部门镇街
| 索引号： | 009336512/2019-00995 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | 成文日期： | 2019-02-21 | 发布日期： | 2019-02-21 |
| 标题： | 重庆市永川区吉安镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算报告 | ||||
| 主题分类： | 财政 | 有效性： | |||
| 索引号： | 009336512/2019-00995 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区人民政府 | ||||
| 成文日期： | 2019-02-21 | ||||
| 发布日期： | 2019-02-21 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区吉安镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算报告 | ||||
| 主题分类： | 财政 | ||||
| 有效性： | |||||
2018年财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，紧紧围绕全镇经济发展总体思路，服务于改革、发展，稳定大局，开拓进取，扎实工作，克服各种减收增支等不利因素的影响，预算收支执行情况良好。
（一）财政收支执行情况
年初一般公共预算收入2477.88万元，调整一般公共预算收入为4726.34万元，同比增长46%。其中：本级税收收入576.89万元，同比增长76%。转移支付收入1078.28万元。
（二）财政支出执行情况
1-12月财政支出共计4726.34万元.
其中：
一般公共服务支出1047.26万元；
住房保障支出70.47万元；
节能环保支出30.84万元；
社会保障和就业费支出887.74万元；
医疗卫生与计划生育支出186.31万元；
城乡社区事务费支出40.34万元；
农林水事务费支出880.5万元；
国土海洋气象等支出35万元；
交通运输支出368.69万元；
文化体育与传媒支出100.91万元。
（三）2018年的主要财政工作
1、强化税收征管，增强财政实力，科学构建公共财政体制。
加强了与国地税部门之间的协作,认真分析辖区的税源结构及征税情况,制定了行之有效的税收征管措施,明确了征收任务，形成了齐抓共管的格局，全年实现本级税收576.89万元（全口径税收收入2452万元）。同时多措并举，加大非税征收力度， 实现非税收入8万元。
2、加强支出管理，强化预算约束，确保全年收支平衡。
（1）为使我镇财政收入稳步增长，加强了管理，有效保障了机关的正常运转。
（2）结合实际，认真编制了2018年镇财政预算，加大镇级财政预算管理。做到编制方法科学合理，法定支出达到增长要求，针对我镇实际情况，突出重点，执行情况良好。
（3）严格执行政府采购改革。制定了相关采购制度，并指定专人从事日常采购工作，成立采购小组，按“采购统办”要求和采购目录及标准实施政府集中采购。
（4）非税收入严格执行“收支两条线”管理规定，按要求通过非税收入收缴管理系统上缴全部非税收入。无截留、挪用现象发生。
（5）加强村组财务管理，保障村级政权良好运转。进一步规范我镇村社财务工作。成立村社财务工作小组，对村“三资”进行了全面清查，同时组织专人对社级账务进行了清理并代理做账。
（6）从严控制“三公”经费，编制“三公”经费预算，建立“三公”经费月报制度，采取切实有效的节约措施确保我镇“三公”经费只减不增。
3、完善机制，做好债务管控工作。
年初制定了偿债计划，完善偿债机制，专人负责债务管理工作，做到债务帐目清楚、无差错，建立完善的辅助帐。
4、加强监管，提高财政资金使用绩效。
一是努力促进预算公开透明，定期进行财务公示，自觉接受社会公众监督，努力打造阳光财政。
二是切实抓好政府投资评审。对政府建设项目进行预算，充分运用镇公共资源交易小平台，提高资金使用效益。
三是加大监督检查力度。对项目资金实行资金监管、质量监管、过程监管，增强部门支出责任，确保项目质量与资金安全。
5、强化资产管理，使国有资产保值增值。
对全镇行政事业单位资产进行了全面调查，建立了资产清查报表管理系统，切实防止政府资产流失。
