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重庆市永川区生态环境局关于《永川区空气质量持续改善行动实施方案》的政策解读
大中小关于《永川区空气质量持续改善行动实施方案》的政策解读
按照要求，现将《永川区空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》）解读如下。
一、制定背景
为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（中发〔2023〕30号）、《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号）、《重庆市空气质量持续改善行动实施方案》（渝府发〔2024〕15号）和《重庆市长江经济带污染治理和生态保护攻坚战行动方案（2023年—2027年）》（渝府办发〔2023〕79号），全面推进永川区环境空气质量稳定改善，高水平打好全域“治气”攻坚战，全力守护美丽蓝天，实现环境效益、经济效益和社会效益三赢。
二、制定意义
制定空气质量持续改善行动实施方案为了全面落实全国生态环境保护大会部署及市委六届历次全会精神、美丽重庆建设大会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准、科学、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，深化重点领域大气污染防治，全面推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排，迭代升级大气污染监管体系、治理体系，提升大气污染防治能力，系统推进“治气”攻坚战，全力守护美丽蓝天，实现环境效益、经济效益和社会效益三赢。
三、主要内容
《方案》主要分为总体要求、产业结构、能源结构、交通结构、多污染物减排、面源治污、预测预报和联防联控、科技支撑、政策保障和全民共治等十大部分。
（一）总体要求。精准、科学、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，深化重点领域大气污染防治，全面推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排。
（二）产业结构。推动产业产品绿色转型升级，大力支持先进材料产品生产和先进生产工艺应用，推动绿色环保产业高质量发展。
（三）能源结构。控制现有企业煤炭消费总量，大力发展新能源和清洁能源。开展锅炉低氮燃烧改造工作及巩固高污染燃料禁燃区域。
（四）交通结构。淘汰老旧车辆，提升机动车清洁化水平，强化机动车排放管控，推进企业采用清洁运输方式；加快推进公共充电基础设施建设；实施船舶和非道路移动源综合治理；保障成品油质量和推行错峰加油。
（五）多污染物减排。实施重点行业污染深度治理，强化VOCs全过程控制以及VOCs的收集处置。
（六）面源治污。针对扬尘、露天焚烧、烟花爆竹、餐饮油烟和臭气扰民等问题开展专项治理。
（七）预测预报和联防联控。提升预测预报和监测监控能力，充分发挥智慧环保系统作用。完善大气污染联防联控和污染应对机制。
（八）科技支撑。不断提升生态环境部门执法监测能力，加快配备先进科技设备，建成具备多跨协同、量化闭环、系统集成的“治气”信息化平台。
（九）政策保障。完善经济和政策激励机制，统筹实施多方面的惠民助企政策，引导企业提质增量申报中央大气污染防治项目。
（十）全民共治。加强组织领导、强化责任落实，严格监督考核，结合多方力量，实施空气质量共保共治全民行动，构建共治格局。
四、核心政策问答
（一）《永川区空气质量持续改善行动实施方案》编制的目的是什么？
答：大气污染防治事关人民群众身心健康，是生态文明建设和生态环境保护的重要内容，为深入贯彻习近平生态文明思想，切实解决人民群众关心的突出大气污染问题，为建设主城都市新区强区、现代化区域中心城市奠定良好生态基础。
（二）《永川区空气质量持续改善行动实施方案》的主要目标是什么？
答：到2025年，全区PM2.5浓度达到32 微克/立方米，优良天数达到320天，优良率达到87.7%。到2027年，全区PM2.5浓度达到上级既定目标，完成上级下达的氮氧化物、VOCs总量减排目标，2025年4至12月全区消除重污染天气。
（三）对工业企业有哪些具体要求？
答：以"3322"现代制造业集群为重点，推动建设环保绩效A/B级企业，实施分级管控；推进水泥、化工等行业节能降碳改造；加快中小微企业集聚区规范发展；加大低VOCs原辅料替代力度。
（四）能源结构调整有哪些措施？
答：严格控煤、关停燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源替代；执行高污染燃料禁燃规定等。
（五）交通领域有哪些治理举措？
答：提升机动车清洁化水平，强化排放管控；治理非道路移动源；保障油品质量，推行错峰加油；发展绿色运输体系。
（六）与成渝地区双城经济圈如何联动？
答：聚焦川东渝西“三市五区”重点区域、重点时段实施联防联控专项行动，常态化开展联动帮扶、交叉检查、联合执法。
渝公网安备50011802010123号
