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《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》政策解读
大中小一、制定背景
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察重庆重要指示重要批示精神，立足服务成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展和国家战略腹地建设等国家重大战略，推动西部职教基地变革重塑、整体跃升。落实中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》、教育部与重庆市人民政府印发的《深化现代职业教育体系改革服务成渝地区双城经济圈建设实施方案》，结合实际，特制定《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》。
二、主要内容
全面实施“1438”发展思路，即紧扣“中国职教名城”一大定位，锚定“全国产城职创融合发展示范区、全国职业教育综合改革先行区、全国高素质技术技能人才供给区、成就工程师之城”四大目标，推动“区域统筹向市域统筹、规模扩张向提档升级、技能型职教向创新型职教”三大变革，突出“高起点规划布局、高规格协同管理、高效能倍增整合、高标准改革提质、高水平师资建设、高效率推进三融、高层次开放合作、高质量就业创业”八大重点任务，为全面深化现代职业教育体系建设改革贡献重庆智慧、永川样板。
（一）高起点规划布局。争取西部职教基地作为重庆探索省域现代职业教育体系建设试点，纳入全市年度重大项目统筹规划；争取从市级层面统筹谋划，将国内“双一流”高校、重庆技术大学等新建、迁建和扩建校区的优质职教资源优先布局到西部职教基地；优化完善《西部职教基地“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要》。
（二）高规格协同管理。推动出台重庆市人民政府、永川区人民政府、西部职教基地院校《西部职教基地“三方”职责清单》。争取市级部门面向职业院校申报教学科研等项目时，单独向西部职教基地划定名额。组建专家智囊团，为西部职教基地建设发展提供决策咨询等智力支持。
（三）高效能倍增整合。系统构建“中-高-本-硕”贯通的现代职业教育体系。组建西部职教基地公共培训中心。稳步推进职业教育本科建设，力争到2027年，建成高水平应用型大学1所、职业大学2所，高职院校开设本科层次职业教育试点院校2-3个，试点专业4-6个。加快推进院校“1+N”（1所高职+N所中职）整合升级。健全完善职业教育“立德树人、德技并修”育人体系。
（四）高标准改革提质。实施达标工程，全力支持现有院校增强办学条件，到2027年西部职教基地院校办学条件达标比例达到100%；支持在永院校争创第二轮国家和市级“双高”“双优”院校，到2027年，力争国家“双高计划”2-3所，建成市级“双高计划”4-5所，力争创建国家“双优计划”2所，市级“双优计划”3-4所。建立专业动态调整机制，确保“专业围着需求转”，到2027年，专业对接产业匹配率达到95%。搭建西部职教基地数字平台，打造网上西部职教基地，到2027年，区域内职业院校数字化改造基本完成，职业院校专业课程全面转型升级。
（五）高水平师资建设。建立中国西部职教基地院士工作站和全球（永川）科学家工作站，加大博士后工作站、产业技术研究院和技术创新中心等建设力度，打造高端人才发展平台。探索基地内职业院校“双师型”教师跨校互认、跨校互聘、兼职兼薪的流动机制，到2027年，“双师型”教师占比不低于80%。
（六）高效率推进三融。完善基础教育阶段职业启蒙教育内容体系，促进职业教育与普通教育融通。以国家第一批市域产教联合体建设为契机，构建“1+2+6N”组织架构，推进项目化支撑、实体化运行，打造一批具有西部职教基地辨识度的标志性成果。建好用好重庆数智产业人才创新创业服务港、启动建设永川高新区创新创业孵化器，加快建设旺龙湖院士专家大院，加快运营永川科技创新中心。
（七）高层次开放合作。推动《成渝地区双城经济圈职业教育协同发展合作框架协议》落地落实，到2027年，川渝职业院校联合培养试点专业20-30个，联合培养师资2000人次，每年联合开展川渝职教学生或者教师技能大赛等大型赛事1-2次。推动教随产出、职教出海，鼓励院校在“一带一路”沿线国家建立“鲁班工坊”，开展海外人才培训。到2027年，引进国外职业教育优质课程3-5门，新增国际化合作办学项目30-40个，联合建设实训基地4-6个，联合培养符合国际标准和产业发展需求的专业人才500人次，打造3所左右中国特色、具有较高国际化水平的职业学校。
（八）高质量就业创业。提供创业担保贷款及贴息、税费减免等扶持政策，支持学生自主创业和灵活就业，加大对毕业生创业项目给予资助；为学生创业提供法律咨询、个体援助和政策解读；到2027年，西部职教基地院校毕业生就业率不低于90%，毕业生留渝就业率不低于60%，毕业生留双城经济圈就业率不低于75%。
三、保障措施
（一）强化党建引领。打造具有永川辨识度的职教党建品牌，探索建设“1+X”党建协同平台，推动市级相关部门和永川区建立职教党建联动机制，形成市区共抓党建合力，助力建设西部职教基地党建新高地。
（二）强化组织领导。推动成立市委、市政府分管领导担任正、副组长，市级相关部门、永川区等部门单位主要负责人为成员的建设领导小组，建立市区协同推进工作机制，定期研究审议重大政策、重要任务、重点项目。
（三）强化政策集成。推动教育部、市政府《关于推进重庆职业教育扩容提质促进技能型社会建设的意见》各项政策细化为具体措施。积极引导社会资本参与基地建设，鼓励各院校在服务地方经济社会发展中多渠道筹集办学经费。
（四）强化评价激励。完善职业教育质量评价制度，定期开展职业院校办学水平和教育教学质量评估，实施西部职教基地职业教育质量年度报告制度。
四、核心政策问答
（一）《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》制定背景是什么？
答：文件是根据中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》、教育部与重庆市人民政府印发的《深化现代职业教育体系改革服务成渝地区双城经济圈建设实施方案》，结合实际，特制定《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》
（二）《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》的主要目标是什么？
答：将西部职教基地建成全国产城职创融合发展示范区、全国职业教育综合改革先行区、全国高素质技术技能人才供给区、成就工程师之城。
（三）《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》的重点任务是什么？
答：重点任务共有八项，分别为“高起点规划布局、高规格协同管理、高效能倍增整合、高标准改革提质、高水平师资建设、高效率推进三融、高层次开放合作、高质量就业创业”。
（四）《高水平建设西部职教基地行动计划（2024—2027）》如何保障实施？
答：一是强化党建引领。推动市级相关部门和永川区建立职教党建联动机制，形成市区共抓党建合力。二是强化组织领导。推动成立市委、市政府分管领导担任正、副组长，市级相关部门、永川区等部门单位主要负责人为成员的建设领导小组，建立市区协同推进工作机制，定期研究审议重大政策、重要任务、重点项目。三是强化政策集成。推动教育部、市政府《关于推进重庆职业教育扩容提质促进技能型社会建设的意见》各项政策细化为具体措施。四是强化评价激励。完善职业教育质量评价制度，定期开展职业院校办学水平和教育教学质量评估，实施西部职教基地职业教育质量年度报告制度。
（五）从规划层面如何推进西部职教基地高水平建设？
答：争取西部职教基地作为重庆探索省域现代职业教育体系建设试点，纳入全市年度重大项目统筹规划；争取从市级层面统筹谋划，将国内“双一流”高校、重庆技术大学等新建、迁建和扩建校区的优质职教资源优先布局到西部职教基地；优化完善《西部职教基地“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要》。
渝公网安备50011802010123号