6、加强惠农政策宣传力度，切实做好各项专项资金的管理使用。
对“一事一议”财政奖补、耕地地力保护、社保专项资金等惠民政策，利用各种形式大力宣传，做到专款专用，确保资金足额、及时到位，做到申报项目数据真实，文本规范。除上级拨入专款外，镇财政还想尽千方百计筹集资金，坚持突出重点的原则，对公路硬化等配套大量资金，解决群众实际困难，使强农惠民政策得到贯彻落实。
7、认真抓好财政干部队伍素质建设
认真学习上级业务文件，学习党委、政府决议、决定，理清工作思路，创新工作方法。通过专业考试，提高财政干部专业素养。
二、当前财政工作中存在的困难和问题
企业税收增长乏力。我镇的纳税企业，以资源型企业为主，受市场环境因素影响大，税收收入不稳定，来源变窄，财政税收增长乏力。
三、2019年财政预算草案
各位代表，2019年我们将认真贯彻新《预算法》，编制好2019年的财政收支预算，以保障顺利实现我镇经济社会的各项发展目标，积极落实财政政策，着力保障和改善民生，促进和谐吉安建设。坚持以人为本、理财为民，依法组织财政收入，积极发挥财政政策导向作用，努力保持财政收入持续稳定增长；进一步调整和优化支出结构，在提高基本运转保障能力的同时，保障法定支出和重点支出的需要；深入开展节减公用经费活动，减少会议、接待和车辆管理费用支出，大力控制一般性支出，积极化解政府债务，实现财政收支平衡。
（一）财政收支预算草案
1.收入预算：2019年我镇财政收入预算建议安排为3813.14万元，其中主要收入预算安排是：
工商税收本级收入492.78万元，其中：增值税257万元，个人所得税6万元，企业所得税27万元，城建税52万元，资源税127.78万元，房产税11.7万元，印花税2万元，城镇土地使用税3万元，土地增值税0.3万元，耕地占用税3万元，契税2万元；环境保护税1万元。
非税收入6万元；
转移性收入2283.4万元。
2.支出预算：根据2019年财政收入建议，按照现行财政体制的有关口径，经测算我镇可安排财力为3813.14万元，2019年财政支出安排的原则和顺序建议为：首先保证法定支出，后保机关正常运转，然后视财力按照重点顺序安排，力争保证当年预算收支平衡。
其中各项支出预算建议安排为：
一般公共服务支出1017.87万元；
社会保障和就业费支出309.32万元；
医疗卫生与计划生育管理事务支出145.56万元；
城乡社区事务支出101.72万元；
农林水事务费支出执行838.33万元；
文化体育与传媒支出105.09万元；
住房保障支出74.8万元；
节能环保支出10.16万元；
其它支出738.52万元。
转移支出41.18万元
（二）2019年财政主要工作建议和意见
1. 着力加强财政收入征管
进一步加强同税务机关协作，建立定期联系制度，认真分析税源变化情况，了解企业经营状况，制定科学的增收办法，使工商税收防跑漏滴、应收尽收，做到西瓜要抢芝麻不丢；加大对场镇卫生费、社会抚养费清收，促进非税收入及时足额入库。
2. 着力控制支出总量，努力实现财政收支平衡
要严格执行新《预算法》，制定财务管理制度，本着量入为出、收支平衡的原则，从大局出发，发挥艰苦创业精神，严格按照“突出重点、有保有压、统筹兼顾”的原则安排财政资金，进一步强化“三公经费”等一般性支出的精细化管理，缩减开支，不断提高财政资金使用绩效，切实做好财政收支平衡工作。
3. 着力服务实体企业发展
全面落实国家各项减负降费政策，进一步优化改善营商环境，减轻企业负担。同时，加大招商引资力度，积极培养税源。
4. 着力防控政府债务风险
坚持经济发展是主线、债务管控是底线的原则，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，确保不新增政府债务。
5. 着力推进依法规范理财
要通过健全预算管理、执行国库集中支付改革、完善采购制度、加强国有资产管理、贯彻实施新政府会计制度等方式进一步依法规范理财。
各位代表!2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年。我们坚信，在镇党委、政府的正确领导和区财政局的业务指导下，有各部门的密切配合和全镇村、社干部的大力支持，在所有财税人员的共同努力下，一定能顶住压力，克服困难，圆满完成各项任务，为全镇的经济建设作出积极的贡献。
重庆市永川区吉安镇2018年财政预算执行情况和2019年财政预算报告（附表）
渝公网安备50011802010123号
