,预算稳定调节基金35.73万元,收入总计6970.75万元。

全镇本级一般公共预算支出5967.14万元,为年度预算的82.9%,比去年增长了21.4%。加上上解上级支出22.56万元、结转下年824.52万元、稳定调节基金支出156.53万元,支出总计6970.75万元。当年实现收支平衡。

全镇本级支出主要用于一般公共服务支出880.11万元、国防支出8.26万元、文化旅游体育与传媒支出106.59万元、社会保障和就业支出1125.07万元、卫生健康支出295.02万元、节能环保支出227.6万元、城乡社区支出880.49万元、农林水支出1356.12万元、交通运输支出570.29万元、住房保障支出309.69万元、灾害防治及应急管理支出207.9万元等民生和重点支出。

(二)政府性基金预算

全镇政府性基金收入为本年基金收入145.60万元,加上年结转基金收入739.13万元,基金收入总计为884.73万元,为年度预算的119.7%,为上年决算数的34.4%

全镇政府性基金支出为本级支出864.32万元,为年度预算的97.7%,为上年决算数的47.2%,结转下年20.41万元,支出总计884.73万元。当年实现收支平衡。全镇政府性基金支出主要用于农村通组公路和农房提升。

二、落实2020年镇人大预算决议情况  

(一)强化措施抓征管,财政收入在严峻形势下应收尽收。

2020年,为进一步提升镇财政保障能力,增强发展后劲,我们全面开展税源经济培育工作。一是与税务部门、经发办共同努力,大力加强税源培植,不断扩大招商引资,不断强化征管措施,做到应收尽收,奠定了财政增收的基础。二是积极向上争取项目资金,争取中央市政策、资金和项目支持,支持企业发展壮大,树立抓项目就是抓发展的理念。三是落实各项既定收费项目,确保非税入库,增加财政收入,为全镇重点建设提供财力保障。

(二)全力以赴保重点,民生福祉在优化结构中持续改善。
  
    2020年,我们按照量入为出的原则,进一步调整和优化支出结构,合理安排财政支出预算,坚持开源节流,分清支出项目轻重缓急,注重资金绩效,把资金使用的重点放在优先保障和改善民生上,按照镇党委、政府的工作部署,加大脱贫攻坚、道路、水利、人居环境整治、文化、就业、社保、民政救助、支农惠农等民生方面的投入,推进基本公共服务均等化。

(三)坚定不移推改革,财政管理在夯实基础中不断提升。

一是强化预算管理。细化预算编制,严审预算项目,严格预算约束,强化预算执行。积极推进预决算公开,及时在政府网站公开预决算及三公经费支出情况。二是加大投资评审力度。全年累计审结各类工程项目4个,共审减金额5万余元;完成了对本镇2个村(居)财务收支审计工作,审计梳理出了具有代表性问题4件,问题整改完成4件,有效理顺了村(居)财务管理秩序,规范了村(居)财务管理办法。三是切实履行监管职责,积极开展国有资产摸底清查工作。四是进一步加强财政资金监管,防范财政风险。以扶贫资金为重点,全方位监管各类财政资金。  

2020年,全镇财政收支基本实现了预算平衡,这是镇党委正确领导的结果,是镇人大及代表们监督指导、大力支持的结果,是全镇各部门密切配合、扎实工作、共同努力的结果。同时,我们也清醒地认识到,财政运行管理中还存在一些突出矛盾和问题。主要是:财政收支平衡压力不断增加、收支结构有待优化、资金统筹安排使用机制有待完善、绩效管理和信息公开力度有待加大等。对此,我们高度重视,并将继续努力采取有效措施,认真加以解决。  

三、2021年预算草案

2021年是“十四五”规划的开局之年,我镇财政工作总的指导思想是:以党的十九届五中全会精神为指导,全面落实区委区政府关于建设北部经济带的部署,积极配合三教工业园区做好征地拆迁工作,加快板桥食品产业园建设步伐,着力培植税源和发展财源,增加财政收入;坚持量入为出、收支平衡的原则,强化财政科学化、精细化管理,提升预算管理绩效;调整和优化财政支出结构,全力保障民生需求支出和各项重点项目支出;加强财政内部控制制度建设,加强财政监管,规范财经秩序,提高财政公共服务质量,增强财政资金的安全性和有效性,确保政府工作的正常运转,实现镇财政的持续、稳定、健康发展。

(一)一般公共预算

镇本级一般公共预算收入预期目标335.07万元,比上年增加166.66万元,增长99.0%,其中:税收收入预计275.07万元,比上年增加140.61万元,增长104.6%。加上体制补助收入2039万元,固定性转移支付收入669.66万元,预算稳定调节基金156.53万元,上年结转收入824.52万元,一般公共预算收入总计4024.78万元。

镇本级一般预算支出安排4024.78万元,其中重点支出安排情况如下:

——一般公共服务支出858.42万元,占比21.3%

——国防支出7.17万元,占比0.2%

——文化旅游体育与传媒支出110.39万元,占比2.7%

——社会保障和就业支出519.82万元,占比12.9%

——卫生健康支出197.05万元,占比4.9%

——节能环保支出40.64万元,占比1.0%

——城乡社区事务支出436.79万元,占比10.9%

——农林水事务支出 898.17万元,占比22.3%

——交通运输支出217.11万元,占比5.4%

——住房保障支出281.68万元,占比7.0%

——灾害防治及应急管理支出243.31万元,占比6.1%

  ——其他支出50万元,占比1.2%

——上解支出7.7万元,占比0.2%

——安排预算稳定调节基金156.53万元,占比3.9%

(二)政府性基金预算

政府性基金预算收入为上年基金项目结转收入20.41万元。

政府性基金支出预算20.41万元,用于城乡社区支出11.35万元,其中:农村基础设施建设支出9.25万元,其他国有土地使用权出让收入安排的支出2.1万元;其他抗疫相关支出0.06万元;用于其他支出中的社会福利的彩票公益金支出9.00万元。

四、2021年财政重点工作

(一)强财源培,建立发展财政。

积极培植税源,促进经济健康发展,建立我镇可持续发展的财政基础。第一,我们要充分利用我镇人脉资源,把加大招商引资提上重要工作日程。第二,我们要大力扶持本镇成长型企业和优势产业的发展,立足乡村振兴和乡村旅游的有利时机,把握好花椒、蔬菜、水果专业合作社建设,积极发展观光农业,促进镇域经济发展壮大。第三,积极向上争取资金和项目,要把我镇项目建设的实际情况与我镇发展的方向相结合,利用项目争取资金。

(二)加强预算执行,建立绩效财政。

推行经费支出精细化管理,细化预算项目支出,对财政资金投入工程项目及时介入内审和绩效评价,使财政资金真正在阳光下作业,确保财政资金安全高效运转。加强村级的财务管理,规范资金审批制度。进一步强化收支两条线管理制度和机关财务管理制度。树立节俭意识,控制消费性支出。加强国有资产管理,确保国有资产保值增值,开展强农惠农政策落实情况专项检查,切实推动各项政策落到实处。

(三)加强管理水平,建立法治财政。

一是全面推进依法行政,努力提高财政监督管理水平。强化财政监管职能,进一步完善内部监督制约机制。严格贯彻《预算法》,强化预算执行刚性,使财政预算更加清晰。二是强化政府采购管理。坚持执行政府采购制度,强化执行政府集中采购目录及限额标准,全面推进目录和限额标准内的云平台采购管理工作。三是强化财政管理监督。全力配合镇人大对预算审查和预算执行的检查;加大审计发现问题整改力度;继续做好预决算信息公开工作,主动接受社会监督;加大对村居专项补助资金的使用监督检查力度。
  
各位代表,我镇2021年财政预算收支任务还很艰巨,要顺利完成难度还相当大,但是,我坚信在镇党委、人大、政府的正确领导下,在各位代表的鼎力支持在下,在关心板桥镇经济发展的社会各界人士的帮助下,只要我们坚定信心,迎难而上,齐心协力,奋力拼搏,通过广大镇村干部的共同努力,我们一定能够圆满完成2021年财政预算收支任务!

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